鄉(xiāng)村振興背景下田園綜合體的可持續(xù)發(fā)展路徑探究

厲雨捷 錢宇航 徐丁健

目前我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)較為落后，激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)在活力、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展迫在眉睫。田園綜合體建設(shè)的推進(jìn)，是新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下探索特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓農(nóng)村成為優(yōu)質(zhì)生態(tài)的涵養(yǎng)地以及農(nóng)民追求財(cái)富的翹板和動(dòng)力，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的必然選擇和創(chuàng)新舉措。本文以三瓜公社為例，探討鄉(xiāng)村振興背景下田園綜合體的可持續(xù)發(fā)展路徑，并提出相關(guān)建議。

一、引言

相比城市化快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)止步不前。田園綜合體是以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以農(nóng)村自然風(fēng)光為主要載體的集多產(chǎn)業(yè)開發(fā)于一體的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，將將多種文化、產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合到旅游業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共贏。巢湖市三瓜公社作為最早一批田園綜合體的示范，率先擊碎傳統(tǒng)鄉(xiāng)村孤立、單一的空間態(tài)勢(shì)，充分管理規(guī)劃鄉(xiāng)村的功能空間，圍繞休閑、文化、旅游、餐飲等諸多領(lǐng)域，開展具有創(chuàng)新特色的科普教育、勞作體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)會(huì)展等活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)走向開放和進(jìn)步有著重要意義。

二、文獻(xiàn)綜述

“田園綜合體”這一概念最早是于2017年由中國(guó)的國(guó)字號(hào)文件中提出。國(guó)外目前為止并沒有出現(xiàn)體這一概念，因此對(duì)于田園綜合體的主要研究還是在國(guó)內(nèi)展開。

隨著我國(guó)城鄉(xiāng)村城市化的發(fā)展，逐漸形成了諸多以“城市規(guī)劃”和“生態(tài)構(gòu)建”為中心的田園型城市。金經(jīng)光、柴錫賢等學(xué)者提出了城鄉(xiāng)發(fā)展平衡、綜合區(qū)域規(guī)劃以及生態(tài)文明建設(shè)等方面的“田園城市”發(fā)展要素。在生態(tài)學(xué)的角度上，黃光宇、鐘曉青、朱鐵臻等人則認(rèn)為應(yīng)通過打造生態(tài)化城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，從而達(dá)到生態(tài)化和利益化的全新“雙贏”生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。該模式設(shè)計(jì)的重點(diǎn)包括規(guī)劃布局，人口密度，綠化建設(shè)等方面的因素 [1]。

近些年我國(guó)“田園綜合體”的相關(guān)研究產(chǎn)生了豐富的成果。丁散在《田園綜合體鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)展新模式》中提出把在對(duì)本土生態(tài)自然資源充分利用深度挖掘的基礎(chǔ)上，把生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游，作為田園綜合體的基礎(chǔ)，具體則是利用獨(dú)特的地理環(huán)境、傳統(tǒng)的民俗風(fēng)情等優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)新型世外桃源的原始生態(tài)景致 [2]。劉奇在《“田園綜合體”：怎么看，怎么建》一文中提出“復(fù)合型鄉(xiāng)村”的概念，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村人文、旅游特色以及便捷交通的作用，帶給旅客豐富多樣的體驗(yàn)感，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的復(fù)興[3]。

這一理念肯定了田園綜合體建設(shè)的重要價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義之所在。本文在前者研究的基礎(chǔ)上，選取三瓜公社為田園綜合體的研究對(duì)象。基于其發(fā)展現(xiàn)狀，研究當(dāng)下的發(fā)展模式，以期能從多個(gè)角度提出合理建議。

三、三瓜公社田園綜合體發(fā)展現(xiàn)狀

（一）三瓜公社主體開發(fā)模式。三瓜公社采用“企業(yè)+政府”開發(fā)模式，政府搭臺(tái)、企業(yè)投資，達(dá)到資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效果，實(shí)現(xiàn)雙贏。

由于田園綜合體的建設(shè)是一項(xiàng)前期投資極為龐大的工程，政府起絕對(duì)的主導(dǎo)作用，大包大攬的承擔(dān)建設(shè)的所有工作已經(jīng)不再符合實(shí)際情況。因此在三瓜公社初期的建設(shè)中，政府充分發(fā)揮其引導(dǎo)職能，把其中一部分的建設(shè)權(quán)交予市場(chǎng)，通過委托市場(chǎng)提供田園綜合體開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中的公用品，讓企業(yè)為其供給專業(yè)高效的支持與保障。在開發(fā)的過程中，開發(fā)主體需要合理出處理各方的關(guān)系，充分利用各自優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)充短板，形成政企合作的新道路。

（二）三瓜公社社區(qū)參與模式。三瓜公社的社區(qū)參與采用的是“企業(yè)+農(nóng)戶”的形式。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是起推出促進(jìn)農(nóng)民參與度的主要形式，是作為三瓜公社田園綜合體建設(shè)中的重要組成部分。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)，國(guó)家政府政策扶持，從而促進(jìn)形成了新型農(nóng)村開發(fā)模式。合作社以花生和菌類為核心產(chǎn)品，通過定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品的展銷活動(dòng)和提供技術(shù)支持，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)效率和規(guī)模。一方面，可以推廣當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品，增加其品牌知名度和產(chǎn)品附加值，從而促進(jìn)農(nóng)民增收;另一方面，將農(nóng)民的日常生產(chǎn)活動(dòng)作為旅游體驗(yàn)的產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)推廣銷售，讓旅客實(shí)際的參與進(jìn)來，真正的回歸自然，體驗(yàn)農(nóng)家生活。

（三）三瓜公社產(chǎn)品開發(fā)情況。三瓜公社處于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)的第四階段，以“鄉(xiāng)村生活”為關(guān)注點(diǎn)。它把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)包裝成有價(jià)值的商品，把休閑農(nóng)耕體驗(yàn)發(fā)展成為旅游產(chǎn)品。其豐富的農(nóng)耕經(jīng)驗(yàn)是在農(nóng)村進(jìn)行的，農(nóng)耕體驗(yàn)與鄉(xiāng)村景觀相結(jié)合。此時(shí)的農(nóng)村更多的是滿足游客休閑旅游和審美享受的地方。

三瓜公社休閑農(nóng)耕體驗(yàn)以生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村風(fēng)光和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，利用獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了一個(gè)城鄉(xiāng)居民休閑放松、親近自然、欣賞風(fēng)景的場(chǎng)所，逐漸成為一個(gè)集展示、娛樂、體驗(yàn)為一體的生活綜合體。

四、建議

（一）注重生態(tài)文明建設(shè)，確保核心吸引力。田園綜合體建設(shè)的核心目標(biāo)是“為農(nóng)”，特色在于“田園”，以農(nóng)為本。經(jīng)濟(jì)效益的取得不應(yīng)該以犧牲生態(tài)環(huán)境來獲得，由此帶來的只是極短時(shí)期的利益，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在田園綜合體的開發(fā)過程中，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村、農(nóng)民的建設(shè)主體作用，用歷史性的眼光對(duì)當(dāng)?shù)靥厣Y源進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，通過整合資源，提升田園綜合體的吸引力。在適當(dāng)、有度地利用農(nóng)村資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行嘗試性突破，打造農(nóng)村獨(dú)特風(fēng)情，展示農(nóng)業(yè)魅力，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。把生態(tài)理念貫穿于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生和外延中，留住鄉(xiāng)村風(fēng)光，在發(fā)展“金山銀山”的同時(shí)能夠留得住“綠水青山”。

（二）發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新探索。田園綜合體的持續(xù)良好建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、龐大、具有無限新可能、新機(jī)會(huì)的工程。市場(chǎng)的力量是強(qiáng)大的，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，同時(shí)配合相關(guān)政策，集思廣益能夠激發(fā)田園綜合體內(nèi)部強(qiáng)大的動(dòng)力和創(chuàng)新活力，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。要積極鼓勵(lì)吸納各類人才，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的再教育，鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高自身技能，在管理模式、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)綜合體，創(chuàng)意綜合體，創(chuàng)新行業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，使運(yùn)營(yíng)更具專業(yè)化，提高效率，增加收入。

（三）完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。田園綜合體的發(fā)展過程中，需要完善配套設(shè)施，有機(jī)整合基礎(chǔ)以及衍生產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)相融合，同時(shí)，將互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等一系列信息技術(shù)融入到田園綜合體的硬件和軟件設(shè)施中，另外，利用電商進(jìn)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品的品牌推廣，拓寬銷售渠道，并根據(jù)不同客戶的喜好特點(diǎn)提供客戶多樣化選擇，滿足不同人群的需求，帶給顧客良好體驗(yàn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的充分連結(jié)，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素的融會(huì)貫通，將城市一些良好的、合適的公共基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)服務(wù)向鄉(xiāng)村推進(jìn)，增強(qiáng)顧客體驗(yàn)感，同時(shí)促進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村的跨越式轉(zhuǎn)變。

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作者簡(jiǎn)介：厲雨捷，2000年4月，女，漢，浙江東陽，本科，研究方向：金融學(xué)