高職學(xué)院黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)探索與思考

許磊

一、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)涵意義

通過(guò)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力提升基層黨組織組織力，達(dá)到支部工作五個(gè)方面的規(guī)范化：一是基層黨組織設(shè)置規(guī)范化。以擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面為著力點(diǎn)，健全完善基層黨組織體系，做到黨支部設(shè)置合規(guī)、組織關(guān)系隸屬清楚、調(diào)整及時(shí)、換屆選舉程序規(guī)范，黨支部支委成員熱愛黨務(wù)工作，業(yè)務(wù)本領(lǐng)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明確。二是基本隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。以發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用為著力點(diǎn)，做到發(fā)展黨員嚴(yán)格規(guī)范、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)常、黨支部日常管理有效、關(guān)懷幫扶機(jī)制到位，把黨支部主動(dòng)性和創(chuàng)造性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái)。三是基本制度執(zhí)行規(guī)范化。以提升黨支部組織力，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活?！叭龝?huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日、談心談話、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度落實(shí)到位，議事決策、黨務(wù)公開等制度配套完善、執(zhí)行到位、運(yùn)行有效，黨支部開展工作的常態(tài)化制度化水平有效提升。四是基本任務(wù)落實(shí)規(guī)范化。突出政治功能，切實(shí)提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。五是基本保障配套規(guī)范化。以保障黨支部開展工作的必要條件為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作者隊(duì)伍配備到位、素質(zhì)優(yōu)良，黨支部工作經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等保障到位、管理嚴(yán)格，活動(dòng)產(chǎn)所設(shè)施齊全、功能完善、建管用效果明顯。

二、當(dāng)前黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)中存在主要問(wèn)題

（1）黨支部設(shè)置及調(diào)整方面。黨支部換屆選舉不及時(shí)、換屆選舉程序不規(guī)范等情況仍不同程度存在。

（2）黨內(nèi)政治生活方面。支部“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話等黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，學(xué)習(xí)內(nèi)容更新不及時(shí)，學(xué)習(xí)頻率不足，會(huì)議記錄不規(guī)范等情況。

（3）發(fā)展黨員方面。受學(xué)制只有三年影響，往往發(fā)展黨員時(shí)間緊迫，在發(fā)展黨員質(zhì)量和程序上存在不規(guī)范，有的支部討論接收預(yù)備黨員時(shí)未逐個(gè)進(jìn)行表決等情況。

三、提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)主要方法措施

（1）著力加強(qiáng)黨支部思想政治建設(shè)。一是通過(guò)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)黨的2020年全國(guó)兩會(huì)精神、黨的十九屆四中全會(huì)等精神。黨支部通過(guò)學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)綱要》等書目，不斷增強(qiáng)支部黨員“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是傳承紅色基因，追憶革命先烈“初心”和使命。組織開展革命理想信念教育，重溫革命歷史，提升黨性修養(yǎng)。三是聚焦基本任務(wù)，發(fā)揮黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)作用，通過(guò)組織黨支部書記、支委開展輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)，不斷提高黨支部書記、支委政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

（2）組織架構(gòu)設(shè)置規(guī)范化。一是配齊、配強(qiáng)基層黨組織班子成員，為開展好政治學(xué)習(xí)和黨建活動(dòng)創(chuàng)造條件。對(duì)基層黨組織班子不齊、崗位缺職的情況進(jìn)行深入調(diào)研，采取“撤、換、育、派”等方式，配備好“專職組織員”。按期開展換屆選舉工作，優(yōu)化黨組織隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為開展好黨建工作提供組織保障。二是組織構(gòu)架更加規(guī)范合理。按照便于黨員參加活動(dòng)、支部發(fā)揮作用的要求，健全完善基層組織體系。對(duì)黨支部組成部門架構(gòu)及黨員人數(shù)規(guī)模進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，使黨支部組織結(jié)構(gòu)更加合理，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。三是注重培育“雙帶頭人”擔(dān)任黨支部書記。注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，從具備副高職稱中的優(yōu)秀教師黨員擔(dān)任教師黨支部書記;從優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀教育工作者中選拔學(xué)生黨支部書記;選拔黨務(wù)部門中的優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員擔(dān)任機(jī)關(guān)黨支部書記，充分發(fā)揮支部書記“頭雁效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)“雙帶頭”支部書記選拔方式全覆蓋。

（3）黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。一是針對(duì)發(fā)展黨員程序較多、歸檔材料格式不統(tǒng)一等問(wèn)題。進(jìn)一步細(xì)化黨員發(fā)展步驟流程，做到發(fā)展黨員歸檔材料內(nèi)容整齊劃一，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，做到發(fā)展黨員嚴(yán)格規(guī)范。二是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》有關(guān)要求，對(duì)黨員教育管理工作質(zhì)量上下真功，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員、集中培訓(xùn)等黨內(nèi)基本制度，使黨員教育管理更有力度有溫度，通過(guò)采取集中輪訓(xùn)、在線培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式，推動(dòng)黨員學(xué)習(xí)入腦入心，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作。

（4）制度執(zhí)行規(guī)范化。一是制定《關(guān)于推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)機(jī)關(guān)黨支部、教師黨支部、學(xué)生黨支部、離退休黨支部分類提出具體考核標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)基層黨支部建有標(biāo)尺、抓有方向。二是明確每位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員過(guò)雙重組織生活，以普通黨員身份參加支部組織生活，并對(duì)所在黨支部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助。三是堅(jiān)持開展黨支部書記述職評(píng)議工作，圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，突出黨建工作主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，每年定期開展黨支部書記述職評(píng)議工作，自覺接受黨員群眾監(jiān)督。四是“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日、談心談話、民主評(píng)議黨員、收繳黨費(fèi)等黨的組織生活制度落實(shí)到位，議事決策、黨務(wù)公開等制度配套完善，黨支部工作運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序，干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不斷提高。五是建立完善基層黨建工作保障機(jī)制。申請(qǐng)劃撥專項(xiàng)資金作為基層黨組織開展黨建活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi)，用于支持支部黨員活動(dòng)室建設(shè)，為黨員開展活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地保障。六是打通黨務(wù)工作者職務(wù)職稱雙線晉升通道，完善黨務(wù)工作者職稱評(píng)聘和考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作者的積極性。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，一是補(bǔ)短板、提質(zhì)量，全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力，黨內(nèi)組織生活更加認(rèn)真嚴(yán)肅認(rèn)真、組織體系設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化，全面補(bǔ)齊短板，提升支部工作質(zhì)量。二是樹標(biāo)桿、作表率。通過(guò)示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，各黨支部形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好工作氛圍，支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮的更充分。進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部政治功能，努力做到“兩手抓、兩促進(jìn)”，切實(shí)推進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合。三是堅(jiān)持抓兩頭帶中間，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平，整頓后進(jìn)支部。工作中更加突出黨支部在教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。四是切實(shí)加強(qiáng)組織保障。整合高職學(xué)院各方力量和資源，采取有效措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，幫助黨支部解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為達(dá)標(biāo)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。