公路工程物資采購管理及成本控制措施初探

閆連芝

摘要：當前，中國許多行業(yè)都呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢，特別是公路和橋梁等工程行業(yè)，發(fā)展的如火如荼。公路的成本管理是重要的組成部分，同時，成本管理中又包含了其他方面，特別是物資的采購對公路工程的施工產(chǎn)生著較大的影響。文章將詳細說明公路工程物資采購管理及成本方面的問題，并且提出有效的控制措施。

Abstract： At present， many industries in China are showing a good development trend， especially the engineering industries such as highways and bridges. Highway cost management is an important part. At the same time， cost management includes other aspects， in particular， the purchase of materials has a greater impact on the construction of highway projects. The article explains in detail the problems of highway engineering material procurement management and cost， and propose effective control measures.

關(guān)鍵詞：公路工程;物資采購管理成本;控制措施

Key words： highway engineering;material procurement management cost;control measures

中圖分類號：F253? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）23-0051-02

0? 引言

近年來，公路施工行業(yè)的建設(shè)工作被提上日程。為了在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，公路施工企業(yè)要特別注重施工成本的管理工作。公路與其他行業(yè)不同，它工程量大，工期較長，這些特點就決定了公路工程中有大部分的成本都消耗在施工材料上，所以，采購物資人員要控制成本，盡可能的減少公路工程的資金使用。那么，相關(guān)的公路負責(zé)人可以根據(jù)工程的具體概況計算物資的使用情況，進而為更加合理的采購物資材料奠定基礎(chǔ)。

1? 公路工程物資采購的主要方式

1.1 采購的主要原料? 首先要明確要采購的物資：瀝青、混凝土、水泥、鋼材、支座、伸縮縫、鋼波紋管、隧道防水板等等。

1.2 采購時詢問價格，做到貨比三家? 要想有效的控制公路工程物資采購成本，需要展開市場調(diào)查，選擇高質(zhì)量并且價格合適的公路工程物資，將采購成本控制在合理的范圍內(nèi)。

1.3 招標采購? 招標采購方式不只包括單一的方面和內(nèi)容，其蘊含的采購方式很多，筆者介紹具體的三種招標采購形式：第一，邀請招標，指的就是通過邀請函或者電話等其他邀請方式，邀請三個以上的公路工程物資生產(chǎn)家或者供貨商家參與投標報價。第二，公開競爭性招標，這種招標方式指的是按照法律法規(guī)規(guī)定的具體程序開展具體的招標、定標等活動。第三，比價招標，比價招標的含義指的是招標方在質(zhì)量合格供應(yīng)商范圍內(nèi)或者符合合格供應(yīng)條件的特點供應(yīng)給廠家，并且參照法律規(guī)定的招標采購原則。所以，公路工程企業(yè)在招標采購物資的過程中，需要特別注重這三種招標方式，選擇優(yōu)惠合適的物資，加強對物資采購的管理，控制物資采購成本。

1.4 競爭性談判? 公司采購方需要和三家以上的物資供應(yīng)商或者生產(chǎn)公路工程所需物資的生產(chǎn)廠家針對與采購相關(guān)的事宜進行談判，從中選擇出質(zhì)量比較高，價格比較低的物資供應(yīng)商。

1.5 公路工程企業(yè)與建設(shè)單位協(xié)作采購? 公路工程企業(yè)也可以和建設(shè)單位通過協(xié)作，完成物資采購工作。相關(guān)的建設(shè)單位要全方面的參與材料供應(yīng)商的選擇、材料價格等等，材料采購所需的資金由相關(guān)的建設(shè)單位在工程中代替公路工程企業(yè)支付。由此可見，找到一個協(xié)作單位共同采購公路工程所需的物資，是非常務(wù)實的一種做法，能夠加強對物資采購工作的管理和采購成本的控制。

1.6 聯(lián)合開發(fā)獲得公路工程建設(shè)物資資源? 合作有利于實現(xiàn)雙贏，所以，公路工程施工企業(yè)要和相關(guān)的物資材料生產(chǎn)企業(yè)加強合作，通過合作發(fā)揮合力，做到集思廣益優(yōu)勢互補，通過合資經(jīng)營、聯(lián)合生產(chǎn)等方式，這樣二者既可以節(jié)省一部分資金，又可以開拓廣闊的物資材料采購市場，對公路工程施工企業(yè)和相關(guān)的物資材料生產(chǎn)方都能起到重要的作用。除此之外，合作雙方還可以加強之間的技術(shù)協(xié)作，利用技術(shù)手段有效的控制物資采購成本，最終實現(xiàn)二者的雙贏目標。

2? 公路工程物資采購的主要程序

2.1 公路工程負責(zé)人員開展市場調(diào)查，選擇適合的物資? 公路工程物資采購的程序關(guān)系著物資采購管理水平是高還是低。所以，物資采購人員要特別注重物資采購程序。首先，公路工程施工企業(yè)內(nèi)部的物資采購人員要做好準備工作，開展市場調(diào)研，并且融入物資采購生產(chǎn)的具體內(nèi)容選擇優(yōu)質(zhì)、信譽較好并且物資材料質(zhì)量穩(wěn)定的生產(chǎn)廠家。除此之外，除了調(diào)查生產(chǎn)廠家的物資生產(chǎn)水平，還要關(guān)注生產(chǎn)廠家的企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營狀況、產(chǎn)品的質(zhì)量以及企業(yè)的信譽度等方面。

2.2 采購人員對初步確定的物資進行檢測? 在準備工作做好的前提下，公路工程施工企業(yè)會選擇一家物資生產(chǎn)廠家，但是不能完全保證該生產(chǎn)物資廠家的物資質(zhì)量合格，那么物資采購人員就要對初步確定的物資生產(chǎn)廠家的物資產(chǎn)品進行試驗，檢測是否存在著一些質(zhì)量上的問題。但是在檢測的過程中一定要設(shè)置對照組，也就是采購人員要選擇之前三家物資生產(chǎn)廠家。如果物資質(zhì)量合格，該施工企業(yè)就可以繼續(xù)選擇使用，但是如果物資的質(zhì)量和標準的物資質(zhì)量有較大出入，那么公路工程企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的物資采購人員就要考慮其他生產(chǎn)廠家的物資，這樣可以減輕物資采購管理的負擔(dān)，同時也能減少浪費，節(jié)省一些物資采購成本。說白了，這種方式和貨比三家在原則和方法上是一致的，因此，通過充分物資采購檢測，充分實踐了市場調(diào)查，清楚的了解到物資市場的行情，這樣物資采購人員就可以通過分析物資的價格以及質(zhì)量購買合理的物資，有利于降低物資的采購成本。

3? 公路工程施工項目成本控制的概念及目的

成本指的是在公路項目開展過程中，一共需要耗費的建筑成本。要知道，公路工程行業(yè)作為一種工程量較大項目，如果對每一筆物資沒有做到精打細算，可能會加大施工成本。但是物資采購人員如果可以對公路工程施工項目過程中所消耗的各種資源和費用進行有效的監(jiān)督和記錄，這樣可以及時的反映成本的消耗程度，并且還要及時糾正公路工程物資成本的使用情況中存在的偏差，并且將該公路工程的所有費用都要清楚的記錄下來，合理的利用人力、物力以及財力等方面內(nèi)容，進而可以為公路工程施工企業(yè)選擇物資節(jié)省一些資金，同時還能提高管理水平，實現(xiàn)巨大收益。

4? 公路工程物資采購管理的特征和重要性

4.1 公路工程物資采購管理的特征? 物資的采購工作是公路工程施工企業(yè)開展具體施工項目中的重要環(huán)節(jié)，那么物資采購人員在采購物資的過程中就要注意幾點采購的特點，開展物資采購管理以及成本控制工作。筆者主要歸納了以下幾點物資采購的特點：

4.1.1 物資采購對象比較復(fù)雜，類型多樣? 公路工程在建設(shè)的過程中需要使用大量的建設(shè)資金，并且需要的物資材料也是多種多樣的。并且不同的物資是由不同的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的，那么物資采購人員就要做到分批購買，分批購買的工作量雖然比較大，但是物資采購人員也要遵循特定的原則，滿足公路工程施工所需要的高質(zhì)量物資，滿足需求量。

4.1.2 物資采購的時間以及數(shù)量存在著不均衡? 公路工程項目需要的物資類型較多，這就決定了各項物資材料的需求比例是不同的，同時，可能某種物資的需求量過大，但是市場上不能給予充足的物資，造成供不應(yīng)求的狀態(tài)，這就可以體現(xiàn)出不平衡性。同時，在施工過程中，采購的具體物資種類以及具體的使用量也會存在著明顯的差異，并沒有特定的規(guī)律可供參考，由此可見，上述種種問題，都不利于物資采購管理水平的提升。

4.1.3 采購供應(yīng)過程存在復(fù)雜性? 采購過程的復(fù)雜性是物資采購工作人員需要面對的一大難題，因為采購的物資沒有具體的定量，這就要求物資采購人員根據(jù)公路工程施工項目的具體情況做出詳細的分析。據(jù)筆者調(diào)查，公路工程建設(shè)中物資的采購環(huán)節(jié)非常繁瑣，比如，要經(jīng)歷招標、合同的實施、供應(yīng)資源等一系列的過程，并且這些工作都是物資采購過程中必不可少的工作，缺一不可，如果在整個工作體系中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，這都會對采購工作的順利進行帶來阻礙，最終影響到公路工程施工項目的順利開展，甚至?xí)斐裳娱L工期、公路工程施工項目停工等重要問題。

4.1.4 采購活動具有動態(tài)性的特征? 物資采購人員在采集物資之前，首先要根據(jù)企業(yè)的具體發(fā)展情況設(shè)定一個準確合理的物資采購計劃，然后再根據(jù)物資采購計劃的指導(dǎo)選擇具體的物資作為公路工程施工項目的原材料。作為公路工程施工項目總計劃中的重要一部分，雖然采購計劃是物資采購人員事先制定的，但是具體的采購活動會根據(jù)公路工程施工計劃以及內(nèi)外部環(huán)境的變化而變化，這就顯示出了采購活動具有動態(tài)性的特征。由此可見，公路工程物資的采購工作是一項復(fù)雜而困難的工程，不僅需要物資采購人員制定良好的采購計劃作指導(dǎo)，而且還要根據(jù)公路工程施工計劃的改變發(fā)生有針對性的改變，增強物資采購的針對性。所以，相關(guān)的物資采購人員需要加大對物資采購管理工作的關(guān)注力度。

4.2 公路工程物資采購管理的重要性? 當前，公路工程施工行業(yè)變成了競爭力較大的一項行業(yè)。雖然公路工程建設(shè)項目的利潤十分薄弱，物資成本約占據(jù)整個公路施工成本的一半還要多，但是這也抵擋不住公路工程施工行業(yè)的市場競爭力。比如，舉一個簡單的例子來說明比問題：假如一個公路工程施工項目的最初估計造價為5億元，那么投入的物資成本將占據(jù)到整個公路工程施工項目的3億元，物資成本如果可以降低，那么相應(yīng)的建設(shè)成本也會降低，公路工程施工項目所需要的物資采購成本會嚴格控制。

5? 公路工程施工項目成本控制的具體原則

在具體的公路工程施工項目中，成本控制原則是有效開展企業(yè)成本管理的核心，并且在具體的施工過程中，項目經(jīng)理要對于項目施工過程的成本控制提出一定的要求和原則，以下是筆者歸納的兩個重要的原則：

5.1 成本最低化原則? 物資采購成本是施工項目要實現(xiàn)的具體目標，所以采購人員要通過利用多種多樣的成本管理方法，降低物資采購的成本，既能保證物資采購的質(zhì)量，又可以實現(xiàn)低成本的要求。所以，物資采購人員需要從實際情況出發(fā)，制定合理的物資采購計劃，進而可以達到合理的最低成本水平。

5.2 全面成本控制原則? 全面成本指的是公路工程施工項目所需的總體成本。物資采購工作作為公路工程施工項目中的一項重點工作，需要得到物資采購人員的高度重視。同時，項目成本的全面控制還有一些具體、系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容，包括施工企業(yè)中各個部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟核算等等，做好全面成本控制工作。

6? 結(jié)束語

綜上所述，公路工程施工行業(yè)是一項系統(tǒng)化的工程，不同于一些工廠所用的物資采購標準，需要做到實事求是。因此，這就要求采購部門和與生產(chǎn)部門加強合作，根據(jù)實際情況制定合理的施工進度和計劃，比如，合理的規(guī)劃施工用地、資金的配備以及機械設(shè)備等，這樣能夠細化每一項工作，還能減少物資供應(yīng)工廠的庫存，合理的規(guī)劃物資采購工作和計劃，加強對物資采購工作的管理，降低物資采購工作所需的成本，更好的利用高質(zhì)量、價格優(yōu)惠的物資，進而提高物資采購工作水平的有效提升。

參考文獻：

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