新形勢下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難點(diǎn)與對策分析

賴經(jīng)娟

摘 要： 農(nóng)業(yè)的發(fā)展是國之根本，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是保證食品安全之基礎(chǔ)、更是聯(lián)系著老百姓的身體健康。政府對于農(nóng)業(yè)發(fā)展問題一直非常重視，既要維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，又要保證好農(nóng)產(chǎn)品種植者的責(zé)任與義務(wù)。只有全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，才能保證農(nóng)產(chǎn)品市場的穩(wěn)定與安全，進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全監(jiān)管;對策分析

【中圖分類號】F322???? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A???? 【文章編號】1674-3733（2020）17-0281-01

“王者以民人為天，而民人以食為天”要想消費(fèi)者吃的放心，就必須對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題進(jìn)行嚴(yán)格把控。新形勢下，我們要堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)，對于目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際情況進(jìn)行具體分析，聯(lián)系現(xiàn)狀確定相關(guān)對策，確保對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管制度與監(jiān)管措施得到具體落實(shí)。既要解決消費(fèi)者的食品安全問題，也要保證農(nóng)產(chǎn)品種植者的經(jīng)濟(jì)效益。在政府的引領(lǐng)下完善農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管體系，對農(nóng)產(chǎn)品種植者的專業(yè)性科技種植給予一定支持。

1 現(xiàn)今農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難點(diǎn)

1.1 農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度落實(shí)困難

自07年我國頒布了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》之后，大家對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題的關(guān)注也越來越多，其監(jiān)管情況也在不斷完善中[1]。近幾年政府對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等問題高度重視，但是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施的具體實(shí)踐中依然存在一些問題。

現(xiàn)階段，雖然國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)體系飛速發(fā)展，但其中也存在一些問題。在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場進(jìn)行銷售之前，需要市場對其實(shí)行具體的檢測與分類，沒有通過合格檢驗(yàn)的產(chǎn)品不能流入農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行售賣。但是在小型農(nóng)產(chǎn)品市場中，這樣的相關(guān)制度并沒有得到具體落實(shí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測不規(guī)范，即便市場內(nèi)存在質(zhì)量安全檢測儀器，但其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測模式也變成“走過場”，很少有農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)闆]能通過質(zhì)量檢測而離開市場。

1.2 專業(yè)技術(shù)人員配備短缺

各級政府推出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，就是為得到更好的食品安全健康環(huán)境，從而更好的保障消費(fèi)者合法權(quán)益。近幾年我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面有了進(jìn)一步提升，但由于專業(yè)技術(shù)人員配備短缺，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植者得不到更多的技術(shù)性知識指導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在生產(chǎn)源頭上得不到保障。由于缺少技術(shù)型人員的專業(yè)性指導(dǎo)，農(nóng)戶在防治病蟲害問題上，依然存在過度使用農(nóng)產(chǎn)品藥劑的情況，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品含有大量藥劑殘留，威脅到了消費(fèi)者的身體健康。

1.3 農(nóng)戶安全生產(chǎn)意識較薄弱

一些農(nóng)戶為了得到更高經(jīng)濟(jì)效益而忽視了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全?，F(xiàn)階段，大多數(shù)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)依然保留傳統(tǒng)種植方法，為防蟲治病、增加產(chǎn)量，導(dǎo)致濫用激素、抗生素等藥劑的現(xiàn)象較為普遍[2]。例如保鮮劑的大量使用，為了讓農(nóng)產(chǎn)品更新鮮、好看、銷售更高的價(jià)格，一些農(nóng)戶會在農(nóng)產(chǎn)品上使用保鮮劑，這對消費(fèi)者的身體健康產(chǎn)生了巨大影響。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對策

2.1 加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度

對于小型農(nóng)產(chǎn)品市場加強(qiáng)監(jiān)督、具體落實(shí)。準(zhǔn)確了解工作任務(wù)與職責(zé)、做好定期抽查工作、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的檢測頻率，從而維持良好的農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測方面，加大扶持力度、購進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測儀器、提高精準(zhǔn)率，做到高效率、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測[3]。或安排專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測隊(duì)伍，提高小組人員整體專業(yè)素養(yǎng)、不定時(shí)抽查工作情況、嚴(yán)明紀(jì)律。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測人員提高自身素質(zhì)與專業(yè)性素養(yǎng)，嚴(yán)格把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。實(shí)現(xiàn)“處處有體現(xiàn)，步步有落實(shí)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。

2.2 提升農(nóng)戶安全生產(chǎn)意識，從源頭處提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

一些商戶充分利用市場需求、消費(fèi)者心理等特點(diǎn)，過量的使用農(nóng)產(chǎn)品藥劑，對消費(fèi)者身體健康造成一定傷害。催熟劑、保鮮劑、甜蜜素、膨大素等藥物的使用已經(jīng)屢見不鮮，例如外皮顏色鮮艷的西紅柿果肉還呈綠色、香瓜有糖精的味道，超大號蘋果口感發(fā)泡等等，若是長期食用將對人們的身體健康造成一定威脅。

對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植存在安全隱患這一問題，應(yīng)從源頭處進(jìn)行解決。面對農(nóng)產(chǎn)品種植者，適當(dāng)召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管大會、提倡農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門下鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪，親身為農(nóng)戶講解綠色種植思想、鼓勵(lì)大家減少使用毒性農(nóng)藥、宣傳綠色環(huán)保知識、提高農(nóng)產(chǎn)品種植者對于環(huán)保的認(rèn)識。鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)性種植生產(chǎn)，幫助其突破傳統(tǒng)的種植技術(shù)。在種植綠色農(nóng)產(chǎn)品具體實(shí)施中，給予農(nóng)產(chǎn)品種植者一定支持與幫助。可以委派相關(guān)技術(shù)型人員進(jìn)行田間指導(dǎo)，增加農(nóng)產(chǎn)品種植者的專業(yè)性、提升對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)意識，從根源上增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植者技術(shù)、專業(yè)能力，確保流入市場后農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

2.3 對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管給予技術(shù)性支持

目前，很多農(nóng)產(chǎn)品市場的質(zhì)量安全檢測儀器并不精密，在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測時(shí)精準(zhǔn)度不夠高，導(dǎo)致很多不合格的農(nóng)產(chǎn)品流入市場進(jìn)行銷售。增強(qiáng)對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，組織創(chuàng)建技術(shù)型檢測團(tuán)隊(duì)、提升相關(guān)人員專業(yè)素養(yǎng)。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測給予經(jīng)濟(jì)支持，及時(shí)更換老舊檢測儀器、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測儀器精準(zhǔn)度。若出現(xiàn)質(zhì)量安全檢測不合格的產(chǎn)品，一律禁止其流入市場進(jìn)行售賣。從根源處保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場食品安全環(huán)境。

總結(jié)：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的嚴(yán)格監(jiān)管為未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)，我們要從根源處消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。注重綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視人與自然、生態(tài)、農(nóng)業(yè)間的和平共處、協(xié)同進(jìn)步，從而確保綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步開展。我國人口眾多，農(nóng)產(chǎn)品需求量較大，未來對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也將是高要求。國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在很大發(fā)展空間，未來需要更多人去克服困難，共同完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)，從而長遠(yuǎn)地保證社會大眾食品安全健康。

參考文獻(xiàn)

[1] 曾志雄.新形勢下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難點(diǎn)與對策[J].江西農(nóng)業(yè)，2019（14）.

[2] 覃翀.新形勢下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難點(diǎn)與對策[J].農(nóng)家科技：中旬刊，2018，000（012）：117-117.

[3] 程曉麗.新形勢下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難點(diǎn)分析與對策建議[J].食品安全導(dǎo)刊，2018，000（030）：13-13.