你不知道的人民警察史

新中國成立后，警察被正式命名為“人民警察”。這是世界上首個(gè)在警察名稱前附帶“人民”二字的警察隊(duì)伍。從此，他們懷著對黨、對祖國的無限忠誠，肩負(fù)起平安中國建設(shè)的歷史重任，承載起人民安居樂業(yè)的厚重期望。那么，人民警察的前身是什么？有著怎樣鮮為人知的歷史？

近日，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)、國務(wù)院批復(fù)，自2021年起，將每年1月10日設(shè)立為“中國人民警察節(jié)”。人民警察隊(duì)伍是一支有著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊(duì)伍，也是和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍。

“中國人民警察節(jié)”是在國家層面專門為人民警察隊(duì)伍設(shè)立的節(jié)日，是對人民警察隊(duì)伍為黨和人民利益英勇奮斗的充分肯定。中國人民警察從革命戰(zhàn)爭年代起，就開始了對祖國和人民的忠誠守衛(wèi)。關(guān)于人民警察，還有一些鮮為人知的歷史。

前身是中央特科

我黨從創(chuàng)建起就十分重視政治保衛(wèi)工作，在早期黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)中，曾自發(fā)設(shè)置糾察隊(duì)、農(nóng)民自衛(wèi)軍等，維護(hù)治安秩序。

1927年11月，面對國民黨反動(dòng)派的白色恐怖大屠殺，中共中央召開臨時(shí)政治局?jǐn)U大會(huì)議，決定改組特別行動(dòng)科，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，建立黨的第一個(gè)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)——中共中央特科。雖然主要活動(dòng)范圍是中共中央所在地上海，但也標(biāo)志著我黨情報(bào)保衛(wèi)系統(tǒng)的誕生。

從1927年到1935年，中央特科人員在隱蔽戰(zhàn)線上出生入死，成為黨開展對敵斗爭的銳利武器，建立了彪炳史冊的偉大功勛。

1933年黨中央遷往蘇區(qū)，特科工作于1935年結(jié)束。中央特科可以說是我黨歷史上第一個(gè)政治保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，也是人民公安機(jī)關(guān)的前身。

政治保衛(wèi)“特種部隊(duì)”屢立功

1931年11月，在江西瑞金召開的第一次中華蘇維埃工農(nóng)兵代表大會(huì)上，成立了中華蘇維埃臨時(shí)中央政府，以原來的蘇區(qū)中央局保衛(wèi)處為基礎(chǔ)，組建了國家政治保衛(wèi)局，這是我國最早的人民政權(quán)的公安機(jī)關(guān)。

1933年1月，由于革命形勢發(fā)生變化，臨時(shí)中央政治局遷離上海進(jìn)入中央蘇區(qū)，部分中央特科人員并入國家政治保衛(wèi)局。

與中央特科在上海從事地下工作秘密活動(dòng)不同，國家政治保衛(wèi)局是負(fù)責(zé)“進(jìn)行公開的、秘密的與一切軍事的、政治的、經(jīng)濟(jì)的反革命作斗爭，和保衛(wèi)蘇維埃政權(quán)的一個(gè)機(jī)關(guān)”。

那時(shí)，國家政治保衛(wèi)局堪稱紅軍中的“特種部隊(duì)”，工作人員大多從各部隊(duì)精心挑選而來并專門培訓(xùn)。他們紀(jì)律嚴(yán)明，要求嚴(yán)守秘密。秘密工作是保衛(wèi)局工作的主要原則。

第四次反“圍剿”中，朱德的警衛(wèi)員突然中毒身亡，“特種部隊(duì)”很快偵破案件，兇手竟是一個(gè)冒充軍醫(yī)的國民黨特務(wù)。他在朱德喝的開水里下毒，沒想到警衛(wèi)員把水喝了。遵義會(huì)議期間，保衛(wèi)局負(fù)責(zé)外圍警衛(wèi)工作，在距會(huì)場一公里的紅土坡三次打垮土匪武裝，捕獲了兩個(gè)國民黨特務(wù)。

1935年11月，中央紅軍長征到達(dá)陜北，中華蘇維埃人民共和國中央政府西北辦事處成立，國家政治保衛(wèi)局改稱西北政治保衛(wèi)局。

毛澤東：延安警察，中國第一

1937年7月，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，使敵后抗日根據(jù)地得以開辟，并建立了抗日民主政權(quán)。隨著根據(jù)地和政權(quán)建設(shè)的不斷發(fā)展，在建立民主政權(quán)的同時(shí)，公安機(jī)關(guān)也隨之建立。

當(dāng)年10月，中華蘇維埃人民共和國中央政府西北辦事處更名為中華民國陜甘寧邊區(qū)政府。而邊區(qū)政府發(fā)布的第一號(hào)委任令，就是任命保安司令部副司令周興兼任陜甘寧邊區(qū)保安處（以下簡稱“邊?！保┨庨L。從此，保安處成了邊區(qū)政府直轄部門，業(yè)務(wù)主要是三塊：偵查、情報(bào)、審訊。

延安市政府成立后，邊保在延安成立延安公安局（別的地方都稱“保安分處”），下設(shè)四個(gè)派出所，其中最顯眼的是一支警察隊(duì)伍。以往，中共保衛(wèi)系統(tǒng)的武裝力量都被稱為警衛(wèi)隊(duì)、保衛(wèi)隊(duì)等，編制與軍隊(duì)相同，但這次的保衛(wèi)隊(duì)伍由人民政府任命，因此稱“人民警察”，全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡稱“邊警”。

不同于軍隊(duì)的灰色制服，作為維護(hù)邊區(qū)首府延安的重要治安力量，警察隊(duì)從頭到腳一身黑裝，還配上了鋁合金特制領(lǐng)章。領(lǐng)章大大的“邊警”二字，再加上是騎巡隊(duì)，“拉風(fēng)”的裝備讓警察隊(duì)成為邊區(qū)一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

當(dāng)時(shí)，延安城里主要路口設(shè)置了六個(gè)警察哨崗以維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通。另外，定期或不定期巡查、甚至迎接外國或中央政府來賓等重大場合，也都由這支警察騎巡隊(duì)負(fù)責(zé)警戒工作，就連中央首長的警衛(wèi)員也要從警察隊(duì)選調(diào)。

毛澤東曾夸贊：“延安的警察，不是世界第一，也是中國第一！”

新中國成立后，警察被正式命名為“人民警察”。這是世界上首個(gè)在警察名稱前附帶“人民”二字的警察隊(duì)伍。在1949年10月25日召開的第一屆全國公安工作會(huì)議上，正式確定了人民公安管理體制。1949 年11月1日，公安部正式成立。

從此，人民警察懷著對黨、對祖國的無限忠誠，肩負(fù)起平安中國建設(shè)的歷史重任，承載起人民安居樂業(yè)的厚重期望，永遠(yuǎn)第一時(shí)間出現(xiàn)在祖國和人民最需要的地方。

（人民網(wǎng)2020.7.23）