政經(jīng)

我國擬立法促進鄉(xiāng)村振興

6月18日至20日，十三屆全國人大常委會第十九次會議在北京舉行，本次會議首次審議了《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法（草案）》，擬作出一系列規(guī)定，為加快推進鄉(xiāng)村振興提供法治保障。

草案分為十一章，依次為總則、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、文化傳承、生態(tài)保護、組織建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、扶持措施、監(jiān)督檢查、法律責任、附則，共七十六條。草案著重圍繞發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平、嚴格保護耕地、保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給、改善鄉(xiāng)村生態(tài)和人居環(huán)境、提高鄉(xiāng)村文明程度和思想道德建設(shè)水平、傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、建立健全鄉(xiāng)村社會治理體系、加強基層組織建設(shè)等方面，作出了相應規(guī)定。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：力爭三年內(nèi)完成現(xiàn)有農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記工作

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《關(guān)于落實農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護主體責任 開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記工作的通知》?！锻ㄖ访鞔_，農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記要堅持統(tǒng)分結(jié)合、分級分類、共享交流、推進利用的原則，加快建立健全國家、省級兩級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記制度。同時，力爭三年內(nèi)完成現(xiàn)有農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記工作。

《通知》指出，要組織開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記工作，建立分級登記制度。開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記，實行統(tǒng)一身份信息管理，是保障農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源安全、推進共享交流與創(chuàng)新利用的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用的意見》的重要任務。農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記要堅持統(tǒng)分結(jié)合、分級分類、共享交流、推進利用的原則，加快建立健全國家、省級兩級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記制度。

九部委聯(lián)合實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、退役軍人事務部和銀保監(jiān)會等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見》，要求各地加強指導服務，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育一批飽含鄉(xiāng)土情懷、具有超前眼光、充滿創(chuàng)業(yè)激情、富有奉獻精神，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。力爭到2025年，培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人100萬以上，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)重點縣的行政村全覆蓋。

《意見》提出，要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，緊扣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標，重點扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、鼓勵入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、發(fā)掘在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人，壯大農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍，提升農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)層次水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和生態(tài)環(huán)境部深入推進畜禽糞污還田利用和養(yǎng)殖污染監(jiān)管

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》，明確畜禽糞污還田利用標準，要求加強事中事后監(jiān)管，完善糞肥管理制度，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。

《通知》要求，畜禽糞污的處理應根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應的標準規(guī)范。作為肥料利用應符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》。向環(huán)境排放的，應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》和地方有關(guān)排放標準。用于農(nóng)田灌溉的，應符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》?！锻ㄖ窂娬{(diào)，各地要督促指導規(guī)模養(yǎng)殖場制定畜禽糞肥還田利用計劃，推動建立畜禽糞污處理和糞肥利用臺賬。加強日常監(jiān)測，嚴防還田環(huán)境風險。加快畜禽糞污資源化利用先進技術(shù)和裝備研發(fā)，積極推廣全量收集利用畜禽糞污、全量機械化施用等經(jīng)濟高效的糞污資源化利用技術(shù)模式。