數(shù)百個(gè)無人海島“招租”

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)8月26日文章，原題：中國(guó)為數(shù)百個(gè)無居民海島“招租”中國(guó)東北的遼寧省擁有數(shù)百個(gè)無人居住的海島，如今它們正在招租。本周在中國(guó)的社交媒體上，遼寧省財(cái)政廳和自然資源廳上月聯(lián)合印發(fā)的一份通知被廣泛傳播，該通知列出了有關(guān)無居民海島的“使用金”標(biāo)準(zhǔn)。

盡管這些島嶼與中國(guó)的大部分陸地和資源一樣都?xì)w國(guó)家所有，但它們可以出租給個(gè)人。每年支付每公頃3700元的使用金，即可承包國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第六等級(jí)無居民海島。遼寧是中國(guó)北方島嶼數(shù)量最多的省份，共有633個(gè)海島，其中589個(gè)無人居住。近年來該地區(qū)海洋資源面臨的壓力不斷增大，部分海島及其周邊海域的資源“利用低效、粗放”。

這些海島的使用金高低取決于多種因素，包括開發(fā)程度（用島方式）和開發(fā)目的（用島類型）等。例如，最便宜的選項(xiàng)意味著在基于“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等劃分的6個(gè)等級(jí)的海島中選擇最低檔——級(jí)別越高，價(jià)格越貴。

但僅僅付錢還不夠。承包級(jí)別最低的第六等級(jí)海島還必須滿足“原生利用”的標(biāo)準(zhǔn)，即不得填海造陸或進(jìn)行其他土地開發(fā)活動(dòng)，否則使用金將上漲20倍。這實(shí)際上是鼓勵(lì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

使用金還取決于人們的用島目的，包括旅游娛樂、農(nóng)林牧業(yè)、漁業(yè)、可再生能源、城鄉(xiāng)建設(shè)等九類，使用價(jià)格也不同。專家表示，就租賃島嶼的目的而言，選擇旅游娛樂的最為常見。

“只花3700元就能當(dāng)島主”在社交媒體上引發(fā)熱議，但官員們表示，只有通過一系列嚴(yán)格的申請(qǐng)審核流程后，申請(qǐng)者才可以真正成為“島主”。▲

（作者JessieYeung等，王會(huì)聰譯）