現(xiàn)階段農(nóng)村區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)推廣對(duì)策分析

叢波

摘 要：農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)政策制度完善與農(nóng)業(yè)推廣是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。近年來，我國(guó)大力度深化了農(nóng)業(yè)發(fā)展的改革，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的相關(guān)問題積極制定了對(duì)策。本篇文章以農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀與阻礙為切入點(diǎn)，從完善農(nóng)村基本設(shè)備設(shè)施、加深農(nóng)村教育改革、加深農(nóng)業(yè)推廣制度三個(gè)方面詳盡論述了農(nóng)業(yè)推廣政治策略，以此來供相關(guān)人士交流參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)推廣;農(nóng)村區(qū)域建設(shè);現(xiàn)狀

引 言

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的重要因素，縱觀我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展需要依靠政策的大力扶持、資金大量投入、科技技術(shù)的提高。其中，科技農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面的影響占主導(dǎo)地位，所以農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的全面推廣與加強(qiáng)勢(shì)在必行。近年來，全面建成小康社會(huì)的契機(jī)也大力度深化了農(nóng)業(yè)發(fā)展改革，進(jìn)一步改善農(nóng)村農(nóng)民的生活條件、提高農(nóng)民的生產(chǎn)利益、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制是農(nóng)業(yè)推廣的主要目的。以農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展為基礎(chǔ)，大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的相關(guān)問題制定政治對(duì)策。

一、農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀與阻礙

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，其中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及相關(guān)生態(tài)效益是檢測(cè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)[1]。然而，農(nóng)村區(qū)域位置的限制使發(fā)展進(jìn)程受到了很大程度上的影響，地理位置偏僻、地形地勢(shì)陡峭、交通設(shè)備不便利、生活條件艱苦、常年缺乏維修、機(jī)器設(shè)備原始等都是農(nóng)村區(qū)域普遍存在的問題。這些問題的產(chǎn)生，主要源于以下幾點(diǎn)因素：

（一）農(nóng)產(chǎn)業(yè)推廣速度慢，制度不完善。我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，主要以個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)戶為主，與國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相比，這樣的生產(chǎn)方式會(huì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率降低、發(fā)展速度減慢且很難在大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中做到標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一化。由于農(nóng)村地理位置偏僻、環(huán)境因素限制，因此難以與其他工貿(mào)產(chǎn)業(yè)形成一條完善的經(jīng)濟(jì)鏈條，也導(dǎo)致了農(nóng)村管理復(fù)雜化、管理過程中的漏洞頻添、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力增大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率降低。此外，農(nóng)產(chǎn)業(yè)想要得到大力的發(fā)展，全面推廣制度的完善必不可少，然而我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)推廣人員極少，且現(xiàn)有推廣人員的工作業(yè)務(wù)能力不高，國(guó)家在此方面的資金投入不足等因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的推廣速度受到了極大程度上的限制[2]。

（二）缺乏農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力且文化程度較低。農(nóng)業(yè)科技技術(shù)是農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素，然而，現(xiàn)階段我國(guó)的主要農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的受教育程度普遍偏低，無法全面掌握農(nóng)作物生產(chǎn)繁殖的科學(xué)規(guī)律以及科學(xué)技術(shù)。農(nóng)村居民大多靠農(nóng)作物的種植為生，缺乏其他方面的資金來源，導(dǎo)致農(nóng)村居民生活相對(duì)困難，對(duì)教育的認(rèn)識(shí)相對(duì)缺乏，思想相對(duì)閉塞。此外，很多居住于農(nóng)村的青年都會(huì)選擇外出打工。因此，留在農(nóng)村的主要?jiǎng)趧?dòng)力是一些年老的長(zhǎng)者和婦女兒童，這在更大程度上限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力，抑制了農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有在解決基本溫飽的條件下，農(nóng)村居民的思想及教育程度才會(huì)得到提高，如此惡性循環(huán)，只會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展的兩維越來越極度化，所以加大對(duì)農(nóng)村教育產(chǎn)業(yè)及科技發(fā)展的投資迫在眉睫。

（三）基礎(chǔ)設(shè)備不完善，投資比例較低。由于區(qū)域位置的限制，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)大部分遠(yuǎn)離城區(qū)、處地較為偏僻、交通相對(duì)不便利，這使得農(nóng)業(yè)所需的材料及村民的基本生活用品在運(yùn)輸方面受到了相當(dāng)大的阻礙。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的現(xiàn)代化大型器具，在運(yùn)輸上所需要的成本大大提高，農(nóng)村地區(qū)一些基本的生活設(shè)施如水利工程等設(shè)備的老化、常年缺乏修養(yǎng)都大大降低了農(nóng)村居民的生活水平。此外，相對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資水平所占比例較低，貧困人口大量聚集于農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家在工業(yè)及貿(mào)易等城鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展上所投入的精力與經(jīng)濟(jì)比例，相對(duì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上付出更多，所以導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展較為緩慢、基礎(chǔ)設(shè)備不完善、生活水平低、勞動(dòng)力缺乏[3]。

二、農(nóng)業(yè)推廣政治策略

如今，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境條件和氣候因素，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)科學(xué)化模式，完善了基本農(nóng)業(yè)制度，積極參與了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)會(huì)議，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平衡化，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，資源有效發(fā)展等基本戰(zhàn)略方針。

（一）完善農(nóng)村基本設(shè)備設(shè)施。為了完善農(nóng)村的各種基本設(shè)備設(shè)施，首先需要滿足農(nóng)村道路建設(shè)工作的全面開展，道路的修建與維護(hù)可以有效解決大部分農(nóng)業(yè)采購(gòu)問題及農(nóng)業(yè)機(jī)械化保修問題，能在很大程度上改善農(nóng)村生活水平，加速農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代化，勞動(dòng)人民思想開放化，以盡快速度實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)近代化進(jìn)程，解決農(nóng)村勞動(dòng)力滯留的問題，保障農(nóng)民的資金、技術(shù)安全及社會(huì)服務(wù)養(yǎng)老體系完善，用科學(xué)方法規(guī)范建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（二）加深農(nóng)村教育改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。全面促進(jìn)高校與農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新的聯(lián)系合作，大力引進(jìn)教育程度高的農(nóng)學(xué)專業(yè)相關(guān)大學(xué)生步入農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)推廣行列，以科技真正振興農(nóng)業(yè)的發(fā)展與推廣。提高農(nóng)村教師水平，加大農(nóng)村教師福利與保護(hù)政策，從源頭上解決農(nóng)村普遍受教育程度低，文化程度不高的問題。還可以對(duì)正在農(nóng)村進(jìn)行建設(shè)的基層技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，最大化利用技術(shù)人才，彌補(bǔ)勞動(dòng)力不足，科技水平低等問題。還可以定期定時(shí)地在農(nóng)村開展技術(shù)知識(shí)講座，全面提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)種植水平，以最節(jié)省的時(shí)間與精力種植出高產(chǎn)量農(nóng)業(yè)品。興辦專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，定向培養(yǎng)服務(wù)農(nóng)村的技術(shù)人才并給以高額度補(bǔ)貼，以此來吸引城鎮(zhèn)收入較低的人才進(jìn)駐到大量缺乏人才與勞動(dòng)力的農(nóng)村建設(shè)中。加深對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)做出貢獻(xiàn)的科技技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展的重視度，從政治、社會(huì)、個(gè)人等多個(gè)層面推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度改革。

（三）加快完善農(nóng)業(yè)推廣制度。由于傳統(tǒng)農(nóng)戶對(duì)于新興技術(shù)的接受度較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的受教育程度普遍不高且思想較為僵化封閉，所以可以采用一些補(bǔ)貼政策對(duì)接受科技農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行鼓勵(lì)，加大科技技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用。另外，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣的政策扶持制度，派出專業(yè)顧問進(jìn)行全方面對(duì)癥指導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率大大提高是農(nóng)業(yè)推廣制度的最終目的。在此基礎(chǔ)上，還可以采用精確分工等方式加強(qiáng)推廣制度，利用一部分人進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)管理，另一部分人專門做農(nóng)業(yè)推廣工作，將工作細(xì)分到專業(yè)人士，使各項(xiàng)工作的進(jìn)展效率都得到大幅度的提高。還可以先提出一部分思想較為開放的農(nóng)業(yè)戶進(jìn)行技術(shù)上的拔高培訓(xùn)，在設(shè)備與經(jīng)濟(jì)上給予一定的補(bǔ)貼，提高其農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)收益，讓其他農(nóng)業(yè)戶看見科技農(nóng)業(yè)帶來的優(yōu)勢(shì)與好處后主動(dòng)進(jìn)行全方面農(nóng)業(yè)制度推廣與扶持。在此基礎(chǔ)上，還需要解決農(nóng)業(yè)戶個(gè)體化的問題，個(gè)體農(nóng)業(yè)戶的單獨(dú)生產(chǎn)，降低了整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與效率，提高了管理人員的工作復(fù)雜程度，為此可以集合多個(gè)個(gè)體戶的土地與勞動(dòng)力資源進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)買科技化設(shè)施，請(qǐng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員做技術(shù)顧問進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)，像農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模方面靠近，實(shí)現(xiàn)真正意義上的科學(xué)種植農(nóng)業(yè)。

三、結(jié)束語

完善農(nóng)業(yè)推廣制度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持范圍，鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行投資，促進(jìn)貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)一條鏈發(fā)展模式，滿足農(nóng)戶基本生活品質(zhì)，實(shí)施大力度農(nóng)業(yè)發(fā)展推廣，用科技農(nóng)業(yè)替代現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)，彌補(bǔ)不規(guī)范化、系統(tǒng)化的缺陷，讓每一名農(nóng)戶都明白科技農(nóng)業(yè)所帶來的優(yōu)勢(shì)與好處，使每一名農(nóng)戶都積極學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的普遍受教育水平，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)更快、更高速的發(fā)展與推廣，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)

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