劉佳
精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點,是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大“中國夢”的重要保障。習總書記指出,堅持精準扶貧、精準脫貧,切實做到脫真貧、真脫貧。要綜合施策、打好組合拳,做到多政策、多途徑、多方式綜合發(fā)力。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。“精準扶貧,不能落下一人?!边@是一份殷切的囑托,更是一個莊嚴的承諾。為了實現(xiàn)這個目標,在對口幫扶河南省新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市大池山村的具體工作中,航空工業(yè)新航以精準扶貧為核心要義,精準識別、精確制導、精準發(fā)力,通過“四個堅持”“三大保障”“五項工程”,扶貧扶志扶智,造血又“輸血”,逐步改變了山村貧窮落后的面貌,用行動兌現(xiàn)莊嚴承諾:堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)!
“四個堅持”開出扶貧良方
河南省新鄉(xiāng)市大池山村地處太行深山, 是省級貧困村。這里山高坡陡,村里唯一一條通往外界的山路也因年久失修崎嶇難行,交通極為不便。因為該村所處地區(qū)旱象氣候多,水資源極度匱乏。因為飲水問題,村民搬的搬、遷的遷,勞動力大量流失。農(nóng)作物缺少灌溉,沒有設施農(nóng)業(yè),完全靠天吃飯。由于村民受教育程度普遍偏低,加之思想陳舊保守,村民自己主動脫貧的志氣不足,脫貧的辦法不多。
2012年,新航主動履行國有企業(yè)社會責任,全面啟動對口幫扶大池山村工作。結合大池山村的現(xiàn)狀和企業(yè)自身實際,經(jīng)過反復調研論證,新航確定了幫扶工作的基本行動方針,即“四個堅持”:一是堅持幫助其提高自主發(fā)展能力。二是堅持把幫扶視為社會單元之間的相互幫助,著力促進雙方友好關系和互利共贏。三是堅持量力而行、盡力而為。四是堅持與時俱進、改革創(chuàng)新。創(chuàng)新對外幫扶工作方式,及時調整改革管理機制,不斷提高對外幫扶工作水平。這“四個堅持”是新航實施精準扶貧工作的高度概括,不僅為新航實施精準扶貧工作指明了方向,也提供了行動指南。
“三大保障”筑路奠基
為了保證扶貧工作的順利推行,新航從機構、制度和經(jīng)費等三個層面為大池山幫扶工作開展奠定堅實的基礎。
新航領導班子對精準扶貧工作堅持“黨委領導、行政支持、工會主抓、部門配合”的運行機制,出臺專門的黨委文件,成立對口幫扶工作辦公室。為使每一分錢都花到大池山貧困村民身上,新航專門制定了《幫扶資金管理辦法》,制定幫扶資金管理辦法, 設立專門賬戶和用款流程,確保??顚S?。明確各有關部門的任務和節(jié)點,做到任務清晰、人人有責。通過財務撥付專項資金、干部職工捐款等多種方式精心籌措資金。黨委組織5 次愛心捐贈活動,共計有7000多名干部員工參加, 累計捐款180余萬元、圖書6534本。
“五項工程”實現(xiàn)立體幫扶
“授人以魚,不如授人以漁?!毙潞礁鶕?jù)大池山村現(xiàn)狀和企業(yè)實際,按照“摸清底數(shù)、找準問題、對癥下藥”的思路,堅持治標與治本相結合,探索山村基礎設施改善、教育扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧等“五項工程”,精準扶貧路徑,力保一次性挖除“窮根兒”,助力大池山村早日脫貧致富,跟上全面建設小康社會的步伐。
“引水入村”開辟生命源泉。水是生命之源。2014年,新航投資近100萬元實施“引水入村工程”。鋪設通水管道5000余米,貫通到每戶村民家中,徹底解決了300多戶村民長期以來缺水少水、靠天吃飯的難題。在通水儀式上,81歲的村民代表毛花章激動地說道,以前“吃水貴如油,爭水打破頭,鄰居不交流”,如今“新航人真英雄,引來清水嘩嘩流,今后吃水不發(fā)愁”。有了源源水流的滋潤,大池山逐漸煥發(fā)出新的生機。
“教育扶貧”重燃山村希望。“志智雙扶”是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本之策。新航深知,要從根本上幫助大池山村脫貧必須智隨志走、志以智強,實施“志智雙扶”才能激發(fā)活力,形成合力,從根本上改良滋生貧窮的土壤。
新航向村民贈送了書籍和電腦,從企業(yè)內部遴選專業(yè)人才赴大池山進行義務支教,對村民進行職業(yè)技能培訓,增強他們的綜合素質和脫貧的技術能力。堅持“引進來”與“走出去”相結合,每年組織形式內容不同的聯(lián)誼活動,寓教于樂,幫助村民走出深山,開闊眼界,感受航空文化的熏陶,樹立自力更生脫貧致富的決心和信心。
此外,新航幫助村民重建了10個行政村僅有的一所學校——大池山完全小學。對21間教室及學生宿舍、廚房進行修葺并新建校舍3間共95平方米。完成電路及供水系統(tǒng)改造整修,新建學校圍墻130米,對校園地面進行硬化,新建了旗臺和旗桿。為學校配置了聯(lián)想臺式電腦12臺套、多媒體教室電教設備一套,接通了互聯(lián)網(wǎng),為55名小學生配備了冬夏季校服、床上用品、羽絨服等,保證全體學生每天一杯牛奶、一個雞蛋。為學校及學生配備了電磁爐、冰柜、洗衣機、電暖氣、暖手寶、電熱毯、棉鞋、手套等。新航的幫扶為山區(qū)孩子構建起和諧溫暖的學習生活環(huán)境。
“愛心活動”凝聚人間真情。每年兒童節(jié)到來之際,新航各幫扶協(xié)會都會組織形式不一的“心連心 手牽手 同在藍天下”愛心活動,幫助大山深處的孩子走出大山,走進市區(qū)參觀游玩,走進新航和干部職工子女聯(lián)誼,感受城市的繁華和航空人的熱情關愛。
“結對幫扶”精準扶貧到戶。新航在長期的扶貧工作中,準確識別大池山特困居民,采取結對的工作模式予以精準幫扶。新航60多名領導干部和9個基層單位組建了“手拉手結對子”愛心助學協(xié)會、基層單位對口幫扶困難家庭活動協(xié)會、對口幫扶校外輔導員協(xié)會。三個協(xié)會在成立兩年多的時間內,科學籌劃,積極行動,開展了一系列幫扶活動,使對口幫扶的困難家庭生活環(huán)境有了明顯的改善和提升,得到了當?shù)厝罕姷母叨确Q贊。
針對鰥寡孤獨家庭秋收時勞動力匱乏的現(xiàn)象,新航定期組織志愿者開展“大池山村秋收幫扶”活動,幫助村民收獲稻谷、玉米、紅薯等農(nóng)作物,保證顆粒歸倉。
“產(chǎn)業(yè)扶貧”造血促山村發(fā)展?!耙粦粢徊?,精準扶貧,就是要幫助貧困戶理清思路,因戶施策。不僅要讓村民摘掉貧困戶的帽子,更重要的是讓他們獲得可持續(xù)發(fā)展的力量。”眼下,新冠肺炎疫情的防控還不能松懈,但季節(jié)時令不等人。為了克服前期由于受疫情影響而失去的時間,航空工業(yè)新航幫助大池山村民一手抓防疫,一手搶抓農(nóng)時,助力村民持續(xù)增收。
“特別感謝黨的好政策,感謝新航集團的幫扶”,今年66歲的毛花榮,一家兩口,2019年在新航的精準幫扶下剛剛摘掉貧困戶的帽子。過去的四月,他又被選中作為大池山首批高鈣養(yǎng)心菜試種的農(nóng)戶,他心里別提有多高興了。
新航與當?shù)卮逦瘯Y合,統(tǒng)籌“輸血補養(yǎng)”與“造血增能”,激發(fā)內生動力。合理利用大池山村的綠色農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源、旅游資源等優(yōu)勢,對其進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)。還專門派駐駐村干部,牽頭負責資源評估、條件改善、社會推廣等系列工程。重點發(fā)展山區(qū)綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品如小米、黃豆、紅薯等的加工銷售,拓寬村民增收渠道。8年來,除新航員工自發(fā)購買“愛心小米”數(shù)萬斤外,“大池山”牌綠色小米已銷往北京、上海、西安等地?!懊靠没ń窐浒凑帐⒐谝豢脴洳烧?~3公斤計算,每家種植成活100棵,2017年每公斤花椒收購價格40元算,每戶每年收益超過8000元,經(jīng)濟效益相當可觀”大池山的村支書說,新航為村民贈送的經(jīng)濟農(nóng)作物——大紅袍花椒樹苗一萬余棵,栽種面積達70畝,從根本上幫助村民自力更生,脫貧致富。
“大池山村2017年脫貧8戶21人,2018年脫貧5戶12人,2019年脫貧4戶10人?!本珳史鲐毠ぷ鏖_展以來,新航始終與大池山村民的心連在一起,不斷推動精準扶貧工作做實、做細、做出成效?!坝忠畞碛纸ㄐ#瑳Q心摘掉貧困帽,外地引種花椒樹,幫咱種上花椒樹”“池山人民謝新航,新航情恩永不忘,五湖四海美名揚”“干部群眾一條心,決心挖掉貧困根,各級領導都幫忙,一天更比一天強,下定決心拼命干,脫貧致富能實現(xiàn),立竿見影行動快,池山百姓都愛戴”……這些來自大池山村民手寫的打油詩不僅抒發(fā)著村民對新航最真摯淳樸的情誼,更是對新航彰顯國企責任,實施精準扶貧工作的最高肯定和褒獎。
“其作始也簡,其將畢也必巨?!泵撠毠砸呀?jīng)到了響鼓重錘的關鍵期,航空工業(yè)新航也將以責任之心、必勝之心,堅決扛起脫貧攻堅主體責任,高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),以實實在在的行動,助力大池山村民脫貧致富奔小康。