園林景觀與文物保護(hù)結(jié)合性工程的建設(shè)管理探討

摘? ? 要：隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，許多原處于城鄉(xiāng)接合部或者郊區(qū)的古代遺址逐漸地進(jìn)入新建城區(qū)，園林景觀與文物保護(hù)相結(jié)合的建設(shè)工程應(yīng)運(yùn)而生?；谒e累的園林景觀工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合對(duì)文物保護(hù)工程的淺顯認(rèn)知，以長(zhǎng)沙市桃花嶺墓園環(huán)境整治工程一期的建設(shè)管理實(shí)踐為例，闡述了這類(lèi)“結(jié)合性工程”在建設(shè)過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題，并提出了相對(duì)應(yīng)的建設(shè)管理建議，旨在為缺乏園林景觀或文物保護(hù)工程管理經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)者提供相關(guān)管理借鑒。

關(guān)鍵詞：園林景觀;文物保護(hù);結(jié)合性工程;建設(shè)管理;方法與建議

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程也在不斷加強(qiáng)，大量的鄉(xiāng)村或郊區(qū)人口不斷向城市集聚，使得我國(guó)許多原處于城鄉(xiāng)接合部或者郊區(qū)的古代遺址逐漸進(jìn)入城市圈發(fā)展范圍內(nèi)。隨著遺址區(qū)內(nèi)外發(fā)展落差的不斷壯大，遺址保護(hù)也不斷受到嚴(yán)重沖擊[1]。

同樣由于城市化的迅速推進(jìn)，伴隨著城市內(nèi)的房地產(chǎn)、道路、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)等市政基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，園林遺址地的空間或地域被人們有意識(shí)或無(wú)意識(shí)的占用、 挖掘或開(kāi)發(fā)。有個(gè)別的遺址地龜縮在居民小區(qū)附近，失去了昔日的風(fēng)采[2]。長(zhǎng)沙市桃花嶺墓園環(huán)境整治工程一期，就正是一個(gè)典型的例子（圖1、圖2）。

1? ?結(jié)合性工程簡(jiǎn)要概述及案例背景介紹

1.1? 結(jié)合性工程簡(jiǎn)要概述

園林景觀工程主要包括：園林地形塑造工程、園林道路工程、廣場(chǎng)鋪裝工程、園林給排水工程、園林水景工程、假山工程、園林景觀建筑、構(gòu)筑物、園林小品工程、園林植物種植工程、園林照明與亮化工程、園林機(jī)械工程等[3]。文物保護(hù)工程是指對(duì)核定為文物保護(hù)單位的和其它具有文物價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫(huà)等不可移動(dòng)文物進(jìn)行的保護(hù)工程。文物保護(hù)工程分為：保養(yǎng)維護(hù)工程、搶險(xiǎn)加固工程、修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程、遷移工程等[4]。

所謂的“結(jié)合性工程”，就是指的上述兩類(lèi)工程相互結(jié)合實(shí)施的工程，既包含了園林景觀工程部分的施工內(nèi)容，又包含了文物保護(hù)工程部分的施工內(nèi)容。該“結(jié)合性工程”就如同相關(guān)文獻(xiàn)所述：文物保護(hù)與園林綠地建設(shè)相結(jié)合，將在保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、塑造古都風(fēng)貌、滿(mǎn)足居民日常游憩需求等方面發(fā)揮顯著的綜合效益[5]。

1.2? ?案例背景介紹

桃花嶺墓園環(huán)境整治工程一期位于長(zhǎng)沙市谷山片區(qū)，屬于整個(gè)長(zhǎng)沙國(guó)王陵考古遺址公園的一部分，是一個(gè)典型的大遺址保護(hù)區(qū)（圖3）。該工程的建設(shè)實(shí)施，將為推動(dòng)谷山片區(qū)其它區(qū)域的大遺址保護(hù)、展示、利用奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)也印證了前人的觀點(diǎn)：以文物古跡為基礎(chǔ)，以歷史片區(qū)的整體改造為依托，按照合理的服務(wù)半徑辟建以文物保護(hù)為基本特征、功能多元化的公園綠地，最終達(dá)到文物保護(hù)利用與城市綠地建設(shè)相結(jié)合的目標(biāo)。將文物環(huán)境的整改與文物本身的保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)、環(huán)境整治、綠地建設(shè)、生態(tài)環(huán)境之間的和諧、有序、健康、平衡的發(fā)展[5]。

2? ?結(jié)合性工程建設(shè)管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題

正是在上述的背景下，帶著達(dá)到文物保護(hù)利用與城市綠地建設(shè)相結(jié)合的目標(biāo)，啟動(dòng)了桃花嶺墓園環(huán)境整治工程一期這類(lèi)“結(jié)合性工程”的建設(shè)，雖然現(xiàn)在基本完成了一期工程的建設(shè)，但在建設(shè)管理過(guò)程中也遇到或發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。

2.1? ?項(xiàng)目前期啟動(dòng)準(zhǔn)備不足，規(guī)劃設(shè)計(jì)階段時(shí)間不充裕

桃花嶺墓園環(huán)境整治一期工程是兼有文物保護(hù)和綠地建設(shè)雙重特性的環(huán)境整治工程，是國(guó)家文物局高度重視、政府督導(dǎo)、周邊群眾殷切希望建成的項(xiàng)目。由于項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性，導(dǎo)致前期準(zhǔn)備工作過(guò)于匆忙，而建設(shè)項(xiàng)目全生命周期所必須經(jīng)歷的階段有：立項(xiàng)、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段等前期階段，報(bào)建、招投標(biāo)、施工等實(shí)施階段以及竣工驗(yàn)收、保修階段。為了盡快地啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，節(jié)約各個(gè)環(huán)節(jié)的占用時(shí)間，導(dǎo)致了在如此重要的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段時(shí)間不充裕，出現(xiàn)了一些設(shè)計(jì)考慮不周，遺留了許多需要二次深化設(shè)計(jì)來(lái)完善的地方，如漢文化的設(shè)計(jì)元素深化等景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)。然而這些漢代歷史文化元素能否準(zhǔn)確運(yùn)用，是需要學(xué)者、專(zhuān)家、技術(shù)人員等花費(fèi)很多精力進(jìn)行討論、研究，本著尊重歷史、符合歷史文化、精益求精的工作態(tài)度才能逐步深化設(shè)計(jì)完善的。正因如此，進(jìn)而導(dǎo)致了在后續(xù)施工階段的管理過(guò)程中召開(kāi)了許多次技術(shù)會(huì)議，引發(fā)了諸多設(shè)計(jì)調(diào)整與變更。在工程控制造價(jià)清單的編制過(guò)程中也出現(xiàn)了一些暫估價(jià)或暫定價(jià)，這都不利于工程建設(shè)管理過(guò)程中的投資或成本、進(jìn)度管理。

2.2? ?相關(guān)理論知識(shí)匱乏，缺少多學(xué)科交叉的復(fù)合型管理人才

遺產(chǎn)保護(hù)是一個(gè)多學(xué)科交叉的領(lǐng)域，需要有開(kāi)闊的視野和多專(zhuān)業(yè)融合的調(diào)查研究，以求科學(xué)的保護(hù)和合理利用。風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)是處于自然與人文交匯的領(lǐng)域，這一專(zhuān)業(yè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)中，與遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系更為緊密。怎樣尊重歷史和自然，這本是風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)自古以來(lái)的課題，在人類(lèi)進(jìn)入遺產(chǎn)保護(hù)新階段的今天，這一課題將重新引起我們的警醒和全新思考[6]。在遺產(chǎn)保護(hù)這個(gè)領(lǐng)域，我們還有許多不甚了解與熟知的地方，對(duì)該行業(yè)的法規(guī)、文物設(shè)計(jì)準(zhǔn)則、保護(hù)原則，施工技術(shù)要點(diǎn)，施工過(guò)程中如果遇到文物應(yīng)如何應(yīng)對(duì)或處理等方面都沒(méi)有理論作為指導(dǎo)。而作為園林專(zhuān)業(yè)的工程管理者，尤其是與我們關(guān)系最為密切的園林遺址的保護(hù)，在這些方面應(yīng)該要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)，補(bǔ)其所短，在兩者相結(jié)合的情境下去營(yíng)造出更為和諧的遺址景觀。而通過(guò)參與此次漢代園林大遺址保護(hù)的管理實(shí)踐，也意識(shí)到了相關(guān)理論知識(shí)的匱乏以及在管理過(guò)程中遇到的“瓶頸”。

2.3? ?勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及專(zhuān)家工作的局限性

由于該工程屬于上述的“結(jié)合性工程”，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、較廣，為了保證專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，確保一期工程的建設(shè)品質(zhì)，同時(shí)招標(biāo)了符合相關(guān)資質(zhì)要求的2家設(shè)計(jì)、2家監(jiān)理及2家施工單位分別進(jìn)行園林景觀和文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)的工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工，并且聘請(qǐng)了文物保護(hù)、建筑方面的3位專(zhuān)家。雖然管理及專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)所組成的聯(lián)合體都非常強(qiáng)大，但在實(shí)際工作過(guò)程中卻出現(xiàn)許多弊端與局限。首先，勘察、設(shè)計(jì)單位一般在前期參與完成地勘或設(shè)計(jì)階段的工作以后，就很少介入項(xiàng)目的施工階段，除了在需要發(fā)生一些工程變更而參加各類(lèi)技術(shù)會(huì)議以外，就很少駐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工，從而造成勘察設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)的現(xiàn)象，進(jìn)而影響工程的進(jìn)度與品質(zhì)。其次，監(jiān)理單位招標(biāo)過(guò)晚，大多監(jiān)理單位都是與施工單位同步招標(biāo)，導(dǎo)致監(jiān)理單位局限于施工階段的管理，而對(duì)提升項(xiàng)目品質(zhì)如此重要的前期地勘、設(shè)計(jì)及招投標(biāo)階段的介入不深，甚至幾乎沒(méi)有涉及，這樣就不能為缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主單位提供及時(shí)而寶貴的建議。另外，聘請(qǐng)的3位專(zhuān)家并非坐班制，更多的是以技術(shù)顧問(wèn)的形式參與各類(lèi)方案審查、技術(shù)變更、現(xiàn)場(chǎng)重要節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收等工作會(huì)議。同時(shí)由于專(zhuān)家各自兼有工作關(guān)系，無(wú)法常駐工地進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)，因此也存在一定的局限性。

2.4? ?現(xiàn)場(chǎng)拆遷工作的不完善，工程控制價(jià)編制的疏漏或偏差

正如相關(guān)文獻(xiàn)指出：處于城鄉(xiāng)接合部，或未進(jìn)行開(kāi)發(fā)的遺址地，環(huán)境污染、生態(tài)破壞較為嚴(yán)重（圖4）。由于當(dāng)?shù)啬承┎块T(mén)管理不善，人們的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，造成部分城鄉(xiāng)接合部的農(nóng)民隨地排污，使當(dāng)?shù)氐乃w與土壤污染嚴(yán)重[7]。該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)同樣存在高壓桿線(xiàn)、當(dāng)?shù)鼐用裢恋貜R、周邊居民菜地、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商遺留的建筑及生活垃圾等征拆問(wèn)題，這大都牽涉當(dāng)?shù)鼐用竦募w利益，阻礙前期施工的推進(jìn)，也延誤了局部工期，增加了投資成本。另一方面，由于“結(jié)合性工程”的雙重屬性，成本造價(jià)管理人員對(duì)這類(lèi)既有園林景觀工程建設(shè)又有文物保護(hù)工程建設(shè)的造價(jià)編制所套用的規(guī)范、定額計(jì)價(jià)、材料應(yīng)用、工序搭接、工藝流程等還不熟悉，沒(méi)有充分結(jié)合各專(zhuān)業(yè)或行業(yè)的特殊性，對(duì)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)調(diào)查不深，再加之當(dāng)初建設(shè)啟動(dòng)時(shí)間緊迫，給予的編制或?qū)徍斯こ淘靸r(jià)時(shí)間也過(guò)于短暫，對(duì)于這類(lèi)“結(jié)合性工程”的造價(jià)編審還屬于咨詢(xún)、探索、積累階段，故在建設(shè)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了部分子項(xiàng)的疏漏或偏差，導(dǎo)致了部分的工程變更，在一定程度上影響了工程的推進(jìn)。

2.5? ?管理工作交叉重疊、成本較高、難度較大

由于此次“結(jié)合性工程”的各參建單位數(shù)量較多、管理人員較多，這在一定程度上比以往單純的園林景觀工程或文物保護(hù)工程的建設(shè)管理投入成本要高。同時(shí)，也加大了業(yè)主單位或建設(shè)單位的管理難度。比如：兩家施工單位組成的聯(lián)合體，雖然有專(zhuān)業(yè)分工，但也有交叉與合作，施工單位底下又難免有一些分包單位或隊(duì)伍，各單位為了追求各自利益最大化，總會(huì)產(chǎn)生一些內(nèi)部矛盾，這就需要業(yè)主單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)管理。另外，由于上述勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及專(zhuān)家工作的局限性，更多的溝通工作及各類(lèi)技術(shù)會(huì)議都是由建設(shè)單位的管理人員組織召開(kāi)并形成相關(guān)決策，這無(wú)疑對(duì)管理工作的全面性、及時(shí)性提出了更高的要求。與此同時(shí)，由于這類(lèi)“結(jié)合性工程”牽涉的專(zhuān)業(yè)較廣，工序、工藝流程特殊，再加之現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌錯(cuò)綜復(fù)雜，伴隨有局部拆遷及考古勘探等問(wèn)題，還需要同步對(duì)制度、程序、質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明、投資、合同信息、驗(yàn)收進(jìn)行管理，這也無(wú)疑對(duì)我們提出了必須具備更高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和管理水平的要求。

3? ? ?結(jié)合性工程的管理方法與建議

3.1? ?做好項(xiàng)目前期規(guī)劃，給予工程建設(shè)各個(gè)階段充裕時(shí)間

在項(xiàng)目啟動(dòng)前期，首先應(yīng)該要做好合理的規(guī)劃。不單是要做好項(xiàng)目本身的規(guī)劃，還應(yīng)該要做好管理上的規(guī)劃，尤其是針對(duì)這類(lèi)“結(jié)合性工程”的特點(diǎn)，要選擇最佳的管理模式。因?yàn)橐粋€(gè)契合項(xiàng)目實(shí)際需求的管理模式可以為工程建設(shè)節(jié)約投資，有力地確保工程品質(zhì)，避免重疊、交叉、多頭管理等。其次，在政府督導(dǎo)下的項(xiàng)目，不能只重視撥款和工程進(jìn)展。不能為了“投資額”而投資，不能為了“上項(xiàng)目”而上項(xiàng)目，要爭(zhēng)取政府、規(guī)劃部門(mén)的理解與支持。應(yīng)該要做好充分的可行性研究、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)研、查詢(xún)資料等準(zhǔn)備工作，收集現(xiàn)場(chǎng)所需要征拆或協(xié)調(diào)解決的各類(lèi)問(wèn)題，不能有以現(xiàn)場(chǎng)后續(xù)施工來(lái)促拆遷遺留問(wèn)題的思想，否則會(huì)延誤工期，造成一些不可預(yù)見(jiàn)的事件發(fā)生。同時(shí)，合理科學(xué)地安排好每個(gè)建設(shè)階段的占用時(shí)間，確保各個(gè)環(huán)節(jié)工作循序漸進(jìn)，質(zhì)量到位，減少不必要的設(shè)計(jì)變更和清單漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、偏差等情況，也為后續(xù)施工管理階段減輕負(fù)擔(dān)。

3.2? ?完善相關(guān)學(xué)科理論體系，提高管理人員綜合專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

實(shí)踐需要有理論的指導(dǎo)。因此，建議在高等教育的學(xué)科體系當(dāng)中，風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)應(yīng)該設(shè)置類(lèi)似園林遺址保護(hù)、文物法律、法規(guī)，文物保護(hù)工程建設(shè)管理技術(shù)，園林景觀工程結(jié)合文物工程的造價(jià)預(yù)算編制知識(shí)等選修課程。同樣文物專(zhuān)業(yè)的學(xué)科體系當(dāng)中，也應(yīng)該要設(shè)置有關(guān)風(fēng)景園林方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。不單是高等院校，從事相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的企事業(yè)單位也應(yīng)該為接觸該方面工作的員工提供理論學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，使其成為既熟悉文物保護(hù)相關(guān)制度、規(guī)范、準(zhǔn)則、施工管理技術(shù)，又懂得運(yùn)用園林造景手法來(lái)建設(shè)管理這類(lèi)“結(jié)合性工程”的復(fù)合型人才。尤其是在當(dāng)下諸多研究已經(jīng)證明，文物保護(hù)與園林景觀同步建設(shè)的“結(jié)合性工程”在不斷推動(dòng)與發(fā)展，就更為迫切地需要針對(duì)這類(lèi)“結(jié)合性工程”來(lái)完善相關(guān)的學(xué)科體系，建立更加新型有效的項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)機(jī)制[8]，提高管理人員的綜合專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)已時(shí)不我待。

3.3? ?調(diào)整優(yōu)化建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及專(zhuān)家的合作機(jī)制

業(yè)主或建設(shè)單位一定要注重與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及專(zhuān)家建立最合理、最優(yōu)化的合作機(jī)制。首先，要優(yōu)化勘察、設(shè)計(jì)單位服務(wù)的范圍、階段，不能僅局限于勘察、設(shè)計(jì)階段的“交報(bào)告、交圖紙”了事的合作機(jī)制。在合同條款里要明文規(guī)定服務(wù)期限截止于工程的竣工驗(yàn)收并交付業(yè)主投入使用的管理階段，使其充分參與施工階段的工作，以利于及時(shí)解決不可避免的設(shè)計(jì)變更。如果合同條款里已約定，勘察、設(shè)計(jì)單位不履行職責(zé)，應(yīng)該要有相應(yīng)的合同條款制約機(jī)制或激勵(lì)機(jī)制，比如經(jīng)濟(jì)性獎(jiǎng)懲條款，為其長(zhǎng)期駐場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)而提供食宿及交通通行補(bǔ)貼，按時(shí)支付合理的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等，以便加大勘察設(shè)計(jì)單位在施工階段的介入深度和工作積極性，進(jìn)一步確保工程的質(zhì)量與進(jìn)度。其次，優(yōu)化監(jiān)理單位的招投標(biāo)程序，監(jiān)理單位的招標(biāo)要盡量提前，盡可能與勘察設(shè)計(jì)單位同步招標(biāo)，以加大工程監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段的介入深度，盡早讓監(jiān)理單位熟悉項(xiàng)目情況，設(shè)計(jì)方案與設(shè)計(jì)理念，為勘察設(shè)計(jì)及業(yè)主單位提供前期工作上的寶貴意見(jiàn)，同時(shí)起到監(jiān)管勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的作用，避免因業(yè)主缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)而造成決策失誤。除此之外，專(zhuān)家的聘請(qǐng)也應(yīng)盡可能地采取坐班制的聘用合同，也同樣應(yīng)該提前招聘，讓專(zhuān)家參與工程建設(shè)全過(guò)程管理。專(zhuān)家不在于多，而在于對(duì)專(zhuān)業(yè)的精通，為業(yè)主單位“排憂(yōu)解難”，在勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。因?yàn)槲奈锸遣豢稍偕臍v史文化資源[9]，文物專(zhuān)業(yè)的特殊性與嚴(yán)謹(jǐn)性，是由文物的特征所決定的，所以有充分資金條件的“結(jié)合性工程”，應(yīng)盡可能聘請(qǐng)符合資質(zhì)及專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的、能參與建設(shè)全過(guò)程及常駐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的專(zhuān)家。

3.4? ?加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工全過(guò)程管理，確保工程質(zhì)量

此次實(shí)施的桃花嶺墓園環(huán)境整治工程一期在局部位置也出現(xiàn)了部分的質(zhì)量問(wèn)題。比如：封土堆山體的局部受當(dāng)?shù)赜晁疀_刷出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，封土堆及山體周邊生態(tài)排水溝局部有積水情況等。這無(wú)疑都與現(xiàn)場(chǎng)的工序管理、材料選型、工藝流程把關(guān)、施工方法選擇等有著密切的關(guān)系。建設(shè)單位應(yīng)該充分調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，加強(qiáng)督促監(jiān)理單位對(duì)施工單位的嚴(yán)格管理，有條件的項(xiàng)目應(yīng)該利用監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、專(zhuān)家相互監(jiān)督、相互配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同對(duì)項(xiàng)目的施工全程進(jìn)行把關(guān)。另一方面，由于“結(jié)合性工程”實(shí)施的聯(lián)合體施工單位進(jìn)行的交叉施工，在工序搭接、銜接配合不當(dāng)，也是導(dǎo)致出現(xiàn)局部質(zhì)量問(wèn)題的原因之一。再加之，各施工單位的管理人員綜合素養(yǎng)不高，在各自專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域之外的工程管理經(jīng)驗(yàn)不足，技術(shù)水平不高，有的不是文物保護(hù)意識(shí)淡薄就是不了解設(shè)計(jì)的意圖，因而在施工過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)局部質(zhì)量、品質(zhì)不佳。故此，建設(shè)單位要會(huì)同設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)施工單位事前的技術(shù)交底工作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，讓其在本專(zhuān)業(yè)之外的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域也能夠有所認(rèn)知，充分領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)理念，按圖施工。如過(guò)多使用現(xiàn)代化手段，使用現(xiàn)代景觀和園林，會(huì)導(dǎo)致文物保護(hù)工程與原文化景觀格格不入[10]。事中，要加強(qiáng)全面質(zhì)量管理工作，要會(huì)同監(jiān)理單位嚴(yán)格督促施工單位技術(shù)人員對(duì)施工作業(yè)班組的操作人員逐一進(jìn)行交底，交底不能止步于管理層，要更多的深入一線(xiàn)隊(duì)伍當(dāng)中。同時(shí)對(duì)施工單位所采購(gòu)的材料要進(jìn)行嚴(yán)格定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定樣式，尤其是對(duì)于特殊的古建、文物保護(hù)性工程的施工選材更要慎重，因?yàn)椴灰粯拥倪x材會(huì)有不一樣的施工方法，進(jìn)而對(duì)后續(xù)施工質(zhì)量及造價(jià)產(chǎn)生重要影響。所以，無(wú)論是園林景觀工程還是文物保護(hù)工程，質(zhì)量過(guò)程管理是整個(gè)建設(shè)階段全過(guò)程管理的重中之重，丟掉了工程質(zhì)量，就如同失去了工程品質(zhì)的“靈魂”，就失去了保護(hù)文物的意義與價(jià)值所在。事后，也要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)不合格分部分項(xiàng)工程進(jìn)行整改和處理，糾正工序質(zhì)量產(chǎn)生的偏差，并通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)會(huì)議的形式進(jìn)行討論與分析，提出切實(shí)可行的施工質(zhì)量改進(jìn)措施，使得工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，并不斷提升工程品質(zhì)，加強(qiáng)后續(xù)的質(zhì)量維護(hù)管理工作。

3.5? ?科學(xué)運(yùn)用各種管理手段，不斷提高管理水平

這類(lèi)“結(jié)合性工程”點(diǎn)多面廣，管理的難度較大，學(xué)會(huì)如何科學(xué)地運(yùn)用各種管理手段就顯得至關(guān)重要。首先，要學(xué)會(huì)強(qiáng)有力的組織、協(xié)調(diào)，拿出建設(shè)管理者的個(gè)人魄力與責(zé)任心;學(xué)會(huì)借力用力、靈活變通，曉之以理動(dòng)之以情;用法規(guī)、制度管人，流程、程序管事，用科學(xué)的工程質(zhì)量管理體系控制質(zhì)量，用贏得值法管理進(jìn)度，用安全文明生產(chǎn)責(zé)任制度、標(biāo)準(zhǔn)化工地、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的相關(guān)要求進(jìn)行安全文明管理，按照合同的約定、工程量計(jì)價(jià)清單來(lái)進(jìn)行造價(jià)或成本管理;學(xué)會(huì)信息化、痕跡化管理，要加強(qiáng)隱蔽工程驗(yàn)收、工序驗(yàn)收以及最后的竣工驗(yàn)收。其次，要將組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施三管齊下或兩兩組合運(yùn)用，結(jié)合工程的特殊性進(jìn)行科學(xué)管理。同時(shí)，要有嚴(yán)格的考核制度，并嚴(yán)格按要求執(zhí)行落實(shí)到位，做到獎(jiǎng)罰分明，促進(jìn)項(xiàng)目的推動(dòng)，以利目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。最后，各個(gè)參建單位的管理人員要主動(dòng)作為、注重實(shí)踐，從中積累豐富的有關(guān)設(shè)計(jì)、成本、施工等方面的管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)跨條線(xiàn)、跨專(zhuān)業(yè)、跨領(lǐng)域的理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身各方面的專(zhuān)業(yè)技能和管理水平。

4? ? ?結(jié)語(yǔ)與討論

隨著城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)，將會(huì)有更多的物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨著損壞甚至消失的危險(xiǎn)[11]。固然，城市園林景觀建設(shè)與文物保護(hù)就顯得同等重要，也正是在探尋這兩者之間契合點(diǎn)的路徑過(guò)程中，同步建設(shè)的“結(jié)合性工程”正在逐步推動(dòng)與發(fā)展。由于這種建設(shè)模式還屬于起步階段，因而還需要我們?cè)诮窈筮M(jìn)一步的管理實(shí)踐中去檢驗(yàn)、提高。筆者結(jié)合此次桃花嶺墓園環(huán)境整治工程一期的初步實(shí)踐，再做如下幾點(diǎn)探討，供建設(shè)管理者們借鑒。

第一，無(wú)論是園林景觀專(zhuān)業(yè)的管理者，還是文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)的管理者，都不能固步自封，僅局限于本專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)，要不斷拓寬理論知識(shí)的廣度與深度。根據(jù)前人所述的相關(guān)文獻(xiàn)，結(jié)合筆者自身的實(shí)踐。風(fēng)景園林與遺產(chǎn)保護(hù)本身就有著密不可分、牢不可破的關(guān)系，尤其是園林遺址。相對(duì)于傳統(tǒng)對(duì)城市文化遺產(chǎn)的保護(hù)，風(fēng)景園林更加強(qiáng)調(diào)的是對(duì)包括文物建筑本身及其周?chē)h(huán)境在時(shí)間、空間以及文化架構(gòu)上的整體性的保護(hù)，并使文化遺產(chǎn)能夠更好地融入到社會(huì)的發(fā)展中去[11]。風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)人士應(yīng)加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)的責(zé)任感，進(jìn)行深入思考和研究，謹(jǐn)慎地規(guī)劃設(shè)計(jì)，以景觀的更新去促進(jìn)遺產(chǎn)的保護(hù)，在遺產(chǎn)保護(hù)的領(lǐng)域發(fā)揮積極影響[6]。因此，要在相關(guān)學(xué)科理論體系今后逐步完善的過(guò)程中，主動(dòng)學(xué)習(xí)與鉆研，再通過(guò)不斷的反復(fù)實(shí)踐，提高自身的綜合素養(yǎng)，使自己早日成為這類(lèi)復(fù)合型的高級(jí)管理人才。

第二，基于今后人才隊(duì)伍的壯大，復(fù)合型人才的不斷涌現(xiàn)，企業(yè)的資質(zhì)也可以不斷升級(jí)，像類(lèi)似于桃花嶺墓園環(huán)境整治工程一期的聯(lián)合體建設(shè)模式可以進(jìn)一步優(yōu)化。比如讓同時(shí)具備園林景觀綠化和文物保護(hù)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位分別進(jìn)行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工，這樣就不一定非得采用聯(lián)合體的形式，既能節(jié)約建設(shè)投資，又能減輕管理上的成本和難度。因此，這就需要相關(guān)資質(zhì)管理部門(mén)優(yōu)化資質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)這類(lèi)“結(jié)合性工程”的發(fā)展需求。同時(shí)，要求企業(yè)管理層不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，重視企業(yè)內(nèi)部管理，不斷積累企業(yè)相關(guān)業(yè)績(jī)，提高員工專(zhuān)業(yè)綜合素養(yǎng)和管理水平。不僅企業(yè)管理者需要接受培訓(xùn)，企業(yè)的一線(xiàn)作業(yè)隊(duì)伍每位操作工人都應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，使之成為技工或高級(jí)技工。在企業(yè)承攬業(yè)務(wù)時(shí)，不會(huì)因資質(zhì)不達(dá)標(biāo)而受到限制，失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，從而促使企業(yè)良性發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，提高工程建設(shè)品質(zhì)。所以，人才隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)非常重要，工程建設(shè)管理模式的優(yōu)化也值得深入研究。

第三，建設(shè)工程領(lǐng)域本身就是一個(gè)紛繁復(fù)雜，人員密集，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，工序、工藝流程較多的行業(yè)，再加之園林景觀工程和文物保護(hù)工程都有其各自的特點(diǎn)和特殊性，此次兩者相結(jié)合的工程建設(shè)，無(wú)疑對(duì)管理更是“雪上加霜”。所以，今后遇到類(lèi)似的工程，要保持積極的心態(tài)，冷靜的頭腦，與內(nèi)部各部門(mén)、各參建單位、外部專(zhuān)家與監(jiān)管部門(mén)或政府職能部門(mén)，形成良好的工作合作機(jī)制，形成合力，共同推進(jìn)項(xiàng)目。工程建設(shè)管理的內(nèi)容和環(huán)節(jié)非常得多，要學(xué)會(huì)工程項(xiàng)目的集成化管理，要用系統(tǒng)的理論、精益建造的思想去指導(dǎo)管理實(shí)踐，要將其深入到管理工作的方方面面。一些工程施工管理只重視進(jìn)度的控制，而忽視技術(shù)、成本、質(zhì)量、人員等方面的管理工作[10]。因此，要熟練掌握建設(shè)工程管理的前沿技術(shù)，不斷完善適用于這類(lèi)“結(jié)合性工程”的預(yù)算套價(jià)定額，重視前期規(guī)劃與設(shè)計(jì)，加強(qiáng)工程各個(gè)階段的質(zhì)量管理，在具體的管理實(shí)踐中，綜合運(yùn)用各種管理手段，促使各項(xiàng)要素、資源、功能之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而保證工程建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)（圖5、6）。

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作者簡(jiǎn)介：周盼，男，湖南汨羅人，農(nóng)學(xué)學(xué)士，風(fēng)景園林工程師，從事園林景觀工程項(xiàng)目建設(shè)管理與園林植物栽培養(yǎng)護(hù)、植物配置、花鏡等研究工作。