《視聽表演北京條約》生效填補國際條約空白

于瑞濤

新中國成立以來第一個在我國締結(jié)、以我國城市命名的國際知識產(chǎn)權(quán)條約——《視聽表演北京條約》于4月28日生效?！兑暵牨硌荼本l約》是聯(lián)合國專門機構(gòu)——世界知識產(chǎn)權(quán)組織管理的一項旨在保護表演者權(quán)利的國際版權(quán)條約，標志著談判了近20年的視聽表演者版權(quán)保護的國際新條約終于修成正果，不僅是中國版權(quán)事業(yè)的里程碑，也是惠及全球表演者的新起點。

《視聽表演北京條約》生效之前國際版權(quán)條約有“聽”無“視”，對表演者的保護存在局限;生效后為表演者規(guī)定了廣泛的權(quán)利，包括復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、提供權(quán)。表演者對其未錄制的表演，擁有廣播權(quán)、向公眾傳播權(quán)、錄制權(quán)。該條約填補了視聽表演領(lǐng)域全面版權(quán)保護國際條約的空白，平衡了創(chuàng)作者、制片人、表演者等各環(huán)節(jié)的利益關(guān)系。新條約的生效，將充分保障視聽表演者的權(quán)利，推動視聽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，并促進文化多樣性發(fā)展。

據(jù)悉，世界知識產(chǎn)權(quán)組織是從1994年開始討論表演者國際保護這個問題的;從2001年到2011年，經(jīng)過多國艱苦卓絕的努力，才就條約文本初步達成一致意見;2011年12月1日，經(jīng)世界知識產(chǎn)權(quán)組織成員國會議表決，一致同意外交會議在北京召開;2012年6月，來自154個國家、49個國際組織的代表在北京召開了保護音像表演外交會議，成功簽署了表演者版權(quán)保護的國際新條約——《視聽表演北京條約》。根據(jù)條約生效條款，需要30個成員國批準、加入3個月后生效。2020年1月28日，印度尼西亞成為該條約關(guān)鍵的第30名成員，這一備受矚目的國際版權(quán)條約才得以在4月28日生效。

作為條約締結(jié)地，中國政府在推動《視聽表演北京條約》締結(jié)和生效方面開展了富有成效的工作。2012年，由國家版權(quán)局和北京市人民政府聯(lián)合承辦的世界知識產(chǎn)權(quán)組織保護音像表演外交會議在北京召開，中國政府積極協(xié)調(diào)、推動《視聽表演北京條約》順利締結(jié)，得到世界知識產(chǎn)權(quán)組織及參會的156個成員國、6個政府間組織、45個非政府組織的高度贊賞，認為會議體現(xiàn)出的“理解、支持、包容、合作”的“北京精神”將持續(xù)推進國際知識產(chǎn)權(quán)合作與發(fā)展。2014年4月24日，十二屆全國人大常委會第八次會議批準了《視聽表演北京條約》，中國成為條約的第五個成員國。多年來，中國與世界知識產(chǎn)權(quán)組織一直密切合作，通過多種方式和渠道宣傳、推廣條約的重要意義，就國際層面加大表演者權(quán)利保護，促進電影、音樂等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展達成更多共識，越來越多的國家相繼批準、加入了《視聽表演北京條約》。截至目前，《視聽表演北京條約》批準或加入的國家已達31個。

據(jù)記者了解，當前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)保護，涉及創(chuàng)新激勵與公共利益平衡，新技術(shù)發(fā)展與既有法律政策協(xié)調(diào)，以及國內(nèi)外制度協(xié)同等問題，有其復(fù)雜性與特殊性?！兑暵牨硌荼本l約》規(guī)定表演者對其以視聽錄制品錄制的表演享有五項經(jīng)濟權(quán)利：復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、提供權(quán)（即我國《著作權(quán)法》中的“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”）及廣播和向公眾傳播的權(quán)利;對其未錄制的（現(xiàn)場）表演享有兩項經(jīng)濟權(quán)利：現(xiàn)場直播權(quán)和首次錄制權(quán)。另外，該條約還規(guī)定表演者享有精神權(quán)利，即要求承認其系表演者的權(quán)利（署名權(quán)），以及反對任何將有損表演者聲譽的歪曲、篡改或其他修改的權(quán)利，彌補了《羅馬條約》的缺憾，彰顯了我國尊重知識、保護創(chuàng)新的力度和決心。條約將使我國表演者在同屬條約締約方的其他國家和地區(qū)獲得充分保護，有利于進一步激發(fā)表演者創(chuàng)造熱情，促進表演事業(yè)的繁榮和作品的廣泛傳播，推動音像、演出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。