我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)滿意度連續(xù)八年穩(wěn)步提升

本刊編輯部

近年來(lái)，在國(guó)家高度重視、社會(huì)各界積極參與下，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了顯著成效：專利審查質(zhì)量用戶滿意度指數(shù)達(dá)到84.8分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度指數(shù)達(dá)到78.98分，再創(chuàng)新高。國(guó)家啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查八年來(lái)，社會(huì)各界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律與政策、管理與服務(wù)等相關(guān)工作給予了充分肯定，分值終保持上升態(tài)勢(shì)。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律與政策方面，我國(guó)積極貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度、建設(shè)侵權(quán)假冒線索智能檢測(cè)系統(tǒng)、提高維權(quán)效率……加速推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”各項(xiàng)工作。特別是在推動(dòng)健全侵權(quán)懲罰性賠償制度方面，我國(guó)修改商標(biāo)法，將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償倍數(shù)，由修改前的三倍以下提高到了五倍以下。目前，專利法修正案草案已經(jīng)通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)第一次審議，其中明確建立侵權(quán)懲罰性賠償制度。在健全保護(hù)機(jī)制方面，我國(guó)持續(xù)推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，不斷拓寬仲裁、調(diào)解等多種維權(quán)渠道，構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制;同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè)，將重復(fù)專利侵權(quán)行為等6類嚴(yán)重失信行為納入聯(lián)合懲戒范疇。

在管理與服務(wù)方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革取得初步成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用工作有序開展。同時(shí)段發(fā)布的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)發(fā)展報(bào)告（2019）》也印證了這一點(diǎn)。目前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系中，有42個(gè)副省級(jí)以上省市設(shè)立了信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，占比達(dá)到91%;地級(jí)市設(shè)立綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)也達(dá)到了21%左右。我國(guó)主干清晰、門類多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系正在形成。

另外，我國(guó)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作視為國(guó)際創(chuàng)新合作的橋梁，截至目前，加入了幾乎所有主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約，與全球60多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織簽訂了多雙邊合作協(xié)議和諒解備忘錄，與50個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國(guó)建立正式合作關(guān)系。在此過(guò)程中，中國(guó)對(duì)中外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)，注重加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家各自優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，受到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可。歐盟商會(huì)發(fā)布的2019年度《商業(yè)信心調(diào)查》報(bào)告也佐證了這一點(diǎn)：約6成企業(yè)認(rèn)為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù)力度明顯加強(qiáng)。美國(guó)商會(huì)2019年3月發(fā)布的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告也專門指出，中國(guó)在網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)境改善、藥品專利執(zhí)法等方面的成績(jī)尤其突出。

科技創(chuàng)新日新月異，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“剛需”、國(guó)際貿(mào)易的“標(biāo)配”，也是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告顯示，中國(guó)排名提升至第14位，位居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位。在世界銀行發(fā)布的《2020營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球排名提升至第31位。隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系及信息公共服務(wù)體系的不斷完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作的不斷深化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。