建筑工程招投標(biāo)中工程造價的控制策略研究

張晶晶

摘 要： 在激烈的建筑行業(yè)的市場競爭環(huán)境下，建筑企業(yè)招投標(biāo)作為其提升自身核心競爭力的關(guān)鍵，將會直接影響到工程造價。然而實(shí)際情況是，部分企業(yè)未能合理控制工程造價也不夠重視工程招投標(biāo)中造價控制，對工程造價的效果產(chǎn)生了非常大的影響。基于此本文簡要分析了建筑工程招投標(biāo)中工程造價控制的重要性，并對建筑工程招投標(biāo)中相關(guān)問題以及對策進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞： 建筑工程;招投標(biāo);工程造價

【中圖分類號】TU723???? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A???? 【文章編號】1674-3733（2020）17-0163-01

引言：隨著我國建筑行業(yè)的競爭越來越激勵，建筑企業(yè)也愈發(fā)重視對于建筑工程的造價控制，將其作為建筑工程重要競爭渠道。因此企業(yè)只有不斷提高自身企業(yè)的造價管理水平，對招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行造價控制，實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目完成質(zhì)量的提高以及有效管控其成本。

1 招投標(biāo)中工程造價控制的重要性

建筑工程招投標(biāo)中工程造價的科學(xué)性、合理性是后續(xù)工程項(xiàng)目開展中對于企業(yè)資金有效合理利用的重要基礎(chǔ)，能夠確定項(xiàng)目工程的實(shí)施中整體資金投入需求。招投標(biāo)過程中對工程造價的有效控制可以有效減少企業(yè)資金浪費(fèi)，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保證。

另外，建筑企業(yè)在招投標(biāo)中，相關(guān)投標(biāo)單位應(yīng)著眼與建筑流程、建設(shè)方式、材料質(zhì)量和安全等方面，保障工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和工程質(zhì)量。并且在控制工程造價時，對于工程造價的報價必須充分考慮到施工單位綜合實(shí)力、施工技術(shù)能力以及施工地點(diǎn)，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)合理的報價。

2 影響建筑工程招投標(biāo)中的造價控制的因素

2.1 招標(biāo)文件所導(dǎo)致的影響

作為建筑工程招投標(biāo)的重要文件之一，招標(biāo)文件、招標(biāo)合同與控制工程造價有著密切的聯(lián)系。招標(biāo)文件對于建筑工程來說，是進(jìn)行造價管理的基礎(chǔ)材料和重要依據(jù)。建筑工程的招標(biāo)文件中不僅包括建筑工程整體的建設(shè)意向和造價內(nèi)容還詳細(xì)規(guī)定了建筑工程項(xiàng)目的施工內(nèi)容。其精確性和可靠性對于有效控制工程造價具有重要意義。但目前我國建筑工程招投標(biāo)中關(guān)于招標(biāo)文件的編制還不夠理想，主要是因?yàn)檎袠?biāo)文件沒有明確其清單的具體內(nèi)容，關(guān)于項(xiàng)目特征不明確的描述，甚至出現(xiàn)漏項(xiàng)，導(dǎo)致工程量誤差過大，對后期造價的管控產(chǎn)生了不利影響。而且招標(biāo)合同關(guān)于建筑工程相關(guān)的核心條款描述不嚴(yán)密甚至有缺失的情況，其中還有規(guī)定了對施工項(xiàng)目單位的不平等條約，這可能會使施工單位在項(xiàng)目施工偷工減料從而影響工程項(xiàng)目施工的工程質(zhì)量，不但不會實(shí)現(xiàn)造價控制而且會為企業(yè)的管理造成很多麻煩。因此，編制招標(biāo)文件的過程中要按照相關(guān)工程清單和技術(shù)要求進(jìn)行編制，必須確保文件的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，避免發(fā)生招標(biāo)文件內(nèi)容重復(fù)、錯誤或者項(xiàng)目缺失的情況出現(xiàn)，保證工程順利開展。

2.2 招標(biāo)方式所導(dǎo)致的影響

當(dāng)前由于一些工程項(xiàng)目的工期緊張，會使用費(fèi)率招標(biāo)的方式進(jìn)行工程招標(biāo)。費(fèi)率招標(biāo)方式雖然能夠同時進(jìn)行施工和設(shè)計(jì)，但是不能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目開展之前對于工程造價的控制。費(fèi)率招標(biāo)對招標(biāo)人的工程管理水平要求很高，可能造成投資“三超”的情況發(fā)生，容易造成投資失控，必將會對建筑工程的造價控制的管理造成不良影響。如果只是控制建筑工程整體造價中占比較小的間接費(fèi)，難以有效的控制建筑工程的總體成本。

2.3 評標(biāo)方式所導(dǎo)致的影響

在評標(biāo)方面，雖然我國對于相關(guān)評標(biāo)合理性、公平性以及科學(xué)性實(shí)行了一系列的法律規(guī)定，但還是難以在建筑工程的評標(biāo)過程中實(shí)現(xiàn)透明、公開。當(dāng)前，評標(biāo)過程中存在一些未解決的問題。例如，由于評標(biāo)時間短，專家無法充分評估項(xiàng)目的性質(zhì)和特征，并且由于項(xiàng)目成本設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的差異，專家無法實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目計(jì)劃和投標(biāo)評估的系統(tǒng)評估。導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)評標(biāo)的實(shí)際意義，并且也難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的有效管理。

3 建筑工程招投標(biāo)中的造價控制策略

3.1 對文件質(zhì)量嚴(yán)格把控

招標(biāo)文件質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)造價管控的重要因素。主要提升方法，首先要對招標(biāo)文件的相關(guān)編制質(zhì)量嚴(yán)格要求，招標(biāo)單位必須要對工程的有關(guān)資料全面了解，做足招標(biāo)前期階段的工作，工程量清單的編制要明確依據(jù)，準(zhǔn)確清晰的進(jìn)行清單說明，以避免可能產(chǎn)生的風(fēng)險。其次，要科學(xué)合理的制定合同條款，以維護(hù)承包雙方的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)工程造價的合理控制，確保工程進(jìn)度的完成，因此要求招標(biāo)人高度重視招標(biāo)文件的編制，在招標(biāo)文件的編制過程中應(yīng)注意修正工程量清單錯誤、避免延誤工期、科學(xué)合理制定合同條款，并按照工程實(shí)際情況不斷進(jìn)行總結(jié)以及及時方案調(diào)整。

3.2 加強(qiáng)費(fèi)率招標(biāo)的造價控制管理

通過費(fèi)率招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目盡可能促進(jìn)工程勘察、設(shè)計(jì)以及施工的深層次整合，從而有效管理，提高工程建設(shè)項(xiàng)目投資效率，降低業(yè)主風(fēng)險。同時明確建設(shè)項(xiàng)目工程造價的限額，工程設(shè)計(jì)因有上限額，更加突出技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一。設(shè)計(jì)人員要將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)更好的結(jié)合在一起，具有經(jīng)濟(jì)意識，設(shè)計(jì)時要充分應(yīng)用工程造價控制的思想。同時對于設(shè)計(jì)時限也可以做出要求，將成果目標(biāo)節(jié)點(diǎn)有效進(jìn)行落實(shí)。

3.3 完善工程評標(biāo)機(jī)制

評標(biāo)是招投標(biāo)非常重要的一個環(huán)節(jié)，因此，要求由專業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行評標(biāo)工作，對于評標(biāo)人員相關(guān)數(shù)據(jù)核算能力、工程項(xiàng)目分析能力有著很高要求，以保證評標(biāo)工作的順利開展，同時，對評標(biāo)機(jī)制還要進(jìn)一步構(gòu)建完善，評標(biāo)工作人員必須要對于我國最新評標(biāo)相關(guān)法律制度有著充分了解，以避免評標(biāo)違規(guī)發(fā)生情況，為優(yōu)化工程造價控制結(jié)果提供保障。

結(jié)語：綜上所述，建筑工程招投標(biāo)中進(jìn)行工程造價控制對于整個項(xiàng)目的完成質(zhì)量和進(jìn)度以及成本管理具有重大意義。在對建筑工程招投標(biāo)中管控工程的造價能有效減少工程項(xiàng)目實(shí)施階段因?yàn)樵靸r產(chǎn)生的問題，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。因此，建筑工程招投標(biāo)中管控工程的造價，能夠促進(jìn)建筑行業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

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