新時(shí)代黨的建設(shè)總要求與高校黨建工作

陳建忠

一、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨建工作的要求

（一）堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想

自從黨的建立到如今的發(fā)展以來(lái)，黨要管黨，從嚴(yán)治黨是黨的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。毛主席之所以能夠帶領(lǐng)黨取得革命的勝利，黨的建設(shè)就是其中的法寶之一。改革開放以來(lái)，鄧小平、江澤民、胡錦濤等歷屆領(lǐng)導(dǎo)人也多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命道路上披荊斬棘，跨過(guò)艱難險(xiǎn)阻，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民站起來(lái)，富起來(lái)，并取得如今的偉大成就，從本質(zhì)上說(shuō)就是黨始終堅(jiān)持加強(qiáng)自身的建設(shè)，高度重視黨要管黨、從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨既要應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際方面的風(fēng)險(xiǎn)，又要面臨國(guó)內(nèi)的考驗(yàn)，這是黨所義不容辭的執(zhí)政使命。自黨的十九大召開以來(lái)，黨的執(zhí)政環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，不論是世界形勢(shì)，還是國(guó)家情況，都在發(fā)生著巨大的變化。因此，我們就更要增強(qiáng)憂患意識(shí)，從全面從嚴(yán)治黨抓起。

（二）堅(jiān)持思想建黨與制度治黨的原則

中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的建設(shè)需要用思想的支撐，因此，黨的建設(shè)中最為基礎(chǔ)和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是思想建設(shè)，應(yīng)該將其放在黨建的首位，這就決定了新時(shí)代黨的建設(shè)的性質(zhì)和方向。思想建黨主要包括了黨性思想和道德思想，這兩方面都要加強(qiáng)教育。黨性思想的教育主要是要求所有黨員堅(jiān)守老一輩共產(chǎn)黨人傳承下來(lái)的精神追求和理想信念。道德思想的教育要求黨員牢記馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，并將這些思想運(yùn)用到實(shí)踐中去，為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是制度治黨。只有建立了嚴(yán)格的制度才能落實(shí)從嚴(yán)治黨的思想，否則從嚴(yán)治黨只是空談。習(xí)近平總書記提出：“制度不在多，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用，突出針對(duì)性和指導(dǎo)性?！敝贫鹊慕⒆非蟮氖谴硇?，合理性，公平性，嚴(yán)肅性和權(quán)威性。因此，制定制度要廣泛聽取黨員的意見，堅(jiān)持制度面前人人平等。制度是限制人行為方式的一種制約，要把這種制約深入到每個(gè)黨員的心中，使他們自覺(jué)、習(xí)慣的滿足制度的要求，營(yíng)造人人遵守制度、敬畏制度、按制度辦事的氛圍。

（三）全面推進(jìn)黨的組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

全國(guó)千萬(wàn)名黨員組成了黨組織。黨員、干部是黨組織的基礎(chǔ)和核心。黨的執(zhí)政成果要靠所有黨員的共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)，這直接決定了黨的執(zhí)政使命能否完成。因此，既要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有黨員組織的管理，又要確保新進(jìn)黨員的質(zhì)量，重視新進(jìn)黨員的監(jiān)督工作。首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮帶頭作用，為下屬做出表率，這樣才能要求黨員提高自身的組織意識(shí)，敢于為組織擔(dān)當(dāng)。尤其要重視黨的基層組織建設(shè)，下層基礎(chǔ)決定上層建筑，要讓每個(gè)基層黨組織都能充分發(fā)揮自身力量。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律是其全部紀(jì)律中最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨紀(jì)最核心的內(nèi)容，在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上，全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。

———2013年1月22日，習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話

作風(fēng)建設(shè)對(duì)全面從嚴(yán)治黨至關(guān)重要。黨員和干部需要學(xué)習(xí)和繼承老一輩共產(chǎn)黨員艱苦奮斗的精神，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，多多反思自己，建立起抓作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)黨的廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是從嚴(yán)治黨的重中之重。反對(duì)腐數(shù)、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。所以，堅(jiān)決不能容忍腐敗并要以強(qiáng)硬的手段懲治腐敗，不論是“老虎”還是“蒼蠅”都絕不姑息，堅(jiān)持建設(shè)廉政的黨風(fēng)，與反腐敗進(jìn)行斗爭(zhēng)。

第一，建立完整的防腐敗體系。必須把這項(xiàng)重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中，這是反腐敗國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，建設(shè)廉潔政治。

第二，加強(qiáng)懲治手段的實(shí)行。不論是什么人，不論職務(wù)是什么，在觸犯了黨紀(jì)國(guó)法后都必須受到嚴(yán)肅追究和懲處，嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件。這是堅(jiān)持黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，沒(méi)有例外，不管涉及到誰(shuí)，我們必須檢查它，決不容忍它。

第三，大力倡導(dǎo)反腐倡廉教育。道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)，要切實(shí)做好思想道德建設(shè)，建立反腐倡廉的道德防線。

第四，加強(qiáng)反腐敗體制的建立并不斷完善和創(chuàng)新反腐敗體制。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，要堅(jiān)決履行黨委的主要職責(zé)和紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制，使制度不能成為紙老虎或稻草人。

（五）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育

首先是黨員教育的制度化和規(guī)范化，在組織生活中鍛煉黨員精神。黨支部要根據(jù)實(shí)際情況，扎實(shí)做好黨員教育，在教育的過(guò)程中做到有目標(biāo)，有規(guī)劃，在教育后做到有有反思，有成果。還要嚴(yán)格管理黨到黨支部和黨員，黨員在黨的集體生活中自我學(xué)習(xí)和自我完善。二是借助外部力量來(lái)增強(qiáng)內(nèi)部實(shí)力，一方面，選拔優(yōu)秀黨員干部到外學(xué)習(xí)，在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中強(qiáng)化黨員意識(shí)。黨員只要出去學(xué)習(xí)和鍛煉，就應(yīng)該轉(zhuǎn)變組織關(guān)系，參與地方組織生活。另一方面，適當(dāng)?shù)匮?qǐng)高校名師教授來(lái)授課，借助專業(yè)人士來(lái)提高黨員教育質(zhì)量。三是通過(guò)一些先進(jìn)黨員的事跡來(lái)來(lái)激發(fā)其他黨員的責(zé)任心，用現(xiàn)有的事例更能帶動(dòng)黨員教育工作的推進(jìn)。四是跟隨時(shí)代進(jìn)步，利用新媒體開展黨員教育工作。一方面可以通過(guò)建立微信公眾平臺(tái)和微信群，宣傳黨的重大決策，定期公布黨內(nèi)建設(shè)任務(wù)，開展反腐敗宣傳，共享習(xí)總書記經(jīng)典語(yǔ)錄和一些優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文章，積極引導(dǎo)一些熱點(diǎn)社會(huì)問(wèn)題，對(duì)黨員的教育和公共關(guān)系起到了很好的作用。另一方面，定期組織黨員觀看一些愛(ài)國(guó)電影，如《建國(guó)大業(yè)》，《建黨偉業(yè)》，《戰(zhàn)狼》等，引發(fā)黨員的愛(ài)國(guó)思想共鳴。

二、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推進(jìn)高校黨的建設(shè)和黨建工作

高校承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的歷史重任， 深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求， 對(duì)加強(qiáng)高校黨建工作， 辦好中國(guó)特色社會(huì)主義高校， 決勝全面建成小康社會(huì)， 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利， 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大意義。

（一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上講到：“辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。”堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代高校建設(shè)和發(fā)展的根本保證，全校黨員要無(wú)條件忠于黨，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平總書記為代表的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。校黨委在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下要全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，負(fù)責(zé)學(xué)校黨建工作，以提高辦學(xué)水平為目標(biāo)。

（二）推進(jìn)高?；鶎狱h組織建設(shè)能力

重視黨的基層組織建設(shè)，下層基礎(chǔ)決定上層建筑。按照黨的十九大提出的要求，高校要拓展基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，著力提升基層組織力。首先要建設(shè)基層黨組織。例如將學(xué)生支部建到學(xué)生社團(tuán)，提高高校社團(tuán)的組織能力，多舉辦一些有意義的活動(dòng)。再如在每棟宿舍成立黨員宿舍工作部，積極幫助學(xué)生處理日常生活中所遇到的困難。一方面，還要加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。摒棄以前黨組織負(fù)責(zé)人只抓政治而不管學(xué)術(shù)的傳統(tǒng)觀念，積極把黨員干部、黨組織負(fù)責(zé)人培養(yǎng)成教科骨干，逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織負(fù)責(zé)人既精通黨務(wù)工作也熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)。另一方面，要打造高素質(zhì)專業(yè)化干部群體，既要培養(yǎng)政治精神力量，也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)能力，實(shí)施好干部標(biāo)準(zhǔn)。定期組織黨員、干部參加培訓(xùn)班和實(shí)踐項(xiàng)目，充分發(fā)揮校院兩級(jí)黨組織作用。

（三）聚焦立德樹人的根本任務(wù)

培養(yǎng)優(yōu)秀的社會(huì)主義接班人是高校的根本任務(wù)。高校黨委要全面貫徹黨的教育方針，著力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，以德育為中心，把思想政治工作貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程。以學(xué)生為主體，全方位為學(xué)生服務(wù)，解決他們?cè)谌粘W(xué)習(xí)和生活方面遇到的難題。加強(qiáng)師資力量和教學(xué)設(shè)施的建設(shè)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的培養(yǎng)方案和教學(xué)理念，順應(yīng)時(shí)代潮流，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和學(xué)習(xí)軟件為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供更好的幫助，把建設(shè)一流學(xué)科和一流大學(xué)作為奮斗的目標(biāo)。

（四）提高校黨委的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力

馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀始終是校黨委的政治思想源泉，把學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，作為最重要的政治任務(wù)。另外，還要注重加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)和學(xué)科平臺(tái)建設(shè)，與高新技術(shù)企業(yè)開展合作。創(chuàng)新才是發(fā)展的第一動(dòng)力。

三、結(jié)語(yǔ)

十九大開啟了黨的建設(shè)新篇章。新時(shí)代的黨建必定會(huì)千難萬(wàn)險(xiǎn)，所有黨員都要不忘初心，牢記使命，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。新時(shí)代的高校黨建工作，最重要的還是要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大理論指引來(lái)實(shí)現(xiàn)高校教育的發(fā)展。

（作者單位：湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院）