科技金融發(fā)力 清遠高新區(qū)助力中小微科技型企業(yè)發(fā)展

在第十二屆陸家嘴論壇上，中國人民銀行科技司司長李偉表示，目前我國正在研究編制金融科技發(fā)展規(guī)劃的實施案例和指引，為優(yōu)化戰(zhàn)略布局、把脈行業(yè)趨勢、破解發(fā)展難題提供進一步支撐。科技將深刻改變金融發(fā)展的生態(tài)格局，讓科技為金融服務(wù)賦能是提升金融業(yè)服務(wù)能級的重要切入點和突破口。

在整合科技金融資源，不斷完善科技金融扶持體系上，清遠高新區(qū)展現(xiàn)出了澎湃活力。今年5月，清遠市科技局聯(lián)合清遠高新區(qū)管委會、建設(shè)銀行清遠市分行出臺了《清遠市普惠性科技金融風險準備金試點工作實施方案》（以下簡稱《方案》），并于2020年6月12日上午，在清遠高新區(qū)管委會舉行清遠市普惠性科技金融風險準備金試點工作三方合作簽約儀式?！斗桨浮穼⑼ㄟ^發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用，推動科技、金融、產(chǎn)業(yè)的融合，開展普惠性科技金融試點，改善清遠市中小微科技企業(yè)融資環(huán)境，優(yōu)化貸款服務(wù)。

“政銀”合作，搶占普惠性科技金融戰(zhàn)略高地

近期，人民銀行、銀保監(jiān)會等五部門聯(lián)合發(fā)文，加大對小微企業(yè)信用貸款支持力度，繼續(xù)引導信貸資金支持實體經(jīng)濟，特別是小微企業(yè)的發(fā)展，助力廣大中小微企業(yè)渡過難關(guān)。各級政府和金融機構(gòu)也接連出臺一系列支持政策，不斷擴大對中小微企業(yè)的貸款支持力度。清遠市科技局、清遠高新區(qū)和建行清遠市分行三方合作，開展普惠性科技金融業(yè)務(wù)，加快促進科技和金融的結(jié)合，拓寬清遠市中小微企業(yè)融資渠道，降低融資成本。本次合作擬發(fā)揮1000萬元財政風險準備金的杠桿作用，撬動不低于10倍的信用貸款投向中小微科技型企業(yè)，符合條件的企業(yè)最高可獲300萬元信用貸款，有效支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解決資金需求。

根據(jù)三方簽訂的合作協(xié)議，清遠高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作為清遠市普惠性科技金融風險準備金業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)，負責對財政風險準備金的使用和日常管理；建行清遠市分行負責為符合《方案》條件的中小微科技企業(yè)提供包括普惠性科技金融貸款、科技信用貸、科技知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押組合貸等多種產(chǎn)品方案、專項規(guī)模保證、單獨綠色審批通道等多項產(chǎn)品和服務(wù)。

清遠市普惠性科技金融風險準備金試點工作三方合作簽約儀式現(xiàn)場

建行清遠市分行行長羅鐵鋒介紹，此次三方合作協(xié)議的簽訂，進一步完善了建行科技金融綜合服務(wù)機制，下一步將積極聯(lián)合清遠市科技局、清遠高新區(qū)管委會等單位開展普惠性科技金融試點工作，配套政府相關(guān)優(yōu)惠政策，進一步擴大科創(chuàng)企業(yè)融資受惠面。清遠高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心副主任謝文為表示，這次普惠金融簽約只是起點，今后將利用廣東省科技金融綜合服務(wù)中心清遠分中心這個平臺，積極跟省平臺對接，把資源引到清遠，更好服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。

多措并舉，開啟中小微科技企業(yè)支持新路徑

近年來，清遠高新區(qū)作為區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展的主陣地，積極探索科技與金融的緊密結(jié)合，多舉措滿足科技型企業(yè)融資需求。

在政策工具方面，清遠高新區(qū)先后出臺《推動科技創(chuàng)新十六條措施》《知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵辦法》《清遠高新區(qū)激勵優(yōu)秀青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)試行辦法》等高含金量政策，進一步加大對科技創(chuàng)新、人才引進等方面的財政投入，對企業(yè)給予貸款貼息補助、信貸風險補償以及金融創(chuàng)新平臺補助等。

在平臺載體建設(shè)方面，清遠高新區(qū)在2019年成功獲批打造國家“雙創(chuàng)”特色載體，并獲中央財政5000萬元資金支持，有力助推中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級；聯(lián)合清遠市科技局，推動廣東省科技金融服務(wù)中心清遠分中心落地清遠高新區(qū)，共同推進普惠性科技金融風險準備金試點工作，為中小微科技型企業(yè)搭建科技金融服務(wù)平臺。

在股權(quán)投資方面，清遠高新區(qū)于2018年8月發(fā)布了3支產(chǎn)業(yè)基金：廣東粵科清遠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金、清遠高新區(qū)華科創(chuàng)投基金和清遠高新區(qū)天安產(chǎn)業(yè)投資基金，總規(guī)模達14.55億元。三大基金的啟動是清遠高新區(qū)積極探索科技金融、產(chǎn)業(yè)金融的重大突破，開創(chuàng)了清遠高新區(qū)股權(quán)投資市場的新局面，在推動清遠科技金融服務(wù)體系加快發(fā)展的同時，也為其他縣市區(qū)乃至粵東西北地區(qū)探索產(chǎn)業(yè)金融模式樹立了典范。

在增信措施方面，清遠高新區(qū)與廣東省融資再擔保有限公司合作，成立粵財普惠金融（清遠）融資擔保股份有限公司，通過“銀行+擔?！蹦Ｊ?，突破企業(yè)抵押物不足的瓶頸，幫助企業(yè)解決融資難題。

清遠高新區(qū)除了提供政策保障外，還充分發(fā)揮市場主體作用，逐步搭建“科技銀行+融資擔保+政策補助+產(chǎn)業(yè)基金”全方位立體科技金融支持體系，多措并舉落實“六穩(wěn)”工作，助力企業(yè)更好更快發(fā)展，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。