疫情時(shí)期檔案館惠民服務(wù)策略思考

黃霄羽 張一

摘要：文章在梳理疫情初發(fā)、蔓延、初控、恢復(fù)秩序、防控常態(tài)化各階段民眾需求的基礎(chǔ)上，明確檔案館惠民服務(wù)概念，重點(diǎn)針對北京地區(qū)提出策略建議——主動(dòng)編研，兼顧資政惠民；開發(fā)資源，輸出文化知識；參與治理，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；拓展服務(wù)，維護(hù)社會(huì)和諧。

關(guān)鍵詞：檔案館服務(wù) 惠民服務(wù) 服務(wù)策略 北京新冠肺炎 疫情

Abstract： In this paper， the epidemic progress is divided into 5stages - initial outbreak， epidemic spread， preliminary prevention， restoration of order， and normalization. This paper sorts out the needs of the public at each stage，and puts forward some sug？ gestions on archival public services by taking Beijing as an example - take the initiative to compilation and balance the orientation of government and pub？ lic； develop resources and export cultural knowl？ edge； participate in the governance and promote the resumption of production； expand services and maintain social harmony.

Key Words： Archives services； Public services； Service strategy； Beijing； COVID-19；

2020年3月17日，成都市檔案館舉辦“成都故事云觀展”直播活動(dòng)，在線展示老成都城市建設(shè)、人口發(fā)展、行業(yè)興衰、文化藝術(shù)和民風(fēng)民俗的歷史畫面，觀展者多達(dá)80萬人[1]。該館利用“直播”手段舉辦線上展覽，滿足宅家民眾的精神文化需求，屬于檔案館惠民服務(wù)的典型事例。筆者近年承擔(dān)的北京市社科課題“文化惠民導(dǎo)向的檔案館公共服務(wù)策略研究”與上述案例存在“惠民服務(wù)”交集。疫情時(shí)期，從惠民角度思考檔案館服務(wù)策略可能是新的研究點(diǎn)。故筆者先做文獻(xiàn)研究：選擇“檔案館+惠民服務(wù)”在知網(wǎng)、萬方和維普等數(shù)據(jù)庫做主題檢索，共命中12篇文獻(xiàn)；選擇“檔案館+惠民服務(wù)+新冠肺炎疫情”做主題檢索，未命中文獻(xiàn)。細(xì)讀內(nèi)容，筆者發(fā)現(xiàn)已有文獻(xiàn)主要涉及檔案館工作實(shí)踐報(bào)告與檔案館“文化惠民”基礎(chǔ)研究。其中實(shí)踐應(yīng)用涉及多個(gè)地區(qū)，卻未針對北京地區(qū)；實(shí)踐報(bào)告包括查檔流程簡潔化[2]、民生檔案數(shù)字化[3]、收集檔案縱深化[4]、檔案管理前端化[5]等；而檔案館“文化惠民”的概念、可行性與必要性則是筆者課題成果[6][7]。

研究表明，國內(nèi)對“檔案館惠民服務(wù)”關(guān)注不多。實(shí)踐報(bào)告多為零散個(gè)案，既缺乏系統(tǒng)分析檔案館惠民服務(wù)的策略，也缺乏結(jié)合疫情展開檔案館惠民服務(wù)的研究，更談不上針對北京地區(qū)提出策略。本文擬界定概念，立足民眾需求，思考疫情時(shí)期檔案館惠民服務(wù)策略，重點(diǎn)針對北京地區(qū)提出建議，作為內(nèi)容創(chuàng)新點(diǎn)。

一、概念界定

筆者擬通過簡要辨析兩組概念來界定“檔案館惠民服務(wù)”。

一是“惠民服務(wù)”與“服務(wù)”?；菝穹?wù)是服務(wù)的一種形式，顧名思義是具有惠民特征和目標(biāo)的服務(wù)，即以維護(hù)民眾權(quán)益、滿足民眾需求為目的，讓民眾得到實(shí)惠。“惠民服務(wù)”突出服務(wù)惠及民眾的特點(diǎn)和目標(biāo)。

二是“惠民服務(wù)”與“文化惠民服務(wù)”。筆者將“文化惠民服務(wù)”界定為“文化機(jī)構(gòu)在堅(jiān)持文化為民的前提下，充分了解和把握公眾的文化需求，依法保障公眾的基本文化權(quán)益，通過各種形式積極主動(dòng)地為公眾提供文化服務(wù)，促進(jìn)公共文化服務(wù)資源整合、共建共享，使社會(huì)主義文化建設(shè)成果更好地惠及民眾”[8]；而“惠民服務(wù)”不限于文化范圍，包含行政、醫(yī)療、教育、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，更強(qiáng)調(diào)“把握民眾需求、保障公眾權(quán)益，讓民眾得到實(shí)惠”的內(nèi)涵。

加入檔案館的服務(wù)主體，筆者提出“檔案館惠民服務(wù)”的定義——檔案館充分了解和把握民眾各項(xiàng)需求，維護(hù)民眾權(quán)益，讓民眾得到實(shí)惠的服務(wù)形式。檔案館惠民服務(wù)的含義包括：服務(wù)對象是民眾；服務(wù)目標(biāo)是滿足民眾需求；服務(wù)特征是讓民眾受益和受惠。

二、疫情時(shí)期民眾需求的階段梳理

筆者之前依據(jù)調(diào)研梳理出疫情防控可能的檔案服務(wù)需求——行政管理參考、醫(yī)療專業(yè)信息、民眾心理調(diào)節(jié)和輿情管理，這是橫向角度的需求分析[9]。因本文主題聚焦“惠民服務(wù)”，故以下需求分析重點(diǎn)針對民眾心理調(diào)節(jié)，立足調(diào)研，按疫情發(fā)展階段做縱向梳理。

疫情初發(fā)階段，民眾心理特征是“恐慌”。其需求集中點(diǎn)為生命安全需求，表現(xiàn)為民眾急需獲取疫情的基本信息，包括病毒傳播途徑、病例數(shù)量、醫(yī)學(xué)防護(hù)措施等內(nèi)容，以達(dá)到保證生命安全和身體健康的生理需求。

疫情蔓延階段，民眾心理特征是“焦慮”。面對疫情時(shí)間持續(xù)和范圍蔓延的現(xiàn)狀，民眾需求集中點(diǎn)為公共衛(wèi)生知識需求，包括病毒防治科普知識，居家防控注意事項(xiàng)、消殺用品使用方式、公共場所衛(wèi)生習(xí)慣等內(nèi)容，以達(dá)到阻斷疫情持續(xù)擴(kuò)散的目標(biāo)。

疫情初控階段，民眾心理特征是“虛乏”。盡管身體健康無虞，但因長期居家隔離加劇了民眾心理的焦慮程度，易產(chǎn)生無聊空虛之感，故需求轉(zhuǎn)向精神文化。隔離帶來的物質(zhì)匱乏、社交短缺亟需豐富的精神文化加以平衡，民眾的文化需求日益突出。

恢復(fù)秩序階段，民眾心理特征是“期待”。隨著生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，民眾心理也從虛乏轉(zhuǎn)向?qū)φＩ畹钠诖癖娦枨蟮募悬c(diǎn)是復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息需求，包括各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃、企業(yè)用工需求和招聘信息、公共運(yùn)輸場所的消殺狀態(tài)等內(nèi)容，以達(dá)到正常生活的目標(biāo)。

疫情防控常態(tài)化階段，民眾心理特征是“相對平穩(wěn)”。根據(jù)總結(jié)非典歷史經(jīng)驗(yàn)和文獻(xiàn)研究，民眾需求將可能呈現(xiàn)紛繁復(fù)雜的特征，未必集中于某類具體需求。復(fù)雜多樣的民眾需求尚待觀察，特別是由于全國疫情防控的復(fù)雜性和艱巨性，疫情防控常態(tài)化將是一場“持久戰(zhàn)”，檔案服務(wù)需持續(xù)跟進(jìn)。

三、檔案館針對疫情各階段需求的惠民服務(wù)策略

本文探討的惠民服務(wù)主體是國內(nèi)各級綜合檔案館；惠民服務(wù)的受眾為普通百姓。針對疫情發(fā)展各階段的民眾需求，在調(diào)研北京地區(qū)檔案館服務(wù)狀況的基礎(chǔ)上，筆者提出檔案館惠民服務(wù)的策略建議。本文所提策略重點(diǎn)針對但不限于北京地區(qū)，全國范圍均可參考。

筆者借助中國檔案網(wǎng)、中國檔案資訊網(wǎng)、北京市及各區(qū)縣檔案館官網(wǎng)調(diào)研疫情期間服務(wù)內(nèi)容，截至5月30日，共檢索22條結(jié)果，內(nèi)容涉及遠(yuǎn)程查檔利用服務(wù)（9條）、編研“非典”檔案資政服務(wù)（7條）、收集疫情檔案服務(wù)（4條）、檔案館助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)（1條）、檔案文化服務(wù)（1條）。遠(yuǎn)程查檔、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、文化服務(wù)雖已顯現(xiàn)惠民特征，值得肯定，但缺乏創(chuàng)新度較高的惠民服務(wù)。這正體現(xiàn)出筆者提出建議的必要性。

（一）疫情初發(fā)階段：職能受限惠民服務(wù)無需苛求

疫情初發(fā)階段，民眾基于生命安全須求迫切需要疫情基本信息，但這些信息多由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或疾控部門掌握，且具有現(xiàn)行特征。檔案館作為歷史材料保管機(jī)構(gòu)，職能受限，無法成為即時(shí)信息的服務(wù)機(jī)構(gòu)，故予忽略。

（二）疫情蔓延階段：主動(dòng)編研同時(shí)兼顧資政惠民

針對民眾突出的公共衛(wèi)生知識需求，檔案館作為歷史材料的保管機(jī)構(gòu)，需要且能夠以史為鑒，立足館藏開展編研，提供惠民服務(wù)。

據(jù)調(diào)研，北京地區(qū)在疫情發(fā)生后，東城、西城和豐臺區(qū)檔案館都第一時(shí)間整理非典時(shí)期疫情防治的相關(guān)檔案[10][11][12]；昌平區(qū)檔案館還編發(fā)新冠肺炎防控?？痆13]，并將近期國家、北京市和昌平區(qū)有關(guān)新冠肺炎防控的政策、文件和信息及時(shí)匯編并免費(fèi)發(fā)放至農(nóng)村、社區(qū)和學(xué)校，使民眾及時(shí)了解并科學(xué)防控。昌平區(qū)檔案館的做法說明其認(rèn)識到檔案編研“惠民”的重要性，值得肯定。但疫情期間更多的檔案編研偏向資政，如北京市檔案館開展火線編研[14]，形成《北京防控非典型肺炎檔案文件匯編》《北京市防治非典型肺炎工作大事記》和《北京防控非典型肺炎工作組大事記》等成果，為政府決策和相關(guān)部門部署防控提供參考。當(dāng)然，滿足資政需求的火線編研也必須肯定，但若能兼顧“惠民”導(dǎo)向則更理想。

針對疫情蔓延階段需公共衛(wèi)生知識的民眾需求，檔案館編研成果能普及公共衛(wèi)生知識，幫助民眾提高防疫意識，具備惠民基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為疫情期間檔案館編研宜兼顧資政與惠民需求。然而，目前國內(nèi)實(shí)踐部門較少做到兩者兼顧。如河北省檔案館通過公眾號“冀小蘭”“河北檔案”等途徑向民眾發(fā)布“非典”防控檔案中防范疫情的相關(guān)信息[15]，旨在普及新冠肺炎基本知識，幫助民眾提高警覺意識，補(bǔ)充防護(hù)知識。河北省檔案館服務(wù)實(shí)踐具有惠民特點(diǎn)并有一定成效，卻并非屬于編研成果。如果檔案館的編研兼顧資政和惠民需求，特別是針對民眾需求向社會(huì)主動(dòng)發(fā)布編研成果，無疑有助于減輕疫情蔓延階段民眾的焦慮心理。

筆者就疫情蔓延階段的惠民服務(wù)建議是：第一，檔案館立足民需開展編研，從歷史檔案中提取有助于普及防疫或公共衛(wèi)生知識的內(nèi)容形成編研成果，結(jié)合實(shí)際樹立惠民編研的指導(dǎo)思想；第二，檔案館主動(dòng)向民眾發(fā)布編研成果，開展社會(huì)宣傳或走進(jìn)社區(qū)集中發(fā)放，確?；菝癯尚?。

（三）疫情初控階段：開發(fā)資源輸出文化知識產(chǎn)品

針對民眾突出的文化需求，檔案館惠民服務(wù)有雄厚基礎(chǔ)：館藏的文化價(jià)值和機(jī)構(gòu)的文化屬性已是業(yè)內(nèi)共識。筆者曾論證民眾需求是檔案館開展文化惠民服務(wù)的原因之一[16]，不再贅言。

盡管北京地區(qū)各檔案館在6月9日國際檔案日前后開展了抗疫檔案線上展覽、直播逛展、微電影展映、模擬檔案查閱、贈(zèng)閱紅色書籍等系列文化惠民活動(dòng)，但在更早的疫情初控階段，檔案館并未參與社會(huì)或?qū)I(yè)影響較大的活動(dòng)。比如，北京衛(wèi)視《檔案》欄目制作三集抗疫特別節(jié)目《中國抗疫的國際價(jià)值》[17]；北京新聞廣播播出《北京醫(yī)療隊(duì)馳援武漢隨行采訪日記》口述檔案等；清華大學(xué)藝術(shù)博物館主辦“云展覽”《窗口2020——疫情時(shí)期圖像檔案展》[18]，引發(fā)社會(huì)熱烈反響；中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院與知網(wǎng)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦“檔案大講堂”系列公益講座[19]，等等。這些服務(wù)活動(dòng)均依托檔案，一定程度上滿足了民眾的精神文化需求，以上活動(dòng)北京地區(qū)各檔案館的參與度有待進(jìn)一步提高。立足調(diào)研，北京地區(qū)檔案館開展檔案日宣傳活動(dòng)較積極主動(dòng)，但疫情初控階段對滿足民眾文化需求的惠民服務(wù)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。

根據(jù)調(diào)研疫情初控階段其他省市檔案館文化惠民的成功舉措，結(jié)合北京地區(qū)實(shí)際，筆者就惠民服務(wù)建議如下。

第一，檔案館積極宣傳公共文化，可有效緩解民眾負(fù)面情緒，為抗擊疫情提供堅(jiān)實(shí)的精神力量。如上海市衛(wèi)健委與疾控中心與上海音像資料館合作推出紀(jì)錄片《山河無恙：影響中國的疫情檔案》[20]，引導(dǎo)觀眾了解并肯定我國防疫的能力與經(jīng)驗(yàn)，鼓舞民眾面對困境保持信心。疫情防控檔案中記錄的一大批先進(jìn)事跡不但是疫情防控工作真實(shí)歷史的反映，也對凝聚民族力量、提升民族自豪感具有較大的宣傳教育作用[21]，如2003年“非典”時(shí)期鐘南山院士的先進(jìn)事跡、2020年新冠肺炎疫情時(shí)期李文亮醫(yī)生的感人經(jīng)歷等。北京市檔案館聯(lián)合媒體成功舉辦“北京戰(zhàn)‘疫行動(dòng)”攝影大賽[22]，向社會(huì)征集疫情檔案的做法值得肯定，但同時(shí)檔案征集也宜考慮惠民需求，為未來的惠民服務(wù)奠定基礎(chǔ)。如疫情催生了大量以“日記Vlog”形式為主的原創(chuàng)作品，因內(nèi)容質(zhì)樸寫實(shí)、情感深厚真摯，是疫情期間最貼近民情、涉及群體最多、在各大平臺最受歡迎的影像檔案。北京地區(qū)各檔案館可結(jié)合實(shí)際征集本地民眾自發(fā)拍攝的影像檔案，為檔案館后續(xù)開展惠民服務(wù)積累資源。

第二，檔案館積極普及檔案文化，突出檔案文化的特色和貢獻(xiàn)。成都市檔案館借助直播展覽宣傳當(dāng)?shù)靥厣?；紹興市檔案館依托微信公眾號分享紹興籍院士李蘭娟的事跡，致敬一線抗疫醫(yī)護(hù)人員；揚(yáng)子晚報(bào)等媒體聯(lián)合江蘇省檔案館推出大型開放式全媒體在線檔案產(chǎn)品《戰(zhàn)疫·蘇史記》[23]，以“紀(jì)”“表”“傳”“志”四大板塊，結(jié)合新技術(shù)手段記錄重大事件時(shí)間線、做出杰出貢獻(xiàn)的英烈楷模傳記、當(dāng)?shù)匾咔榈臄?shù)據(jù)變化及各重大抗疫政策等當(dāng)?shù)乜挂叱晒?。這些緊貼民心的惠民服務(wù)，既呼吁民眾眾志成城、共同抗疫，又凸顯檔案特色，在當(dāng)?shù)貜V受好評。北京地區(qū)檔案館可結(jié)合實(shí)際，借鑒其他省市經(jīng)驗(yàn)：如借鑒紹興市檔案館的新媒體宣傳途徑，宣傳推廣優(yōu)秀的檔案作品，滿足民眾足不出戶了解歷史文化的需求；或借鑒江蘇省檔案館全媒體檔案產(chǎn)品的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)或思路，思考館藏檔案的創(chuàng)新開發(fā)，進(jìn)而提供民眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品。

第三，檔案館積極嵌入教育文化，傳播檔案學(xué)知識，提升民眾的檔案意識和素養(yǎng)。如武漢大學(xué)信息管理學(xué)院在中國大學(xué)慕課上傳的《檔案管理學(xué)》課程，為傳播檔案學(xué)知識、提高全民檔案意識開辟專業(yè)途徑；又如，遼寧省檔案館一直有開展“跟著檔案學(xué)黨史——中小學(xué)思政課系列主題活動(dòng)”的傳統(tǒng)，疫情期間還與北京師范大學(xué)沈陽附屬學(xué)校聯(lián)合開展“抗疫情——我心目中的白衣天使”線上主題書畫征集活動(dòng)[24]；再如，檔案紀(jì)錄片《非典十年祭》再次爆紅網(wǎng)絡(luò)，甚至在中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)授課中被推薦為課后觀影篇目。這些案例有的發(fā)生在檔案界，有的誕生于全民教育中，或許能為檔案館的惠民服務(wù)提供思路參考。北京地區(qū)檔案館可結(jié)合實(shí)際，豐富網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，組織文化講座，或與本地圖書館、博物館等機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)教育文化的普及。

（四）恢復(fù)秩序階段：參與治理輔助推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

針對民眾的復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求，檔案館逐漸從主導(dǎo)轉(zhuǎn)向輔助。盡管復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)主要依靠醫(yī)療團(tuán)隊(duì)做出科學(xué)論斷，政府各部門負(fù)責(zé)實(shí)施推行，但究其根本，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)直接影響民眾的經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活，是維護(hù)民眾權(quán)益的體現(xiàn)。3月中旬起，湖北省多地陸續(xù)發(fā)出復(fù)工和出行通告，湖北的復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度加快，標(biāo)志著民眾對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求在全國范圍內(nèi)逐步成為主導(dǎo)需求，而檔案館順應(yīng)這一需求并提供對應(yīng)的輔助服務(wù)即是對“惠民”的最佳詮釋。

北京地區(qū)由于政治文化中心的特殊屬性，流動(dòng)人口居高不下，因而復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作面臨更大壓力。針對恢復(fù)秩序階段北京地區(qū)檔案館的惠民服務(wù)，筆者建議：第一，扮演信息宣講員角色，輔助復(fù)工復(fù)產(chǎn)。檔案館可發(fā)揮信息部門的優(yōu)勢，為需要政策指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)提供信息服務(wù)。如浙江省溫州市龍灣區(qū)檔案館派出“助企員”隊(duì)伍，及時(shí)向企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)企業(yè)復(fù)工要求、相關(guān)政策、對接主管部門等信息，協(xié)助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)的后顧之憂[25]。第二，發(fā)揮檔案的憑證價(jià)值，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的爭議或問題提供檔案佐證服務(wù)。如昌平區(qū)檔案館為協(xié)助解決某房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)工問題，幫助調(diào)取1200余件檔案[26]；珠海市檔案館在解決橫琴新區(qū)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)的緊急問題時(shí)，提供村民征地、集體用地等有關(guān)的文書檔案、地圖及圖書資料[27]，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在恢復(fù)秩序階段，檔案館對復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)工作的支持雖是輔助，但因工作均牽涉民眾利益，故檔案館服務(wù)屬于典型的惠民服務(wù)，需更加重視。北京地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間滯后，但效率必須提高；就目前檔案館對這一階段的貢獻(xiàn)而言，惠民服務(wù)仍有待加強(qiáng)。

（五）疫情防控常態(tài)化階段：拓展服務(wù)促進(jìn)維護(hù)社會(huì)和諧

疫情期間民眾需求的更迭——民眾從生命安全和身體健康的生理需求，發(fā)展到消除虛乏的精神文化需求，進(jìn)而關(guān)注復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的利益需求，進(jìn)入疫情防控常態(tài)化階段需求愈加多樣化、模糊化，體現(xiàn)出民眾需求由物質(zhì)到精神、由個(gè)體到集體、由顯性到隱性的變化特征。

據(jù)調(diào)研，北京地區(qū)自3月底進(jìn)入疫情防控常態(tài)化階段起，檔案館服務(wù)出現(xiàn)明顯變化——非傳統(tǒng)檔案服務(wù)方式逐步增加，包括電話預(yù)約查檔、微信視頻認(rèn)證、檔案數(shù)據(jù)共享、跨館異地利用等，這反映出疫情期間檔案館正嘗試多種途徑保證服務(wù)的正常開展。需肯定6月9日國際檔案日前后北京地區(qū)檔案館的表現(xiàn)——市檔案館參與7座省級檔案館的隔空接力直播活動(dòng)、舉辦“魅力北京中軸線”線上講座、與16個(gè)區(qū)縣檔案館開放檔案14萬余件等，各區(qū)縣檔案館也推出各種活動(dòng)：西城區(qū)舉辦“檔案見證西城小康路”線上展覽、懷柔區(qū)舉辦疫情實(shí)物檔案展、東城區(qū)舉辦多部檔案題材的微電影展映、海淀區(qū)借助“快手”APP宣傳播放家庭建檔知識講座視頻、石景山區(qū)開展微博在線查檔、密云區(qū)開放檔案數(shù)字化工作間、朝陽區(qū)設(shè)立“檔案方志角”，等等。這些活動(dòng)反映出北京地區(qū)檔案館的努力作為。

疫情防控常態(tài)化階段以來的變化只反映服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變和拓展，而國際檔案日的亮眼服務(wù)更凸顯服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新。筆者認(rèn)為，服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新的重要性遠(yuǎn)勝于服務(wù)形式，北京地區(qū)檔案館不應(yīng)只局限于專業(yè)節(jié)慶推出創(chuàng)新服務(wù)，也應(yīng)把握疫情防控常態(tài)化階段多種需求，延續(xù)服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新。

針對疫情防控常態(tài)化階段檔案館惠民服務(wù)，筆者建議如下。

第一，查檔利用綠色通道常態(tài)化。雖然綠色通道是在特殊時(shí)期的特殊做法，但疫情防控常態(tài)化階段，不僅要照常提供到館查詢利用服務(wù)，對特殊人群綠色通道也應(yīng)保持長時(shí)暢通。既要開展老弱病殘人士的視頻認(rèn)證服務(wù)、婚姻檔案數(shù)據(jù)共享服務(wù)、民生檔案的跨館異地利用服務(wù)等已有項(xiàng)目，還要提高檔案數(shù)字化水平，使信息化遠(yuǎn)程服務(wù)加快普及。這一階段遠(yuǎn)程服務(wù)占比或許會(huì)超越到館利用的傳統(tǒng)方式。

第二，云觀展、直播等新興活動(dòng)常態(tài)化。疫情期間云觀展、直播等形式如火如荼，防控常態(tài)化階段檔案館應(yīng)追隨潮流，結(jié)合實(shí)際采取直播、線上展覽或虛擬游覽等方式，不限于疫情時(shí)期或?qū)I(yè)節(jié)慶，長期舉辦此類活動(dòng)，吸引更多觀眾，提升惠民效果。

第三，社交媒體宣傳和服務(wù)常態(tài)化。疫情期間，浙江省檔案館、佛山市檔案館等啟用多種社交平臺宣傳渠道，除微信微博外，還引入抖音等短視頻平臺。北京地區(qū)已有部分檔案館正在嘗試微博查檔、快手短視頻平臺宣傳等多種服務(wù)，成功嘗試后可結(jié)合實(shí)際推廣。在疫情防控常態(tài)化階段，檔案館借助社交媒體開展惠民宣傳和服務(wù)也應(yīng)成為新常態(tài)。

第四，檔案文化普及和社會(huì)教育常態(tài)化。疫情期間，遼寧省檔案館與周邊學(xué)校開展聯(lián)合課堂，充分體現(xiàn)檔案館的社會(huì)教育功能。疫情防控常態(tài)化階段，檔案館的館藏資源既蘊(yùn)含深刻的歷史文化和文物藝術(shù)，還兼有愛國主義和城市精神，既具備開展文化普及講座的基礎(chǔ)，也具有開展聯(lián)合課堂的優(yōu)勢。北京地區(qū)各檔案館可結(jié)合實(shí)際，立足館藏開發(fā)，推動(dòng)檔案文化普及和社會(huì)教育的常態(tài)化。

*本文系北京市社科基金項(xiàng)目“文化惠民導(dǎo)向的檔案館公共服務(wù)策略研究”（項(xiàng)目編號：18GLB018）的成果。

注釋及參考文獻(xiàn)：

[1]成都市檔案館.成都檔案“云觀展”受網(wǎng)友好評[EB/OL].[2020-06-03].http：//cdarchive.chengdu. gov.cn/cdarchive/c138104/2020-03/20/content_ 218a79b475bf4a0fba125f7f50af9c86.shtml.