余麗丹 貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 朱夢怡
貴州省生態(tài)環(huán)境廳重點針對缺乏產(chǎn)業(yè)支持或容易返貧而又有林地的貧困戶,通過大力實施單株碳匯項目,建立長效碳匯購買機制,將樹林生態(tài)價值轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟價值,努力提高林戶經(jīng)濟收入,鞏固脫貧成果。
“單株碳匯精準扶貧項目讓我們又多了一條增收路,感謝黨和國家的好政策,我們一定會保護好這些樹。”盤州市?;l(xiāng)冷風(fēng)村低保脫貧戶李小勝得知自己的450株樹全部實現(xiàn)碳匯售出并收入1350元后,喜笑顏開地說。
碳匯,是指通過植樹造林、森林管理、植被恢復(fù)等措施,利用植物光合作用吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定在植被和土壤中,從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機制,由此形成碳減排的指標。相關(guān)研究表明,林木每生長1立方米蓄積量,大約可以吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.62噸氧氣,所以,碳匯交易也被業(yè)內(nèi)俗稱為“買賣空氣”。
貴州省單株碳匯精準扶貧項目,是將全省深度貧困村建檔立卡貧困戶自2002年退耕還林以來,林地中具有一定碳匯功能(吸收二氧化碳、釋放氧氣)的樹林,每一棵都編上唯一身份號碼并拍照后,錄入貴州省單株碳匯精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建立數(shù)據(jù)庫,按每棵樹每年3元的碳匯價值,發(fā)動社會個人、企事業(yè)單位和社會團體通過手機App和微信公眾號進行購買,購買資金全額進入貧困戶個人銀行賬戶。
自該項目正式實施以來,已覆蓋全省8個市(州)60個村的1133戶建檔立卡貧困戶,若碳匯量全部賣出,收益可達129萬元,戶均可增收1139元。
江巍是一名單株碳匯精準扶貧項目的工作人員,走進平壩縣齊伯鎮(zhèn)關(guān)口村,讓從小生活在城市的他感受到貴州大山深處最原始的美。
2018年7月,走進村里的樹林工作時,江巍被一位老人喊住,原來老人誤以為要砍他的樹,連忙趕來保護林子。自2002年退耕還林以來,老人養(yǎng)成了種樹的習(xí)慣,看著樹木慢慢長大成林,成為大山最美的飾品,絕不允許被砍伐。
“老人家,我們不是來砍樹的,是用你們種下去的樹幫助你們提高一點收入?!苯∠蚶先吮砻髁藖硪?。
單株碳匯精準扶貧項目是建立在保護生態(tài)基礎(chǔ)上的扶貧項目。作為國家首批生態(tài)文明試驗區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)和脫貧攻堅主戰(zhàn)場,為協(xié)同推進大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動,貴州省銳意創(chuàng)新,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)建設(shè)+精準扶貧”新模式,于2017年12月正式實施單株碳匯精準扶貧項目。2018年1月,該項目被《貴州省生態(tài)扶貧實施方案(2017—2020年)》列入十大生態(tài)扶貧重點工程之一。
項目在借鑒國內(nèi)外林業(yè)碳匯開展方法學(xué)的基礎(chǔ)上,結(jié)合貴州退耕還林、封山育林、脫貧攻堅實際,以株為單位進行開發(fā),既符合國內(nèi)外林業(yè)碳匯計量通用方法又符合全省實際。
項目開發(fā)對象需是深度貧困村,參與人員為2014年以來建檔立卡、合法擁有人工造林的貧困戶,林地需有林權(quán)證或土地證等產(chǎn)權(quán)證明。所有碳匯收入將通過銀行后臺直接全額進入貧困戶的個人銀行帳戶,項目開發(fā)參與方不收取任何費用,做到精準識別、精準管理、精準幫扶,從而實現(xiàn)精準發(fā)力。
據(jù)貴州省生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長王家齊介紹:“若按每戶平均開發(fā)碳匯林2畝,每畝按225棵樹計,項目實施后每年可為貧困戶帶來1350元的收益。林戶只需要把林木看護好,不需做其他工作?!?/p>
根據(jù)貴州省機構(gòu)改革方案,單株碳匯精準扶貧項目于2018年10月29日劃轉(zhuǎn)由省生態(tài)環(huán)境廳繼續(xù)實施。省生態(tài)環(huán)境廳緊盯全省脫貧攻堅重點督戰(zhàn)對象,在盤州市、從江縣、納雍縣等多個貧困縣開展基礎(chǔ)調(diào)研,完成其中39個村單株碳匯村級開發(fā)培訓(xùn),開發(fā)了723戶貧困戶林木碳匯,并發(fā)動社會團體、企業(yè)及個人積極購買。
從江縣加勉鄉(xiāng)黨翁村村民為掛牌碳匯林木測量胸徑。(貴州省生態(tài)環(huán)境廳供圖)
2019年,省生態(tài)環(huán)境廳繼續(xù)推進單株碳匯精準扶貧項目,組織工作組在遵義市、六盤水市、安順市、畢節(jié)市、黔東南州、黔南州、黔西南州的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個深度貧困村開展基礎(chǔ)調(diào)研,選取六盤水市盤州市竹海鎮(zhèn)大槽子村、卡舍村、上漁塘村,?;l(xiāng)冷風(fēng)村,安順市普定縣猴場鄉(xiāng)大地村、漏寨村,畢節(jié)市納雍縣鍋圈巖鄉(xiāng)土補村,黔東南州錦屏縣固本鄉(xiāng)九桃村、扣文村,從江縣加勉鄉(xiāng)加模村、羊達村、黨翁村,黔西南州望謨縣郊納鎮(zhèn)鐵爐村、高寨村等39個村實施單株碳匯項目開發(fā),對貧困戶進行信息采集培訓(xùn)。
通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分新申報參與本項目的貧困村擁有大量竹林資源。為讓項目覆蓋更多貧困戶,省生態(tài)環(huán)境廳出臺了《貴州省竹林碳匯方法學(xué)》,把竹林納入單株碳匯項目開發(fā)范圍,擴大了貧困戶的參與范圍。
同時還建立了貴州省單株碳匯精準服務(wù)平臺,參與者可以通過微信關(guān)注貴州省單株碳匯精準扶貧公眾號,進入平臺便捷查閱參與試點的貧困村、貧困戶和單株碳匯信息,并通過微信支付方式快捷購買碳匯,參與碳匯扶貧。
2020年1月,重慶長安汽車股份有限公司、貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所有限公司、貴州環(huán)境能源交易所有限公司等企業(yè)購買了盤州市、從江縣、納雍縣等地226戶貧困戶的53635株林木碳匯,實現(xiàn)碳匯收益16萬元,受益貧困戶戶均增收712元。
2020年3月13日,省生態(tài)環(huán)境廳黨委書記陳程發(fā)起碳匯倡議并帶頭購買,廳長楊同光和其他廳領(lǐng)導(dǎo)以及全廳處級干部積極參與,一天之內(nèi)匯集碳匯資金13428元,幫扶了872戶貧困戶,最多一戶收益1350元,切實把貧困戶的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟收入。購碳資金直接劃到貧困戶個人的郵政儲蓄銀行賬戶,便于貧困戶在臨近的郵政儲蓄網(wǎng)點直接支取,為深度貧困群眾脫貧致富帶來實惠,成為踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要典范。
截至目前,貴州省單株碳匯精準扶貧項目已有超過2000位微信用戶直接參與,累計購買了1124戶建檔立卡貧困戶的碳匯,交易總金額達80余萬元,戶均增收約700元。
今年是脫貧攻堅決勝年,省生態(tài)環(huán)境廳努力踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把單株碳匯項目作為實現(xiàn)林木生態(tài)價值轉(zhuǎn)換的有效途徑和助推精準扶貧的重要舉措,重點針對沒有產(chǎn)業(yè)支持或容易返貧而又有林地的貧困戶,通過大力實施單株碳匯項目,建立長效碳匯購買機制,將樹林生態(tài)價值轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟價值,努力提高林戶經(jīng)濟收入,鞏固脫貧成果。
按照計劃,省生態(tài)環(huán)境廳力爭在今年底前將項目覆蓋范圍擴展到100個村10000戶貧困農(nóng)民。按照每棵樹碳匯價值3元、每戶開發(fā)碳匯林2畝、每畝林地225棵樹計算,每年將為每戶貧困戶帶來1350元的收益。每個村按100戶貧困戶估算,預(yù)計每年最高可籌集扶貧資金1350萬元左右,5年運行期最多可籌集扶貧資金7500萬元左右,幫助10000戶貧困家庭脫貧并防止其返貧,助力實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。