民國(guó)時(shí)期寧夏食鹽產(chǎn)區(qū)相派生的其他經(jīng)濟(jì)收入研究

杜佳

【摘 要】 文章介紹了寧夏的食鹽產(chǎn)區(qū)概況，敘述了民國(guó)時(shí)期寧夏食鹽運(yùn)銷的主要地區(qū)。由于寧夏沙漠地區(qū)鹽湖出產(chǎn)的食鹽運(yùn)輸基本依靠駱駝，文章重點(diǎn)分析了民國(guó)時(shí)期食鹽出產(chǎn)區(qū)域所派生出其他形式的經(jīng)濟(jì)收入。馱運(yùn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入：寧夏發(fā)展駱駝運(yùn)輸業(yè)，大量的駱駝飼養(yǎng)，使駝毛駝皮成為大宗出口物資之一，駝毛駝皮的出口為寧夏居民帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)收益;其次馱運(yùn)食鹽和駝產(chǎn)品的過程中所產(chǎn)生的腳錢，是當(dāng)?shù)鼐用竦牧硪豁?xiàng)經(jīng)濟(jì)來(lái)源;民眾舉報(bào)私鹽，也有一定的收入;食鹽馱運(yùn)還促進(jìn)了相關(guān)服務(wù)業(yè)，如車馬店、草料行、餐飲業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 民國(guó)時(shí)期;寧夏;食鹽;駱駝運(yùn)輸;相關(guān)產(chǎn)業(yè)

一、前言

寧夏地處內(nèi)陸，全年氣候干燥，降水相對(duì)主要集中在每年的四月到九月，地表植被稀少，蒸發(fā)量大，鹽堿地土質(zhì)，這樣的自然環(huán)境有利于產(chǎn)鹽區(qū)夏季灌鹵，秋季曬鹽，冬春季運(yùn)輸。民國(guó)時(shí)期寧夏出產(chǎn)食鹽主要以池鹽為主，池鹽又稱之為湖鹽，是以咸水湖中的湖水直接為原料結(jié)晶而形成或人工晾曬而形成，民國(guó)時(shí)期寧夏地區(qū)所產(chǎn)的食鹽主要集中在鹽池與阿拉善兩地。據(jù)《寧夏資源志》記載，阿拉善有大鹽池十四處，鹽池縣有鹽池八處。阿拉善出產(chǎn)青、白、紅三類食鹽，鹽池?cái)?shù)量繁多面積大，且產(chǎn)鹽量大，“均系天然結(jié)晶，隨撈隨生”，[1]而鹽池縣所產(chǎn)食鹽以小白鹽為主，除此之外永寧、平羅、賀蘭等地也均有少量的鹽池。民國(guó)時(shí)期寧夏食鹽產(chǎn)量巨大，民國(guó)三十五年《寧夏資源志》中記載阿拉善、鹽池兩地共有大鹽池22個(gè)，其中有5個(gè)鹽池缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，除此之外的17個(gè)鹽池的產(chǎn)量就多達(dá)一百五十四萬(wàn)余噸。如此龐大的食鹽出產(chǎn)量，當(dāng)然不僅僅是供本省人食用，而更多的是行銷省外。

二、民國(guó)時(shí)期寧夏食鹽運(yùn)銷的主要地區(qū)

民國(guó)三十年時(shí)期，寧夏的出口物資總共價(jià)約228萬(wàn)元，其中毛皮的出口約占總出口物資的39.5%，藥材出口約占36.4%，食鹽約占19.7%，位居第三位。根據(jù)民國(guó)時(shí)期《寧夏省人文地理志》記載，[2]寧夏所出產(chǎn)的食鹽多行銷外地，而本省消費(fèi)量較少。而寧夏食鹽的行銷范圍取決于當(dāng)時(shí)寧夏的交通狀況。當(dāng)時(shí)寧夏的陸路交通主要有六條線。第一條是寧夏至包頭公路，到包頭之后可以轉(zhuǎn)接平綏鐵路，這條道路主要連接了寧夏與北平天津等地區(qū);第二條是寧蘭公路，從寧夏中衛(wèi)通過，連接寧夏與蘭州;第三條是寧平公路與西蘭公路相銜接。這三條是寧夏通往省外的主要交通線路，其余三條線路較短，分別是寧?kù)`線，寧定線以及金靈線分別通往靈武、定邊、金積堡。阿拉善與額濟(jì)納旗等地由于地處沙漠之中，沿途無(wú)主要的公路通過，所以交通主要依賴于駱駝。寧夏的水運(yùn)主要是沿著黃河的干流，從中衛(wèi)北上之磴口，其余黃河的支流，如較大的有中寧的清水河與靈武的山水河等支流，由于里程短，水流湍急，不適宜航運(yùn)。寧夏交通所能輻射到的范圍，大致就是寧夏食鹽的行銷范圍。

寧夏食鹽年產(chǎn)量不低于二百萬(wàn)擔(dān)，[3]食鹽的具體供應(yīng)范圍，根據(jù)不同的食鹽產(chǎn)區(qū)所供地點(diǎn)略有不同。第一是位于沙漠之中吉蘭泰池，當(dāng)時(shí)的年產(chǎn)量為十萬(wàn)擔(dān)左右，吉蘭泰的食鹽一般先由駱駝馱運(yùn)到磴口，然后裝船運(yùn)往包頭，再由包頭轉(zhuǎn)運(yùn)到托克托、河曲、保德、磧口、山西等地。第二是擦汗諸池，主要包括擦汗布魯克池，雅布賴池，昭化池以及同湖池等周圍鹽池總共約十池，擦汗諸池的食鹽主要由駱駝馱運(yùn)到中衛(wèi)，交完鹽稅之后再運(yùn)往甘肅陜西河南等地區(qū)。第三是花馬諸池，主要是指在陜西寧夏內(nèi)蒙三省交界地區(qū)的諸鹽池，主要包括花馬池、瀾泥池北大池、倭波池、蓮花出、狗池等諸鹽池，年產(chǎn)量在五萬(wàn)擔(dān)左右，這一區(qū)域的鹽池可以由蒙民撈取私用，主要運(yùn)往陜北隴東一帶。其中倭波池和狗池的食鹽主要運(yùn)往陜北三邊即靖邊、定邊安邊以及榆林延安。而瀾泥池則運(yùn)銷漢中隴東?；莅渤氐氖雏}主要行銷到寧夏靈武金積豫旺以及甘肅的平?jīng)龊完兾鞯镍P翔一帶。除此之外，在阿拉善食鹽產(chǎn)區(qū)的大股海鹽池，角露溝池與梧桐海三池介于山丹與張掖之間，這里出產(chǎn)的食鹽主要行銷范圍是在山丹與張掖地區(qū)。

三、民國(guó)時(shí)期食鹽出產(chǎn)區(qū)域所派生出其他形式的經(jīng)濟(jì)收入

食鹽的出產(chǎn)區(qū)域帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入，不僅僅局限于食鹽出售帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。天然食鹽需要人工打撈，人工食鹽則需要人工灌鹵，晾曬，這些加工過程都需要?jiǎng)趧?dòng)力的參與。阿拉善的交通不便，食鹽的運(yùn)輸往往依賴于馱運(yùn)，人畜也會(huì)相應(yīng)的增加。政府為了控制食鹽的走私，出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，同時(shí)成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，增加相應(yīng)的工作人員等。這些措施都或多或少地為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)了一定的經(jīng)濟(jì)收入。

民國(guó)時(shí)期寧夏的眾多稅收中有兩項(xiàng)值得注意的稅收，一項(xiàng)是駝捐，另一項(xiàng)是腳柜及馱運(yùn)稅。政府之所以征收這兩項(xiàng)稅收，主要是因?yàn)槊駠?guó)時(shí)期的寧夏的這兩項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。

（一）馱運(yùn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入

寧夏由于交通不便，除去六條主要的公路與黃河部分可以通航的干流之外，其余地方的交通則主要依靠牲畜。無(wú)論天然食鹽還是人工食鹽，都需要暴曬結(jié)晶，且夏秋兩季太陽(yáng)暴曬，雨水充足，此時(shí)正是鹽湖出產(chǎn)食鹽的時(shí)間，到了每年的冬季與次年的春季則是食鹽運(yùn)輸?shù)闹饕竟?jié)。阿拉善地區(qū)夏季極其炎熱，冬春季節(jié)多風(fēng)沙。擦汗布魯池，吉蘭泰池以及雅布賴等池均處于沙漠之中。沙漠極端干旱，致使普通的騾車牛車以及馬車都不能進(jìn)入，所以該地區(qū)的食鹽馱運(yùn)主要是依靠駱駝。吉蘭泰池距離定遠(yuǎn)的距離為二百二十里，距離磴口的距離為二百四十里，吉蘭泰鹽池的食鹽年產(chǎn)量在十萬(wàn)擔(dān)左右。擦汗布魯克鹽池距離定遠(yuǎn)營(yíng)二百四十里左右，雅布賴鹽池的產(chǎn)量也在三萬(wàn)擔(dān)至六萬(wàn)擔(dān)之間，如此龐大的食鹽產(chǎn)量，均由駱駝運(yùn)輸出沙漠，正因如此民國(guó)時(shí)期寧夏飼養(yǎng)駱駝的數(shù)量也相對(duì)較多。民國(guó)十四年光是駝捐稅收一項(xiàng)就達(dá)到了三萬(wàn)兩千一百八十二元。[4]據(jù)民國(guó)二十三年農(nóng)林處統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)寧夏全省的飼養(yǎng)駱駝數(shù)量大致約十六萬(wàn)頭。其中阿拉善、額濟(jì)納旗、鹽池、磴口的駱駝飼養(yǎng)數(shù)量最多，其余各縣也都有飼養(yǎng)駱駝。駱駝除可以馱運(yùn)貨物賺取直接的經(jīng)濟(jì)收入外，駱駝每年所產(chǎn)的駱駝毛，駱駝皮等都可以視為間接的經(jīng)濟(jì)收入。北方冬季寒冷，冬季保暖最為重要，駝毛柔軟保暖是上等的織物材料，駝皮加工成鞋帽衣服等都廣受歡迎。每頭駱駝平均每年出產(chǎn)六斤駝毛來(lái)計(jì)算，寧夏全省每年所出產(chǎn)的駱駝毛達(dá)九十八萬(wàn)三千六百零四斤。其中約80%都會(huì)運(yùn)至包頭北平天津一帶。除此之外，駝皮每年約出產(chǎn)兩萬(wàn)九千五百零八張。根據(jù)農(nóng)林處30年代的統(tǒng)計(jì)，寧夏每年駝產(chǎn)品的輸出，就有十余萬(wàn)元之多。出售駝毛駝皮所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入，除去相應(yīng)的稅收之外，其余則歸當(dāng)?shù)伛橊勶曫B(yǎng)人直接所有。

（二）食鹽運(yùn)輸所產(chǎn)生的腳價(jià)

所謂的腳價(jià)或稱為腳錢，既物品運(yùn)輸過程中所產(chǎn)生的搬運(yùn)費(fèi)。上文中提到沙漠地區(qū)出產(chǎn)的食鹽一般使用駱駝的搬運(yùn)，時(shí)間主要集中在每年的八月至次年的四月，對(duì)于北方從事農(nóng)業(yè)的家庭而言，每年的冬季正好處于農(nóng)閑時(shí)間。馱運(yùn)食鹽正好可以作為食鹽出產(chǎn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶的副業(yè)。農(nóng)閑時(shí)期這些飼養(yǎng)駱駝的農(nóng)戶通過運(yùn)送食鹽獲取腳價(jià)，用來(lái)補(bǔ)貼農(nóng)家經(jīng)濟(jì)的不足。出產(chǎn)于沙漠中的食鹽，從沙漠到公路或者水路之間百余里路，均需人工裝卸和駱駝運(yùn)輸。例如擦汗諸池所產(chǎn)生的食鹽一般是由蒙古族人用駱駝運(yùn)送到中衛(wèi)分局和一條山分局，這兩處的食鹽腳價(jià)一般是由中衛(wèi)與一條山榷運(yùn)分局付給蒙民，其中腳價(jià)的高低根據(jù)搬運(yùn)距離的遠(yuǎn)近來(lái)衡量。據(jù)記載擦汗諸池出產(chǎn)的食鹽運(yùn)往中衛(wèi)榷運(yùn)分局，每一百斤食鹽的腳價(jià)為一元四角錢，而運(yùn)往一條榷運(yùn)分局的每百斤食鹽腳價(jià)為一元八角錢，中衛(wèi)榷運(yùn)分局每年約可以收進(jìn)食鹽約為三萬(wàn)六千馱，一條山榷運(yùn)局則稍次之約為兩萬(wàn)四千馱。寧夏全省的食鹽運(yùn)輸成本及腳價(jià)大約為每擔(dān)一元五角錢，其中除去相應(yīng)的捐稅和成本，剩余部分則歸搬運(yùn)食鹽的農(nóng)民所有。除了食鹽的運(yùn)輸產(chǎn)生相應(yīng)的腳費(fèi)之外，駝皮、駝毛的運(yùn)輸中間毛價(jià)也會(huì)所產(chǎn)生相應(yīng)的腳費(fèi)。寧夏的駝毛出產(chǎn)量大，民國(guó)三十九年時(shí)期，每一百斤毛價(jià)的運(yùn)輸腳費(fèi)不高于三十五元。民國(guó)時(shí)期寧夏食鹽和駝毛出產(chǎn)量豐盛，食鹽駝毛同時(shí)又是寧夏重要的出口物資，凡是積極從事食鹽駝毛運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)戶，生活都會(huì)得到一定的改善。因此食鹽駝毛的運(yùn)輸搬運(yùn)過程中所產(chǎn)生的腳費(fèi)是產(chǎn)鹽區(qū)居民的一項(xiàng)重要收入。

腳戶與食鹽走私者不同，政府依賴腳戶搬運(yùn)食鹽。所以在對(duì)于腳戶的政策上，政府一般采用團(tuán)結(jié)腳戶，打擊走私者，從而保護(hù)腳戶腳運(yùn)的利益以及國(guó)家的相關(guān)稅收，所以不會(huì)過多的損害腳戶的直接利益。

（三）其他收入

食鹽產(chǎn)區(qū)除了運(yùn)輸食鹽所產(chǎn)生的腳價(jià)以及飼養(yǎng)駱駝所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益之外，很多食鹽產(chǎn)區(qū)內(nèi)會(huì)有蒙民私自偷撈食鹽去販賣，盡管當(dāng)時(shí)國(guó)民政府有專門管轄運(yùn)銷的機(jī)構(gòu)——花定榷運(yùn)局，并且每個(gè)食鹽產(chǎn)區(qū)都有相關(guān)的分局，如中衛(wèi)分局，惠安堡分局，一條山分局，花馬池分局等。但是由于食鹽產(chǎn)量多運(yùn)輸費(fèi)用有限的原因，并不是所有鹽湖都能合理開發(fā)與管理，所以食鹽的走私現(xiàn)象依然存在。倭波池，狗池等池中食鹽，則由蒙民撈取私自販運(yùn)至隴東一帶。1935年寧夏的物價(jià)表所顯示，食鹽每斤售賣價(jià)格為七分錢。而私鹽因?yàn)闆]有加鹽稅，所以更加便宜，普通百姓更容易接受這種價(jià)格較為低廉的食鹽。在民國(guó)三十年，邊區(qū)政府頒布了《邊區(qū)鹽務(wù)局決定偷運(yùn)私鹽處罰的辦法》其中就規(guī)定，貧困百姓如果不是以售賣獲利為主，僅僅以食用為主，偷運(yùn)食鹽在二十斤以下的是不會(huì)加以處罰的。生活在食鹽產(chǎn)區(qū)的人民通過私自撈取少量食鹽，不僅可以減少家庭中用來(lái)購(gòu)買食鹽的這一項(xiàng)開支，同時(shí)私自販賣的食鹽還可以增加家庭的收入。但是大規(guī)模的食鹽走私，是嚴(yán)重影響邊區(qū)政府的財(cái)政收入的，所以對(duì)于完全的食鹽走私活動(dòng)，南京國(guó)民政府的鹽務(wù)管理局出臺(tái)了專門的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施，其中有一條規(guī)定，由鹽務(wù)官員緝私艦隊(duì)場(chǎng)警所繳獲的私鹽充公以后，其中六成直接發(fā)放給緝私有功的人員，二成發(fā)放給緝私人員的主管機(jī)關(guān)，用來(lái)作為當(dāng)?shù)鼐兯讲块T的薪水，還有剩余的二成直接發(fā)放給為緝私隊(duì)提供線索的報(bào)信人，作為獎(jiǎng)勵(lì)。而邊區(qū)政府為了杜絕食鹽的大規(guī)模走私活動(dòng)，同樣也采取了一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，即規(guī)定查獲的食鹽全部由報(bào)告人領(lǐng)取，并且將食鹽走私者罰款的30%到50%作為報(bào)告者的獎(jiǎng)金。這樣無(wú)論是食鹽走私還是反走私，都會(huì)增加部分居民的收入。食鹽走私不但可以使得百姓獲取價(jià)格低廉的食鹽，還可以增加私運(yùn)食鹽農(nóng)戶的收入。而政府成立的緝私隊(duì)，與相關(guān)的懲罰辦法，獎(jiǎng)勵(lì)措施，居民告發(fā)食鹽走私不但可以獲取食鹽，同時(shí)也可以獲得一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)金。

除了上述的經(jīng)濟(jì)形式之外，食鹽出產(chǎn)區(qū)域還間接的促生了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。食鹽的運(yùn)輸關(guān)系到當(dāng)?shù)氐闹苯迂?cái)政收入，為了便于食鹽的運(yùn)輸，腳戶以及其他的食鹽運(yùn)輸人員所經(jīng)過的地區(qū)，相應(yīng)出現(xiàn)了的一定的貨站、客棧、騾馬店、草料站等服務(wù)行業(yè)。這些服務(wù)行業(yè)的興起對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖耄?jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著積極地推動(dòng)作用。

四、小結(jié)

寧夏作為西北的食鹽產(chǎn)區(qū)之一，有著豐富的食鹽資源，年產(chǎn)量豐富。且寧夏食鹽主要運(yùn)銷的地區(qū)為包頭綏遠(yuǎn)山西以及陜西、隴東、隴南一帶，食鹽在民國(guó)時(shí)期寧夏出口物資中占相當(dāng)重的比重，是民國(guó)時(shí)期寧夏收入的一個(gè)重要的來(lái)源。除了食鹽的產(chǎn)銷所帶來(lái)的直接的經(jīng)濟(jì)效益之外，食鹽還為寧夏人民帶來(lái)了間接的經(jīng)濟(jì)效益也是不能忽視的。食鹽的運(yùn)輸在寧夏沙漠地帶主要依靠駱駝運(yùn)輸，飼養(yǎng)駱駝所產(chǎn)生的駝毛與駝皮出口增加了人們的收入。其次食鹽毛皮的運(yùn)輸中所產(chǎn)生的腳價(jià)，也是民國(guó)時(shí)期生活在鹽產(chǎn)區(qū)的居民的一種經(jīng)濟(jì)來(lái)源。最后民間的食鹽走私以及政府頒布獎(jiǎng)勵(lì)揭發(fā)食鹽走私者，居民可以獲取價(jià)格低廉的食鹽，也可以通過舉報(bào)食鹽走私獲取獎(jiǎng)勵(lì)金;同時(shí)促進(jìn)了食鹽運(yùn)輸過程中沿途服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

民國(guó)時(shí)期寧夏出產(chǎn)的食鹽所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益不僅僅局限于食鹽本身，而依賴食鹽所產(chǎn)生的其他經(jīng)濟(jì)形式，增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胍彩遣蝗莺鲆暤摹?/p>

【注 釋】

[1][3] 寧夏資源志·第二章·第八節(jié).寧夏省漢府編印，1946.50.

[2] 寧夏省人文地理圖志.政府資源委員會(huì)編纂，1936.41.

[4] 寧夏省考察記.傅作霖[M]正中書局，1935.79.

[5] 寧夏資源志·第三章·第四節(jié).寧夏省漢府編印，1946.74.

[6] 寧夏資源志·第三章·第四節(jié).寧夏省漢府編印，1946.75.

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【作者簡(jiǎn)介】

杜 佳（1994.08—）漢族，甘肅慶陽(yáng)人，寧夏大學(xué)在讀碩士研究生，研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史.