企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題及對(duì)策方向

羨雯

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)化的不斷發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)各企業(yè)迎來(lái)了迅速發(fā)展的機(jī)遇，多數(shù)企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，企業(yè)固定資產(chǎn)也隨之增加。固定資產(chǎn)作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)必需的物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理可降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。但就當(dāng)前多數(shù)企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來(lái)看，仍存在部分問(wèn)題，對(duì)此企業(yè)需加強(qiáng)固定資產(chǎn)的全鏈條管理，完善相關(guān)管控制度。

關(guān)鍵詞：企業(yè);固定資產(chǎn);全鏈條管理;問(wèn)題及對(duì)策

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題分析

（一）固定資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前企業(yè)不斷注重業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，但這一環(huán)節(jié)其忽視固定資產(chǎn)管理等工作的開(kāi)展，多數(shù)企業(yè)出現(xiàn)重購(gòu)置，輕管理等現(xiàn)象，致使企業(yè)賬面固定資產(chǎn)規(guī)模較大，實(shí)際資產(chǎn)使用價(jià)值偏低。再加上企業(yè)固定資產(chǎn)組織架構(gòu)設(shè)置不完善，缺乏專(zhuān)業(yè)的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員，或雖設(shè)置固定資產(chǎn)管理人員，但員工專(zhuān)業(yè)能力與綜合素質(zhì)參差不齊，出現(xiàn)管理不到位的現(xiàn)象，降低了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）資產(chǎn)信息系統(tǒng)落后

現(xiàn)階段部分企業(yè)雖構(gòu)建了固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，但由于固定資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱，未及時(shí)更新系統(tǒng)，或雖引進(jìn)系統(tǒng)，但未結(jié)合本企業(yè)固定資產(chǎn)管理活動(dòng)需要進(jìn)行系統(tǒng)定制，資產(chǎn)管理系統(tǒng)使用效率低下。例如，資產(chǎn)管理后期，企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，資產(chǎn)種類(lèi)繁多，但系統(tǒng)沒(méi)有及時(shí)更新，固定資產(chǎn)錄入不及時(shí)，出現(xiàn)資產(chǎn)賬實(shí)不符現(xiàn)象，且各部門(mén)臺(tái)賬間的關(guān)聯(lián)性較差，還存在固定資產(chǎn)發(fā)生更換、轉(zhuǎn)移等變化時(shí)，財(cái)務(wù)賬上無(wú)法及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理等問(wèn)題。

（三）資產(chǎn)管理流程不規(guī)范

固定資產(chǎn)全生命周期管理包括需求立項(xiàng)、招投標(biāo)、合同商務(wù)談判、入庫(kù)、出庫(kù)、核算等環(huán)節(jié)，但當(dāng)前多數(shù)企業(yè)固定資產(chǎn)管理流程存在不規(guī)范之處。如：一是固定資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)，各部門(mén)在未進(jìn)行預(yù)算情況下盲目繪制需求單，并將其遞交采購(gòu)部，這一環(huán)節(jié)，采購(gòu)部的獨(dú)立性較強(qiáng)，固定資產(chǎn)采購(gòu)中未制定統(tǒng)一規(guī)范，如未核實(shí)各部門(mén)限制設(shè)備情況下進(jìn)行集中采購(gòu)，易出現(xiàn)資產(chǎn)浪費(fèi)情況。二是資產(chǎn)入庫(kù)管理不到位，出現(xiàn)資產(chǎn)驗(yàn)收流于形式，資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)效率偏低等現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為：固定資產(chǎn)管理制度不完善，員工固定資產(chǎn)管理意識(shí)不足，資產(chǎn)驗(yàn)收多因?yàn)楣?yīng)商催促收款而被動(dòng)進(jìn)行，且企業(yè)往往半年或一年盤(pán)點(diǎn)一次固定資產(chǎn)，當(dāng)固定資產(chǎn)出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓、損壞、丟失等情況時(shí)，企業(yè)無(wú)法及時(shí)獲悉資產(chǎn)情況，相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理決策等工作也缺乏科學(xué)性。三是資產(chǎn)出庫(kù)領(lǐng)用流程不完善，如領(lǐng)用環(huán)節(jié)手續(xù)缺失，出現(xiàn)固定資產(chǎn)已出借，但無(wú)法查詢其領(lǐng)用人，資產(chǎn)出庫(kù)后被其他部門(mén)私自轉(zhuǎn)借，最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)丟失而無(wú)法明確相關(guān)責(zé)任人。四是資產(chǎn)處置不到位，如企業(yè)未及時(shí)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、處置報(bào)廢及超齡等不良資產(chǎn)，對(duì)損壞資產(chǎn)的報(bào)修不及時(shí)，后期使用中易產(chǎn)生因設(shè)備維修而耽誤生產(chǎn)進(jìn)度等現(xiàn)象。

二、企業(yè)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理的對(duì)策方向

針對(duì)上述企業(yè)固定資產(chǎn)中普遍存在的問(wèn)題，筆者以醫(yī)藥制造企業(yè)為例，從固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作、信息系統(tǒng)建設(shè)和全鏈條管理流程等角度出發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作。

（一）創(chuàng)新管理基礎(chǔ)工作

隨著國(guó)民生活水平的提高，老百姓對(duì)健康生活的渴望也不斷加強(qiáng)，大健康產(chǎn)業(yè)中的醫(yī)藥制造企業(yè)迎來(lái)了迅速發(fā)展的機(jī)遇，但企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力隨之加大，企業(yè)要提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，勢(shì)必要加強(qiáng)研發(fā)和固定資產(chǎn)投入，通過(guò)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，為企業(yè)發(fā)展提供設(shè)備等支持。具體管控中，企業(yè)管理層要正確認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中的重要地位，全面了解本企業(yè)固定資產(chǎn)現(xiàn)狀、管理流程等，之后結(jié)合相關(guān)規(guī)定制定科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，組建完善的固定資產(chǎn)管理組織架構(gòu)，設(shè)置獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理部門(mén)，面向社會(huì)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任固定資產(chǎn)管理工作，并明確其固定資產(chǎn)管理職責(zé)。另外，加強(qiáng)固定資產(chǎn)理念宣傳，定期組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)展固定資產(chǎn)管理制度學(xué)習(xí)會(huì)議等，提升全體員工的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，以提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平。

（二）加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，醫(yī)藥制造企業(yè)要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，還需強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)信息化建設(shè)，結(jié)合管理需求與成本效益原則對(duì)原固定資產(chǎn)信息系進(jìn)行開(kāi)發(fā)與升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)固定固定資產(chǎn)全鏈條一體化信息管理平臺(tái)。在一體化信息平臺(tái)建設(shè)中，企業(yè)要去掉重復(fù)流程，將固定資產(chǎn)管理中分散的流程融為統(tǒng)一流程，并細(xì)化核心流程，具體如構(gòu)建預(yù)算管理系統(tǒng)，利用系統(tǒng)對(duì)各部門(mén)填寫(xiě)的采購(gòu)申請(qǐng)單進(jìn)行分析，明確各部門(mén)固定資產(chǎn)購(gòu)置的預(yù)算與實(shí)際支出，在此基礎(chǔ)上控制購(gòu)置規(guī)模，固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置前期購(gòu)置系統(tǒng)、設(shè)備清單需求系統(tǒng)、采購(gòu)系統(tǒng)、驗(yàn)收系統(tǒng)、盤(pán)點(diǎn)系統(tǒng)、報(bào)廢系統(tǒng)等，之后將財(cái)務(wù)系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)等系統(tǒng)對(duì)接線上固定資產(chǎn)系統(tǒng)，打造關(guān)聯(lián)各部門(mén)系統(tǒng)的一體化信息平臺(tái)。

（三）規(guī)范資產(chǎn)管理流程

固定資產(chǎn)管理中，醫(yī)藥制造企業(yè)需進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)固定管理流程，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的全鏈條管理。一是固定資產(chǎn)需求立項(xiàng)環(huán)節(jié)，企業(yè)要明確建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品方案，總投資、資本金與資金籌措方案等內(nèi)容，并組織業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行可行性分析論證，之后報(bào)業(yè)務(wù)事項(xiàng)有權(quán)人審批。二是固定資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)，企業(yè)需組織請(qǐng)購(gòu)部門(mén)填寫(xiě)請(qǐng)購(gòu)單，包括預(yù)購(gòu)資產(chǎn)名稱(chēng)、單位、單價(jià)、圖樣及相關(guān)說(shuō)明書(shū)，之后報(bào)財(cái)務(wù)部等部門(mén)審核，待審核通過(guò)后由對(duì)口采購(gòu)部門(mén)組織采購(gòu)，這一過(guò)程中，企業(yè)可通過(guò)招投標(biāo)進(jìn)行資產(chǎn)采購(gòu)，以降低采購(gòu)成本提高采購(gòu)質(zhì)量。如通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)，具體招標(biāo)中企業(yè)要結(jié)合擬購(gòu)設(shè)備清單通過(guò)工藝評(píng)審及設(shè)備調(diào)研等制定擬購(gòu)設(shè)備技術(shù)要求，編制設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件，并對(duì)各供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審和后審，確保固定資產(chǎn)購(gòu)置質(zhì)量。三是資產(chǎn)入庫(kù)前，固定資產(chǎn)部門(mén)依據(jù)資產(chǎn)種類(lèi)與相關(guān)部門(mén)協(xié)作完成驗(yàn)收工作。如建筑物驗(yàn)收中，固定資產(chǎn)部門(mén)協(xié)同行政部、工程部、使用部門(mén)等通過(guò)驗(yàn)收，設(shè)備等購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)驗(yàn)收中需協(xié)同采購(gòu)部、使用部門(mén)等驗(yàn)收，并填寫(xiě)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單。四是資產(chǎn)入庫(kù)時(shí)，倉(cāng)庫(kù)人員要依據(jù)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單辦理入庫(kù)手續(xù)，采購(gòu)部憑相關(guān)單據(jù)與發(fā)票到財(cái)務(wù)部報(bào)賬，而行政部做好固定資產(chǎn)臺(tái)賬，包括對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、編號(hào)、建賬、建卡;五是資產(chǎn)領(lǐng)用出庫(kù)環(huán)節(jié)，需明確規(guī)定領(lǐng)用人為資產(chǎn)保管人，具體領(lǐng)用中，由保管人持含上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主管簽字的出庫(kù)單領(lǐng)取固定資產(chǎn)，領(lǐng)取后在固定資產(chǎn)管理卡上簽字。六是固定資產(chǎn)因人員調(diào)動(dòng)等出現(xiàn)異動(dòng)時(shí)，資產(chǎn)保管人需調(diào)填寫(xiě)《固定資產(chǎn)移交清單》，并在部門(mén)主管在場(chǎng)情況下辦理變更手續(xù)，之后財(cái)務(wù)部、行政部依據(jù)清單及時(shí)變更固定資產(chǎn)臺(tái)賬。七是資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、核對(duì)環(huán)節(jié)，企業(yè)要規(guī)定各部門(mén)定期對(duì)本部門(mén)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，并由固定資產(chǎn)管理部門(mén)定期、不定期對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，包括資產(chǎn)丟失、損毀、未入賬等情況，確保企業(yè)固定資產(chǎn)賬實(shí)一致。清查中若發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)損毀等現(xiàn)象時(shí)，需分析其原因，之后由責(zé)任部門(mén)撰寫(xiě)書(shū)面報(bào)告，經(jīng)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后報(bào)董事長(zhǎng)批復(fù)，做賬務(wù)處理。八是資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，企業(yè)要針對(duì)不同類(lèi)型資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)處理。如對(duì)于報(bào)廢資產(chǎn)，固定資產(chǎn)部門(mén)要填寫(xiě)報(bào)廢單，經(jīng)批準(zhǔn)后遞交財(cái)務(wù)部，并由行政部進(jìn)行處置工作;對(duì)于資產(chǎn)效益偏低的或長(zhǎng)期閑置固定資產(chǎn)，企業(yè)可通過(guò)出售、出租、投資或抵押等方式提高資產(chǎn)價(jià)值，從而降低企業(yè)固定資產(chǎn)管理成本。九是建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，加強(qiáng)資產(chǎn)采購(gòu)合同履行環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)和控制措施合規(guī)性及有效性審計(jì)，如審計(jì)采購(gòu)項(xiàng)目是否復(fù)核立項(xiàng)審批，物資采購(gòu)合同要件是否齊全、采購(gòu)物品是否符合國(guó)家或行業(yè)、合同內(nèi)是否明確規(guī)定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品交貨單位、交貨方式、運(yùn)輸方式、到貨地點(diǎn)、交貨期限、驗(yàn)收方式、結(jié)算及付款方式等信息，是否規(guī)定出現(xiàn)違約行為時(shí)責(zé)任承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)及方式，通過(guò)對(duì)合同內(nèi)容的審核，確保資產(chǎn)采購(gòu)合同的有效履行。

三、結(jié)束語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題逐漸凸顯，如資產(chǎn)管理流程不規(guī)范等，制約了企業(yè)的健康發(fā)展。新時(shí)期，企業(yè)要提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可通過(guò)完善固定資產(chǎn)基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)、實(shí)施全鏈條管理提升自身的固定資產(chǎn)管理水平。

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