近一段時間,每當夕陽西下,東營市東營區(qū)濟寧路、章丘路等路段愈發(fā)熱鬧起來,商販在路邊擺攤賣水果蔬菜、特色小吃、玩具鞋帽服裝等,使城市彌漫著煙火氣。該區(qū)夜間經(jīng)濟的興起,得益于一件人大代表建議的辦理落實。
東營區(qū)人大代表、山東華凌科技工程集團有限公司副經(jīng)理張建芳在調研中了解到,地攤經(jīng)濟能在一定程度上增加就業(yè)機會,激活經(jīng)濟活力,讓城市重拾煙火氣。結合東營區(qū)地處東營市政治經(jīng)濟文化中心和勝利油田腹地的實際,經(jīng)過深入思考,張建芳在今年召開的東營區(qū)十四屆人大四次會議上,提交了關于打造獨特城市夜景工程,激活夜間經(jīng)濟的建議。
東營區(qū)政府相關部門收到區(qū)人大常委會轉辦的這一代表建議后,圍繞城市夜間地攤經(jīng)濟能否發(fā)展、怎么發(fā)展進行討論。大家認為,重啟夜間地攤經(jīng)濟,應該合理規(guī)范室外經(jīng)營,對于涉及環(huán)保、衛(wèi)生等方面的問題,要堅持精細化、精準化管理,讓經(jīng)濟活力和生活品質都“在線”,讓老百姓買得安心、用得放心,只有這樣,夜間經(jīng)濟才能行穩(wěn)致遠。
基于這一認識,在辦理落實人大代表建議過程中,東營區(qū)積極制定關于規(guī)范店外經(jīng)營及地攤設置的管理辦法,邊摸索邊完善,力求在保障安全,不占用機動車道、盲道和消防通道,不影響市容,不噪音擾民,不污染環(huán)境的前提下,適度有序放開占道經(jīng)營和馬路市場,激發(fā)城市經(jīng)濟活力。
夜幕降臨,東營中心城區(qū)處處呈現(xiàn)熱鬧繁華的景象
該區(qū)以新區(qū)、商貿(mào)園為試點,參照前期設立的23處便民攤點,針對沿街商鋪、馬路市場、自發(fā)市場、流動商鋪等不同類別制定不同的標準,規(guī)定經(jīng)營時間、路段、區(qū)域,按照商戶提出申請、確定經(jīng)營區(qū)域、依法日常監(jiān)管的工作流程穩(wěn)步實施。在推動城市夜間經(jīng)濟發(fā)展中,相關部門下足“繡花”功夫,建立健全攤點攤區(qū)設置引導、攤主清潔衛(wèi)生責任、群眾投訴現(xiàn)場快速處置等管理機制,全程做好地攤經(jīng)濟的疏導引導、秩序維護、環(huán)衛(wèi)清潔及城市亮化等保障工作。
東營區(qū)在辦理人大代表建議、促進城市夜經(jīng)濟發(fā)展過程中,同步考慮交通停車、城市綠化、燈光造景等各項配套措施,著力完善城市基礎設施建設,增設停車場緩解停車難,塑造適合街區(qū)發(fā)展的周邊環(huán)境。
在此基礎上,該區(qū)做好燈光亮化,將非營利性路燈、公益廣告燈等接入城市路燈網(wǎng),依托現(xiàn)有街區(qū)業(yè)態(tài)基礎和區(qū)位特點,將油田文化、民俗文化、餐飲文化等元素融入街區(qū)建設,在業(yè)態(tài)細分和組合中打造特色,實現(xiàn)“一街一形象,一街一品牌”。這樣,地攤經(jīng)濟點亮了城市夜色,既滿足了不同層次市民的消費需求,留住了城市煙火氣和人情味,又有效回應了人大代表對民生問題的關切。
如今,人們看到東營中心城區(qū)處處呈現(xiàn)出的熱鬧繁華景象、火爆夜經(jīng)濟時,都不約而同地豎起大拇指,為人大代表和相關部門點贊。