奮力沖刺九十天 堅(jiān)決打贏健康扶貧殲滅戰(zhàn)
——訪貴州省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任李奇勇

貴州日報(bào)當(dāng)代融媒體記者 / 覃淋

在新冠肺炎疫情影響下，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)如何一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，扎實(shí)推動(dòng)健康扶貧各項(xiàng)政策措施高效落實(shí)，確保貧困群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生得到全面保障？對此，記者專訪了貴州省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任李奇勇。

多措并舉 深入推進(jìn)健康扶貧

疾病是脫貧路上的最大攔路虎，一直以來，貴州持續(xù)不斷深入推進(jìn)健康扶貧工程。請您介紹一下，具體做了哪些工作？

李奇勇

沒有全民健康，就沒有全面小康。2019年，我們主要是從3個(gè)方面來開展工作。

一是不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，“銀齡計(jì)劃”全省引才502人；臨床醫(yī)學(xué)訂單定向醫(yī)學(xué)生招生400人，全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)630人，“5+3”臨床住院醫(yī)師規(guī)范培訓(xùn)招錄1730人、“3+2”助理全科醫(yī)生培訓(xùn)招錄188人，兒科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)87人；培訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員2.2萬人次。

二是醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升。醫(yī)療服務(wù)體系日益完善，新增三甲醫(yī)院3家、兒童醫(yī)院3家；“百院大戰(zhàn)”項(xiàng)目已建成或主體工程完工達(dá)85個(gè)。省政府“十件民生實(shí)事”之一的“為貧困地區(qū)6—24月齡兒童免費(fèi)發(fā)放營養(yǎng)包”任務(wù)超額完成；開展3次“萬醫(yī)下基層”大型義診巡診活動(dòng)，服務(wù)群眾20萬人次；為271個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置設(shè)備。

三是援黔醫(yī)療衛(wèi)生對口幫扶深化拓展。實(shí)現(xiàn)88個(gè)縣綜合醫(yī)院、66個(gè)貧困縣1079個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶全覆蓋；“醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)”工作深入推進(jìn)，新增院士專家190人，院士工作站累計(jì)達(dá)44個(gè)；“黔醫(yī)人才計(jì)劃”累計(jì)培訓(xùn)230人，啟動(dòng)新一輪300名培訓(xùn)計(jì)劃。

通過開展健康扶貧，我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生了顯著變化。2019年與1949年相比，人均預(yù)期壽命從不到35歲提高到74.19歲；嬰兒死亡率從203‰下降到5.6‰；醫(yī)療機(jī)構(gòu)從407個(gè)增加到2.8萬個(gè)，病床數(shù)從737張?jiān)黾拥?5萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員從1191人增加到26萬人；每千人口床位數(shù)從0.05張?jiān)黾拥?.31張，每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員從0.06人增加到7.38人，實(shí)現(xiàn)從缺醫(yī)少藥到健康貴州的跨越發(fā)展。

補(bǔ)齊短板 強(qiáng)化群眾醫(yī)療保障

貴州是全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，今年又遭遇疫情“黑天鵝”，健康扶貧任務(wù)重、壓力大，目前面臨的困難和短板是什么？

李奇勇

當(dāng)前全省疫情形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展，但我們必須清醒看到，疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，國外、省外輸入可能性不斷加大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)后防控風(fēng)險(xiǎn)不斷增高。

同時(shí)，健康扶貧成效鞏固難度大，剩余任務(wù)都是最難啃的硬骨頭，不少鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平離人民群眾健康需求還有差距；衛(wèi)生健康基層服務(wù)能力和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“兩個(gè)不足”的問題還很突出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待健全完善，公共衛(wèi)生體系短板明顯。

兩場戰(zhàn)役相互影響，困難矛盾交織疊加，給打好健康扶貧殲滅戰(zhàn)帶來了巨大挑戰(zhàn)。

3月31日召開的全省脫貧攻堅(jiān)“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)要求，全面補(bǔ)齊醫(yī)療短板。您認(rèn)為，全省衛(wèi)健系統(tǒng)應(yīng)該如何圍繞補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推動(dòng)健康扶貧各項(xiàng)政策措施高效落實(shí)？

貴州省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任李奇勇（右一）到貴州省人民醫(yī)院檢查新冠肺炎疫情防控工作。（貴州省衛(wèi)生健康委供圖）

李奇勇

在脫貧攻堅(jiān)最后總攻的關(guān)鍵階段，確保貧困群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生得到全面保障是我們的重要任務(wù)。

一是強(qiáng)化工作力度。各地各級衛(wèi)生健康部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，全面抓好問題整改，把發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)問題解決作為今年上半年健康扶貧工作的重要舉措，按照一刻不能停、一步不能錯(cuò)、一天不能耽誤的要求，全面補(bǔ)齊基本醫(yī)療保障短板、弱項(xiàng)、漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二是鞏固提升健康扶貧工作成效。嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，確保不再出現(xiàn)新的空白點(diǎn)；進(jìn)一步抓好建檔立卡貧困人口大病救治，落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大病專項(xiàng)救治臺(tái)賬和銷賬，提升貧困群眾知曉率等工作；做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。重點(diǎn)做好4類慢病患者的規(guī)范管理；全面落實(shí)先診療、后付費(fèi)政策，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)識(shí)別住院建檔立卡貧困人口患者身份，對需住院治療的疑似貧困人口先執(zhí)行政策。

三是落實(shí)健康扶貧各項(xiàng)政策。深化東西部扶貧協(xié)作援黔醫(yī)療衛(wèi)生對口幫扶，實(shí)現(xiàn)縣級以上婦幼保健院結(jié)對幫扶全覆蓋；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)醫(yī)院食堂；為全省65歲以上老年人、4.5萬名脫貧攻堅(jiān)一線干部免費(fèi)體檢一次。

健康扶貧等不起、慢不得。奮力沖刺90天，就要抓住3個(gè)月“窗口期”，把問題解決得再徹底一些，把短板補(bǔ)得再牢靠一些，把基礎(chǔ)打得再扎實(shí)一些，才能確保工作質(zhì)量高，人民幸福感獲得感不斷增強(qiáng)。

沖刺90天 堅(jiān)決打贏殲滅戰(zhàn)

健康扶貧的核心是穩(wěn)定鞏固建檔立卡貧困人員看病有地方、有醫(yī)生和有制度保障，防止因病致貧返貧。下一步，貴州如何攻克最后堡壘，確保按時(shí)打贏健康扶貧殲滅戰(zhàn)？

李奇勇

在最后總攻階段，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話精神，按照貴州省脫貧攻堅(jiān)“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)精神，全面推進(jìn)2020年健康扶貧工作，堅(jiān)決確保按時(shí)高質(zhì)量打贏健康扶貧殲滅戰(zhàn)。

鞏固提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)強(qiáng)化人才培訓(xùn)、?？平ㄔO(shè)、能力提升等方面，提升縣醫(yī)院自身“造血”能力；深入推進(jìn)“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”機(jī)制建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)并做好易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作；加大縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高基層醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)能力。

做好貧困人口醫(yī)療救治。落實(shí)貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療、后付費(fèi)政策，將農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到30種，并做到應(yīng)治盡治；繼續(xù)做好建檔立卡貧困人口簽約服務(wù)工作，對患有原發(fā)性高血壓、2型糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類慢性病貧困患者做到應(yīng)簽盡簽；對通過監(jiān)測預(yù)警確定的、因病返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的貧困戶，組織簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展定期隨訪，及時(shí)指導(dǎo)做好住院轉(zhuǎn)診服務(wù)等。

聚焦重點(diǎn)縣掛牌督戰(zhàn)。對“9+3”重點(diǎn)縣（區(qū)）實(shí)施健康扶貧掛牌督戰(zhàn)，要按照基本醫(yī)療有保障工作要求，開展“地毯式”排查，建立工作臺(tái)賬，確保6月30日前穩(wěn)定鞏固建檔立卡貧困人員看病有地方、有醫(yī)生和有制度保障。12月31日前實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步鞏固脫貧成果。

咬定青山不放松，不破樓蘭終不還。當(dāng)前，健康扶貧到了關(guān)鍵的決勝時(shí)期，我們將建立健康扶貧政策長效機(jī)制，不斷鞏固健康扶貧成果，堅(jiān)決打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，書寫健康扶貧貴州新篇章。