解放思想 開拓創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展

□梁智

湖北公路客運(yùn)集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“湖北公路客運(yùn)集團(tuán)”）是湖北省歷史悠久、實(shí)力強(qiáng)大、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、資質(zhì)等級(jí)高的專業(yè)國有道路旅客運(yùn)輸企業(yè)，屬國有全資股份有限公司；以經(jīng)營公路長途汽車客運(yùn)為主業(yè)，同時(shí)經(jīng)營公路貨運(yùn)、倉儲(chǔ)、小件貨物快運(yùn)、小汽車出租、城市公交、農(nóng)村公交、旅游及旅游運(yùn)輸、汽車租賃、通勤車、機(jī)場巴士、網(wǎng)約車、汽車修理、汽車配件、商貿(mào)、環(huán)保保潔等業(yè)務(wù)；具有國家道路旅客運(yùn)輸一級(jí)資質(zhì)，武漢市優(yōu)秀企業(yè)和湖北省文明單位；注冊(cè)資本1.5億元，截止2018年底資產(chǎn)總額為25.4億元、凈資產(chǎn)5.18億元。近年來，全國公路客運(yùn)量持續(xù)下滑，尤其是2013—2016年間每年的下滑率接近20%。自駕、網(wǎng)約車等新型公路運(yùn)輸方式的迅猛崛起，以及鐵路和民航的發(fā)展，也使得中長途公路客運(yùn)市場競爭更加激烈。自2012年以來，公路運(yùn)輸市場份額不斷被鐵路和民航擠壓。從湖北公路客運(yùn)集團(tuán)近年經(jīng)營數(shù)據(jù)來看，年發(fā)班次從2012年的141萬班次下滑至2018年的99.8萬班次，下降29.2%；年客流量從2012年的1 957萬人次下滑至2018年的1 097萬人次，下降44%；年窗口收入從2012年的10.31億元下滑至2018年的5.15億元，下降50%。

在綜合運(yùn)輸發(fā)展越來越快的今天，道路運(yùn)輸顯得有些脆弱，盡管道路客運(yùn)的客流量占客流總數(shù)的83%，但發(fā)展勢頭和后勁遠(yuǎn)不如鐵路和民航。如果公路客運(yùn)企業(yè)能夠?qū)ふ业侥軌蜻m應(yīng)市場新形勢的發(fā)展之路，創(chuàng)新發(fā)展理念，升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，仍具有較好的發(fā)展前景。從外部環(huán)境來看，國家行業(yè)管理部門出臺(tái)了一系列支撐道路客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策，對(duì)于企業(yè)加快步伐推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型與業(yè)務(wù)升級(jí)提供了政策保障。從內(nèi)在條件來看，湖北公路客運(yùn)集團(tuán)具有強(qiáng)大的基礎(chǔ)支撐：一是站場資源豐富，在武漢三鎮(zhèn)擁有漢口北客運(yùn)中心、金家墩客運(yùn)站、武昌傅家坡、宏基客運(yùn)站、楊春湖客運(yùn)換乘中心等5個(gè)國家一級(jí)站，以及古田客運(yùn)站、青年路客運(yùn)站等2個(gè)二級(jí)客運(yùn)站，還在天門擁有3個(gè)客運(yùn)站。這些站場大部分處于城市中心，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，客運(yùn)流量帶來較大的潛在商業(yè)價(jià)值。二是企業(yè)發(fā)展仍有較大空間。與行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)相比，在內(nèi)部資源整合、成本管控、深度挖潛、相關(guān)業(yè)務(wù)市場的拓展等方面還存有較大的拓展空間。三是企業(yè)文化與品牌基本形成。作為一家具有公益性的窗口單位，無論是在保障廣大市民出行，還是在搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急疏運(yùn)任務(wù)承擔(dān)方面，越是在節(jié)假日和關(guān)鍵時(shí)刻，廣大客運(yùn)人舍小家、顧大家，團(tuán)結(jié)拼搏，無私奉獻(xiàn)，鍛造了一支特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊(duì)伍。同時(shí)，通過多年的服務(wù)品牌打造，先后涌現(xiàn)出了在湖北省交通行業(yè)叫得響的服務(wù)品牌。特別是2019年，集團(tuán)公司成功中標(biāo)武漢軍運(yùn)會(huì)交通保障項(xiàng)目，為企業(yè)品牌打造增添了新的光彩。

湖北公路客運(yùn)集團(tuán)未來5年目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)總資產(chǎn)增長2倍，達(dá)到80億元，力爭超百億元；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入增長3倍，達(dá)到10億元，力爭超15億元；實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤扭虧為盈，達(dá)到5 000萬元，力爭過1億元。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，湖北公路客運(yùn)集團(tuán)未來5年總體發(fā)展思路為“三做、五創(chuàng)”。即在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上“做強(qiáng)客運(yùn)事業(yè)、做活旅游產(chǎn)業(yè)、做大商貿(mào)產(chǎn)業(yè)”；在保障措施上“創(chuàng)新企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新職工崗位成長管理體制、創(chuàng)新薪酬分配與績效考核機(jī)制、創(chuàng)新職工激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)品牌與服務(wù)體系”。

一、做強(qiáng)客運(yùn)事業(yè)

1.實(shí)行站運(yùn)一體，助推客運(yùn)站場產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí)

在穩(wěn)定主業(yè)的基礎(chǔ)上深化站場體制改革，整合內(nèi)部資源，提高資源使用效率，制定具有鮮明特點(diǎn)的站場發(fā)展規(guī)劃，避免線路重疊和資源內(nèi)耗。逐步停運(yùn)500公里以上班線；將班線客運(yùn)事業(yè)部與各站務(wù)公司整合；根據(jù)各客運(yùn)站場的地理位置、經(jīng)營規(guī)模等特點(diǎn)，重新定位各站場的經(jīng)營線路、經(jīng)營方向和經(jīng)營特色；對(duì)班次密集、效益良好的線路進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；采用定制服務(wù)、一站多點(diǎn)等多樣化的經(jīng)營方式，提高部分班線的市場份額。力爭5年內(nèi)，集團(tuán)公司在湖北省內(nèi)客運(yùn)市場份額占有率達(dá)到25%以上。

2.契合市場需求，打造智慧客運(yùn)服務(wù)體系

依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，建立完善多渠道、多方式的出行信息服務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)新服務(wù)模式；提高站場信息化管理水平，整合“客運(yùn)96513”平臺(tái)功能，規(guī)范網(wǎng)上銷售體系，發(fā)揮大數(shù)據(jù)使用價(jià)值，發(fā)展“粉絲經(jīng)濟(jì)”；采取合作共贏方式，大力開拓網(wǎng)約車市場；努力拓展租車、包車、專車、自駕車市場；加強(qiáng)與機(jī)場、高鐵、政府等場所或機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，滿足旅客多元化出行需求，尤其是在大型綜合性醫(yī)院以及普通高校較為集中的周邊打造交通驛站，在武漢城市圈范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)各高鐵站直通天河機(jī)場。力爭網(wǎng)約車武漢市內(nèi)覆蓋面達(dá)到30%以上，打造交通驛站5～10個(gè)、高鐵運(yùn)營專線8條。

3.搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展城鄉(xiāng)公交事業(yè)

積極把握各地公交客運(yùn)市場的升級(jí)改造機(jī)遇，樹立全域公交理念，著力發(fā)展省內(nèi)縣市區(qū)城鄉(xiāng)公交、省內(nèi)城際公交、農(nóng)村二級(jí)公交改造，在總結(jié)天門市公交和新洲區(qū)公交經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，穩(wěn)抓國家和地方支持政策，積極探索多種公交運(yùn)營模式，力爭在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)縣市區(qū)公交項(xiàng)目覆蓋面達(dá)到30%。努力在市內(nèi)特定區(qū)域、特定線路開展公交業(yè)務(wù)，早日實(shí)現(xiàn)武漢市機(jī)場－高鐵站，機(jī)場－高校，高校－高校專線公交化運(yùn)營。

4.轉(zhuǎn)換理念，建設(shè)客運(yùn)營銷和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系

打造“進(jìn)攻型”營銷團(tuán)隊(duì)，制定符合旅客需求的產(chǎn)品和營銷方案，實(shí)現(xiàn)從“引班進(jìn)站”向“引客進(jìn)站”經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變；逐步建設(shè)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，統(tǒng)一站務(wù)和運(yùn)輸?shù)姆?wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)理念和服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一職工服裝、站點(diǎn)標(biāo)示標(biāo)牌，功能設(shè)施等，樹立企業(yè)文明規(guī)范服務(wù)形象，提高客戶滿意度；加強(qiáng)企業(yè)形象設(shè)計(jì)，制作企業(yè)宣傳片和安全手冊(cè)，統(tǒng)一車身標(biāo)識(shí)，在車身、車座、車內(nèi)電視、自媒體等加大宣傳力度。

二、做活旅游產(chǎn)業(yè)

1.加快成立旅游集散中心聯(lián)盟，服務(wù)全域旅游建設(shè)

利用湖北省、武漢市政府產(chǎn)業(yè)扶持政策，依托集團(tuán)公司在中心城區(qū)的場站和運(yùn)力資源優(yōu)勢，主導(dǎo)成立以集團(tuán)公司為龍頭的旅游集散中心聯(lián)盟，建設(shè)覆蓋武漢市中心城區(qū)和各遠(yuǎn)城區(qū)的旅游集散中心體系；適時(shí)主導(dǎo)成立湖北省旅游集散中心聯(lián)盟；早日開通武漢市內(nèi)主要景區(qū)旅游專線（觀光巴士），提供符合市場需求的市內(nèi)觀光旅游產(chǎn)品；爭取旅游主管部門和相關(guān)市區(qū)的支持，建立旅游信息平臺(tái)，推動(dòng)旅游業(yè)務(wù)的有序開展。

2.探索運(yùn)旅深度融合，積極投入景區(qū)開發(fā)建設(shè)

以旅客運(yùn)輸為切入點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注以武漢市為中心、200公里范圍以內(nèi)的景區(qū)景點(diǎn)，通過資源互換、收購、股份合作、共同經(jīng)營等多種形式，獲得精品景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)開發(fā)經(jīng)營權(quán)，儲(chǔ)備土地資源，包裝設(shè)計(jì)具備差異化和核心競爭力的旅游頤養(yǎng)產(chǎn)品。爭取3～5年內(nèi)在武漢市周邊尋求入股2～3個(gè)景區(qū)，承接3～5個(gè)景區(qū)的游客中轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，10個(gè)左右景區(qū)的專線直通車業(yè)務(wù)，儲(chǔ)備各類用地1 000畝以上。

3.精心設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，著力打造精品研學(xué)旅游線路

圍繞旅客需求和景區(qū)需求，重點(diǎn)打造都市游和周邊休閑游兩大系列產(chǎn)品，并根據(jù)不同季節(jié)推出不同主題的精品旅游線路；充分利用國家發(fā)展研學(xué)旅游的政策，在旅游行業(yè)主管部門和教育行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，結(jié)合集團(tuán)公司場站優(yōu)勢，積極打造以交通為主題的研學(xué)基地，與相關(guān)研學(xué)基地合作，規(guī)劃設(shè)計(jì)知名研學(xué)品牌和規(guī)?；\(yùn)營的研學(xué)產(chǎn)品線路，積極參與編制研學(xué)運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，努力成為武漢區(qū)域研學(xué)旅游的主流供應(yīng)商。此外，利用軍運(yùn)會(huì)交通保障工作圓滿成功之機(jī)，積極開拓會(huì)務(wù)接待、展銷博覽等業(yè)務(wù)，創(chuàng)建會(huì)務(wù)品牌。

三、做大商貿(mào)產(chǎn)業(yè)

1.加快客運(yùn)場站升級(jí)改造步伐

2020年5月31日，漢口北客運(yùn)中心投入運(yùn)營使用；漢口客運(yùn)中心（金家墩客運(yùn)站）力爭2022年建成運(yùn)營；先期開展古田客運(yùn)站改造升級(jí)方案的前期策劃論證工作，尋求戰(zhàn)略合作伙伴，力爭2021年啟動(dòng)立項(xiàng)和建設(shè)；啟動(dòng)宏基客運(yùn)站改造立項(xiàng)和規(guī)劃咨詢工作以及前期立項(xiàng)策劃工作，爭取早日開工建設(shè)；著手傅家坡客運(yùn)站前期規(guī)劃論證工作，尋求戰(zhàn)略合作伙伴；努力提高楊春湖客運(yùn)站的商業(yè)價(jià)值。

2.提高現(xiàn)有站場資產(chǎn)的使用價(jià)值

加強(qiáng)站場資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值增值，規(guī)范資產(chǎn)租賃流程管理，實(shí)行“站資站收、集中管理”，努力提高出租率；為增強(qiáng)各站場積極性，實(shí)行“租金保底、超余獎(jiǎng)勵(lì)”，超過保底租金部分歸各站場使用；鼓勵(lì)各站場物業(yè)實(shí)施規(guī)?；?、整體化租賃，吸引知名品牌入駐；合理布局策劃，改變商業(yè)運(yùn)營模式，促使傳統(tǒng)客運(yùn)站場向客運(yùn)綜合體轉(zhuǎn)變，引入社會(huì)資本和行業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)各站場食、住、行、游、娛、購等客運(yùn)綜合體的功能。

3.做好供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的增值服務(wù)

充分利用站場資產(chǎn)和土地資源，整合和引進(jìn)知名物流企業(yè)，拓展現(xiàn)有的物流業(yè)務(wù)，做大物流產(chǎn)業(yè)鏈。在武漢市內(nèi)站場積極發(fā)展城市配送和小件快運(yùn)業(yè)務(wù)，在省內(nèi)縣市區(qū)站場努力發(fā)展短途運(yùn)輸、城鄉(xiāng)配送、倉儲(chǔ)租賃、冷鏈租賃等業(yè)務(wù)，各站場應(yīng)積極配合支持小件快運(yùn)業(yè)務(wù)和城市配送業(yè)務(wù)。

為充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性和主觀能動(dòng)性，集團(tuán)公司要完善和創(chuàng)新公司治理結(jié)構(gòu)，高度重視職工隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制，推動(dòng)管理和制度創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，努力修煉企業(yè)內(nèi)功，切實(shí)提高集團(tuán)公司綜合競爭實(shí)力和執(zhí)行力。

（1）創(chuàng)新企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司未來發(fā)展的總體目標(biāo)，保障總體思路順利推進(jìn)，必須改革現(xiàn)有的管理體制，加大整合內(nèi)部公司的力度。確定集團(tuán)公司總體組織架構(gòu)，設(shè)立11個(gè)職能部室，成立4個(gè)事業(yè)部，保留兩個(gè)分公司。①客運(yùn)事業(yè)部。負(fù)責(zé)宏基、傅家坡、楊春湖、金家墩、古田、漢口北、天河機(jī)場等客運(yùn)站場和班線事業(yè)部、網(wǎng)約車公司、智慧出行公司、能源公司的整合，積極發(fā)展城市網(wǎng)約車市場。②公交事業(yè)部。負(fù)責(zé)新洲公交、盛世通、咸寧、天門以及未來發(fā)展市縣區(qū)的公交客運(yùn)事業(yè)，抓緊政策研究，總結(jié)推廣成熟的公交運(yùn)營模式和贏利模式。③旅游物流事業(yè)部。負(fù)責(zé)軍運(yùn)會(huì)保障公司、旅游直通車公司、云游楚天、旅游運(yùn)輸、宏基貨運(yùn)、大地快運(yùn)等公司的整合，開拓新的旅游業(yè)務(wù)和物流市場，努力發(fā)展文化、廣告、會(huì)務(wù)等業(yè)務(wù)。④商貿(mào)開發(fā)事業(yè)部。負(fù)責(zé)金家墩、宏基、傅家坡、漢口北、楊春湖、古田、原新榮等客運(yùn)站，以及省內(nèi)縣市區(qū)其它站場商業(yè)運(yùn)營模式策劃、招商與經(jīng)營等工作。

（2）創(chuàng)新職工崗位成長管理體制。一是逐步提升干部職工素養(yǎng)。要全面梳理各級(jí)管理人員的年齡、學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置人力資源，積極引進(jìn)業(yè)務(wù)急需的專業(yè)人才，形成管理人員老中青相結(jié)合的合理梯隊(duì)；推行干部職工培養(yǎng)多元化舉措，積極采取專題培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修、學(xué)習(xí)交流、多向掛職等培訓(xùn)培養(yǎng)方式，全面提高職工素質(zhì)。二是建立集團(tuán)公司后備人才庫。加強(qiáng)后備人才的選拔儲(chǔ)備和培養(yǎng)使用，在各基層單位優(yōu)選一批政治素質(zhì)過硬，工作能力突出的年輕骨干人員充實(shí)到一線；完善新引進(jìn)大學(xué)生基層成長和考評(píng)體系；通過獵頭公司定向招聘一批專業(yè)復(fù)合型人才；有序推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度，為集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。三是暢通職務(wù)晉升渠道。建立干部職工職業(yè)發(fā)展多通道管理體系，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)；破除職工晉升體制機(jī)制障礙，引入競爭機(jī)制，推進(jìn)“能者上、庸者下、平者讓、劣者汰”的晉升方式；加大內(nèi)部選拔和交流力度，積極向上級(jí)推薦優(yōu)秀干部或交流任職。四是建設(shè)和諧企業(yè)文化。高度重視企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)造關(guān)愛干部職工的良好氛圍，通過豐富職工文體活動(dòng)，參與企業(yè)重大決策，增強(qiáng)凝聚力和向心力，切實(shí)做到“五必訪”和“五必談”，即干部職工“結(jié)婚、生育、生病住院、父母故世、家庭發(fā)生重大事故”必須家訪；“入職離職、員工糾紛、業(yè)績不佳、受到通報(bào)、求助投訴”必須面談。

（3）創(chuàng)新薪酬分配與績效考核機(jī)制。一是進(jìn)一步優(yōu)化薪酬管理制度。深化集團(tuán)公司收入分配制度改革，確保收入逐年增加；適當(dāng)放權(quán)，加大權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)所屬員工薪酬和獎(jiǎng)金管理的話語權(quán)；建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，堅(jiān)持業(yè)績導(dǎo)向，拉開收入差距；適時(shí)引入股權(quán)激勵(lì)，支持干部職工以具體項(xiàng)目參與混合所有制改革，做到薪酬能高能低和獎(jiǎng)懲分明，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。二是創(chuàng)新企業(yè)負(fù)責(zé)人考核機(jī)制。完善集團(tuán)公司對(duì)權(quán)屬單位的績效考核機(jī)制，全面開展績效考核，績效考核結(jié)果與職工聘用、職務(wù)升降、培訓(xùn)培養(yǎng)、個(gè)人收入緊密結(jié)合，提高績效薪酬比重，注重再分配，強(qiáng)化績效考核的激勵(lì)效應(yīng)；將經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果同企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束緊密結(jié)合，實(shí)施彈性薪酬，發(fā)揮薪酬激勵(lì)的杠桿作用，并將經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果作為職務(wù)任免的重要依據(jù)。三是改革員工管理體制。改革勞動(dòng)用工管理體制，實(shí)施分級(jí)管理；鼓勵(lì)崗上人員買斷另謀職業(yè)；高度關(guān)注干部職工合理訴求，合理設(shè)置內(nèi)退年齡和條件，適當(dāng)提高內(nèi)退人員待遇；完善離崗休養(yǎng)人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案；通過返崗安置、離崗休養(yǎng)等方式大量減少崗下人員數(shù)量；尋求政策支持解決相關(guān)干部職工待遇問題。

（4）創(chuàng)新監(jiān)督與約束機(jī)制。一是強(qiáng)化內(nèi)控管理。修訂《員工管理手冊(cè)》，完善各項(xiàng)管理制度，制定《省客集團(tuán)內(nèi)控管理制度》匯編；按照定崗、定員、定編、定責(zé)的要求，完成集團(tuán)本部各部室和權(quán)屬單位的“四定”工作；全面理清各單位、各部門冗員，實(shí)行競爭上崗；規(guī)范工作流程，制定《省客集團(tuán)業(yè)務(wù)流程匯編》。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度、正確行使權(quán)力、個(gè)人廉潔從業(yè)等方面的監(jiān)督。健全監(jiān)督體系，把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。對(duì)照集團(tuán)公司部署的重大工作、重大項(xiàng)目，各單位履職盡責(zé)的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任清單等事項(xiàng)開展全域督查、全程督查、專項(xiàng)督查，有效傳導(dǎo)壓力。三是嚴(yán)肅督查問責(zé)。健全督辦制度和問責(zé)機(jī)制，對(duì)重要決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力、內(nèi)控管理不嚴(yán)等問題進(jìn)行督辦，同時(shí)開展跟蹤問責(zé)，將作風(fēng)建設(shè)作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)。四是構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制。按照“三個(gè)區(qū)分開來”要求，建立健全澄清保護(hù)機(jī)制、查核處理機(jī)制，保障黨員合理申訴權(quán)利，支持和保護(hù)改革創(chuàng)新。既要堅(jiān)決懲治借改革創(chuàng)新之名徇私舞弊、貪污受賄、假公濟(jì)私以及嚴(yán)重侵害群眾利益等行為，也要落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕誣告誣陷、挾私報(bào)復(fù)、不實(shí)舉報(bào)等歪風(fēng)邪氣，樹立風(fēng)清氣正的企業(yè)氛圍，為擔(dān)當(dāng)者撐腰、為作為者打氣。

（5）創(chuàng)新服務(wù)品牌與服務(wù)體制。一是創(chuàng)建黨員陣地和黨員先鋒崗。始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，努力創(chuàng)立黨建品牌。集團(tuán)公司統(tǒng)一投入資金在每個(gè)站場建設(shè)1～2個(gè)黨員先進(jìn)崗，要以黨員陣地和黨員先鋒崗為依托，帶動(dòng)全體黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。二是積極推廣“服務(wù)標(biāo)兵”。實(shí)施推進(jìn)星級(jí)服務(wù)提升體系，促使集團(tuán)各窗口單位加強(qiáng)服務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，從文明用語、服飾著裝、服務(wù)程序、服務(wù)行為、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面，大力推廣方便旅客服務(wù)、承諾服務(wù)和人性化服務(wù)，通過評(píng)選“服務(wù)標(biāo)兵”、“最美服務(wù)榜樣”等活動(dòng)，弘揚(yáng)典型，傳播正能量。三是大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神。在一線員工中大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，切實(shí)把楷模宣傳好、關(guān)懷好、愛護(hù)好。要在集團(tuán)公司內(nèi)部積極開展技術(shù)比武和專業(yè)競賽，涌現(xiàn)出一批技術(shù)能手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵，充分展示干部職工拼搏奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取的風(fēng)采，營造干事創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)造的良好環(huán)境，每年開展集團(tuán)公司“十個(gè)優(yōu)秀運(yùn)輸班線”評(píng)選活動(dòng)。