環(huán)境保護(hù)中的輻射環(huán)境安全管理措施探討

陳永梅 杜中

摘 要：文章基于目前的輻射環(huán)境安全管理現(xiàn)狀，分析目前在環(huán)境保護(hù)工作中開展此安全管理工作時表現(xiàn)出的問題，提出了相應(yīng)的安全管理措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù);輻射環(huán)境;安全管理措施

1、引言

在目前我國的環(huán)境保護(hù)工作中，輻射環(huán)境安全管理工作尤為重要，這主要是在目前我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢下，輻射問題隨著各項(xiàng)信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步也日益突出，嚴(yán)重威脅人們的生命健康安全。因此，在目前的生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，需要結(jié)合具體的輻射環(huán)境安全管理問題研究制定和實(shí)施相應(yīng)的安全管理措施來提升輻射環(huán)境的安全管理水平。

2、輻射環(huán)境安全管理概述

由于我國現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展水平在不斷提高，推動我國經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展，其中現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)做出了突出的貢獻(xiàn)。但是與此同時，隨著現(xiàn)代技術(shù)的普及與發(fā)展，各種放射性設(shè)備和元素?cái)?shù)量也在隨之增加，嚴(yán)重威脅人們的生存環(huán)境安全。而且在目前的多個行業(yè)中廣泛存在輻射源，增加了環(huán)境保護(hù)中輻射環(huán)境安全管理難度。因此，對于目前的環(huán)保部門來說，在環(huán)境保護(hù)工作中，需要提高對輻射環(huán)境安全管理的重視，針對產(chǎn)生存在輻射源的工業(yè)企業(yè)需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，評估其設(shè)備使用過程中產(chǎn)生的輻射環(huán)境安全問題，嚴(yán)格審批企業(yè)安全生產(chǎn)資格。

3、環(huán)境保護(hù)中的輻射環(huán)境安全管理問題分析

3.1工作職責(zé)劃分不明確的問題

雖然目前我國的環(huán)保部門針對輻射環(huán)境安全問題制定了全面的安全管理制度規(guī)范，而且明確要求省級以上環(huán)保部門針對其管轄范圍內(nèi)的放射和電磁輻射等安全具有監(jiān)督和監(jiān)察責(zé)任等，要求環(huán)保部門做好對輻射裝置的審核以及造成輻射環(huán)境安全問題的評估，嚴(yán)格審批企業(yè)生產(chǎn)中所應(yīng)用的輻射裝置。但是在實(shí)際的管理工作開展中，地方環(huán)保部門需要經(jīng)過省級環(huán)保機(jī)構(gòu)的委托才能開展輻射環(huán)境管理工作，這就會由于缺乏法律層面上的規(guī)定而導(dǎo)致基層環(huán)保部門中出現(xiàn)工作職責(zé)不明確的問題，也會造成由于缺乏此管理監(jiān)察權(quán)限而影響輻射環(huán)境安全管理效果。

3.2缺少相應(yīng)的輻射裝置使用報(bào)備制度的問題

按照我國的相關(guān)法律規(guī)定，在企業(yè)生產(chǎn)中需要使用輻射裝置以及具有放射性的設(shè)備和材料時需要按照法律程序進(jìn)行報(bào)備，上述報(bào)備工作流程需要符合國務(wù)院環(huán)保部門的規(guī)定要求。但是在實(shí)際的企業(yè)生產(chǎn)中，由于基層報(bào)備制度不夠完善或者執(zhí)行落實(shí)不夠嚴(yán)格，造成了企業(yè)或單位在采購好餓使用輻射設(shè)施和材料之前沒有按照規(guī)范要求進(jìn)行報(bào)備。這就導(dǎo)致基層環(huán)保部門無法真實(shí)和全面掌握企業(yè)生產(chǎn)中擁有和使用的敷設(shè)設(shè)施數(shù)量等具體情況，因此也難以針對性地開展輻射環(huán)境安全管理工作，影響了此安全管理工作的針對性和有效性。

3.3沒有落實(shí)分類分批審批管理制度的問題

目前部分地區(qū)在建設(shè)發(fā)展中針對輻射項(xiàng)目往往從環(huán)境審批環(huán)節(jié)不夠重視，尤其表現(xiàn)出沒有嚴(yán)格按照分類分批審批制度開展此類項(xiàng)目審批，造成了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)審批比較繁瑣的問題，不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展要求，影響了輻射安全管理工作的及時開展。

3.4管理人員自身綜合素質(zhì)偏低的問題

基層環(huán)保部門開展此安全管理工作需要管理人員具有較高的綜合素質(zhì)，但是現(xiàn)階段的環(huán)保部門中往往存在人才機(jī)構(gòu)不夠合理的問題，難以有效開展深入分析輻射環(huán)境安全監(jiān)測工作中的危害性問題，影響了此安全管理工作質(zhì)量。且由于人員綜合素質(zhì)偏低，尤其是專業(yè)知識水平不足，難以科學(xué)開展輻射環(huán)境安全管理工作，因此也影響此管理效果。

4、環(huán)境保護(hù)中的輻射環(huán)境安全管理措施

4.1建設(shè)完善的輻射安全監(jiān)測結(jié)構(gòu)

在我國開展環(huán)境保護(hù)工作中，輻射環(huán)境安全管理尤為重要，這也是基層環(huán)保部門所要開展的重要工作，而為了此工作的高質(zhì)量開展，就需要強(qiáng)化基層環(huán)保部門中的輻射安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對基層環(huán)保部門中的人員培訓(xùn)并給予一定的指導(dǎo)和幫扶，保證其具有處理突發(fā)性輻射環(huán)境問題的權(quán)限，解決輻射環(huán)境中的安全問題，做好輻射環(huán)境的安全監(jiān)測和管理工作。

4.2完善相關(guān)法律法規(guī)

針對目前我國輻射環(huán)境安全管理中相關(guān)法律法規(guī)不健全以及沒有有效執(zhí)行與落實(shí)的問題，需要從政府角度上結(jié)合社會發(fā)展情況以及當(dāng)?shù)剌椛洵h(huán)境安全管理現(xiàn)狀對相關(guān)法律法規(guī)制度進(jìn)行完善。通過此法律法規(guī)明確規(guī)定基層環(huán)保部門所具有的輻射監(jiān)管權(quán)限以及相應(yīng)的職責(zé)內(nèi)容，保證安全管理工作的由瀟湘，避免由于管理不到位而導(dǎo)致輻射安全問題。

4.3加強(qiáng)核事故緊急響應(yīng)審批制度的落實(shí)

基層環(huán)保部門在提高對輻射監(jiān)測工作重視的同時，要加大對此工作的資金投入，保證此環(huán)保部門中具備科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)妮椛浔O(jiān)測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對其管轄范圍之內(nèi)各類輻射污染情況的準(zhǔn)確和及時監(jiān)測工作。還要通過分類分批審批制度的建立和落實(shí)，保證在此制度的要求之下細(xì)化審批該地區(qū)中的輻射項(xiàng)目，保證符合實(shí)際情況要求，提升輻射環(huán)境安全管理效率。此外，還要針對可能出現(xiàn)的輻射環(huán)境問題執(zhí)行突發(fā)狀況應(yīng)急應(yīng)對方案的制定并開展應(yīng)急演練，保證在此類問題出現(xiàn)時有效降低問題所造成的危害，實(shí)現(xiàn)輻射污染問題處理水平的提升。

4.4加強(qiáng)對輻射環(huán)境安全管理人員的培訓(xùn)

正是由于此類安全管理工作對管理人員的專業(yè)技能水平有著較高的要求，因此在選拔此類管理人員時應(yīng)嚴(yán)格要求，提高選拔標(biāo)準(zhǔn)以及入行門檻，選拔高校中的相關(guān)專業(yè)高級人才。而且在日常工作開展中，要加強(qiáng)對管理人員的技能培訓(xùn)，結(jié)合不斷改進(jìn)提高的輻射項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)，研發(fā)相應(yīng)的先進(jìn)輻射環(huán)境安全監(jiān)測和管理技術(shù)等，加強(qiáng)對管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提升其專業(yè)水平。同時也在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并提升安全管理水平。通過相應(yīng)的人力資源考核管理制度，鼓勵和激勵管理人員不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步。

5、結(jié)語

在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)快速進(jìn)步和發(fā)展，同時也加劇了環(huán)境中的輻射污染問題，加大了環(huán)境保護(hù)難度。因此，針對目前開展輻射環(huán)境安全管理中出現(xiàn)的工作職責(zé)不清、報(bào)備制度不完善、審批管理制度落實(shí)不充分以及管理人員綜合素質(zhì)偏低的問題，需要通過加強(qiáng)基層環(huán)保部門中輻射安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)、完善相應(yīng)的環(huán)境安全保護(hù)法律法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行與落實(shí)審批制度以及提升管理隊(duì)伍環(huán)保素質(zhì)水平等方式來推進(jìn)輻射環(huán)境安全管理工作的積極開展。

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