中國經(jīng)濟(jì)下半場 回暖態(tài)勢(shì)明朗

王俊嶺

專家們認(rèn)為只要做好“長短結(jié)合、量質(zhì)齊升”，就一定能為中國經(jīng)濟(jì)“下半場”注入強(qiáng)大動(dòng)力。

不久前，國際貨幣基金組織（IMF）在發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容時(shí)認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)面臨自20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重衰退。IMF同時(shí)表示：“預(yù)計(jì)2020年，主要經(jīng)濟(jì)體中唯一能夠?qū)崿F(xiàn)正增長的，只有中國?！边@一判斷，引發(fā)了海內(nèi)外對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的高度關(guān)注。

多位分析人士指出，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，中國憑借著有效應(yīng)對(duì)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)蘇打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，一系列有針對(duì)性的“六穩(wěn)”“六?！奔吧罨母?、擴(kuò)大開放相關(guān)政策措施，也在為中國經(jīng)濟(jì)重拾穩(wěn)中有進(jìn)積極態(tài)勢(shì)提供強(qiáng)大支撐。因此，無論從短期還是長期來看，中國經(jīng)濟(jì)“下半場”都值得期待。

重要指標(biāo)頻現(xiàn)積極信號(hào)

中國經(jīng)濟(jì)為何能再次帶給人們信心呢？很多重要數(shù)據(jù)出現(xiàn)積極變化便是證據(jù)。

例如，5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額5823.4億元，由4月份同比下降4.3%轉(zhuǎn)為增長6.0%;再如，5月份全社會(huì)用電量5926億千瓦時(shí)，同比增長4.6%，而全國發(fā)電量正在以更快速度增長，6月上旬，全國全口徑發(fā)電量同比增長約9.1%;又如，6月份，制造業(yè)PMI為50.9%，供需兩端持續(xù)回暖，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為54.4%，連續(xù)4個(gè)月回升……

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群指出，近期中國經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)頻繁顯現(xiàn)積極信號(hào)，充分反映出中國在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了巨大成效。

“一方面，中國擁有超大規(guī)模市場、豐富的人才資源以及強(qiáng)大的要素保障條件;另一方面，新冠肺炎疫情則是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的最主要因素。面對(duì)疫情，中國采取了及時(shí)果斷的防控措施，科學(xué)防控疫情、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)在生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)強(qiáng)化了‘六穩(wěn)‘六保措施，從而為上半年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)奠定了基礎(chǔ)。”張立群說。

俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝爾蓋·盧科寧預(yù)計(jì)，盡管指標(biāo)不高，但中國今年仍將是主要經(jīng)濟(jì)體中增長最快的國家，而東亞和亞太地區(qū)，也將是世界經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)。

政策穩(wěn)健預(yù)期持續(xù)向好

今年以來，一系列有效政策對(duì)中國經(jīng)濟(jì)帶來了顯著的積極影響。

在精準(zhǔn)扶貧方面，中國銀保監(jiān)會(huì)、國務(wù)院扶貧辦等四部門出臺(tái)舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧小額信貸支持對(duì)象，延長受新冠肺炎疫情影響還款困難的扶貧小額信貸還款期限;在幫扶外貿(mào)企業(yè)方面，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》，通過十條具體措施幫助外貿(mào)企業(yè)更好打通國內(nèi)市場;在財(cái)政支持方面，今年中央財(cái)政通過新增赤字和特別國債兩個(gè)“1萬億元”，支持地方落實(shí)幫扶受疫情沖擊最大的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和困難民眾的措施，加強(qiáng)公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和用于抗疫相關(guān)支出……

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳認(rèn)為，房地產(chǎn)投資、基建投資在二季度率先發(fā)力，消費(fèi)從三季度開始也會(huì)出現(xiàn)更加明顯的回補(bǔ)，全年有望實(shí)現(xiàn)正增長。因此，在擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略下，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)由消費(fèi)和投資協(xié)同發(fā)力。

“在投資端，逆周期政策發(fā)力之下基建單月同比已經(jīng)轉(zhuǎn)正，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也穩(wěn)步推進(jìn);在消費(fèi)端，限額以上企業(yè)零售已經(jīng)明顯修復(fù)至接近去年同期增速水平，線上零售繼續(xù)高速增長。展望下半年，我們預(yù)計(jì)在寬財(cái)政、擴(kuò)信用的背景下，個(gè)人消費(fèi)、政府投資、企業(yè)投資都將持續(xù)回升。”星石投資總經(jīng)理?xiàng)盍嵴f。

積極轉(zhuǎn)型發(fā)展質(zhì)量更高

中國經(jīng)濟(jì)“下半場”值得期待，不僅在于經(jīng)濟(jì)數(shù)字，更在于增長動(dòng)能的轉(zhuǎn)換與發(fā)展質(zhì)量的提高。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面提速，智能化、科技型產(chǎn)品較快增長，遠(yuǎn)程辦公、在線教育、網(wǎng)絡(luò)問診等快速擴(kuò)張，無人零售、直播帶貨等新模式不斷涌現(xiàn)，將有力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在分析經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能時(shí)說。

如是金融研究院院長管清友認(rèn)為，從中長期來看，中國經(jīng)濟(jì)需要釋放土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、大數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的活力。“我相信這輪生產(chǎn)要素市場化改革，如果能得到有效貫徹和真實(shí)落實(shí)，對(duì)于中國中長期經(jīng)濟(jì)增長的潛力，會(huì)是一種極大的促進(jìn)，中國在全球主要經(jīng)濟(jì)體中也會(huì)率先走出衰退，率先抵消疫情沖擊?！?/p>

“一系列在供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)發(fā)力的針對(duì)性政策，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院‘立足國內(nèi)大循環(huán)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略思維?！睆埩⑷赫f。他進(jìn)一步指出，中國經(jīng)濟(jì)“下半場”的任務(wù)，短期來看，在于妥善應(yīng)對(duì)疫情本身沖擊，切實(shí)提振有效需求，避免企業(yè)陷入“供過于求”的困境，幫助各經(jīng)濟(jì)主體最大程度恢復(fù)至正常狀態(tài);長期來看，則需要各方加快完善新時(shí)代下社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，深入推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)提振基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、居民消費(fèi)等需求重點(diǎn)項(xiàng)。張立群表示，只要做好“長短結(jié)合、量質(zhì)齊升”，就一定能為中國經(jīng)濟(jì)“下半場”注入強(qiáng)大動(dòng)力。

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下半年全球經(jīng)濟(jì)仍有諸多不確定性

文│唐建?。ń煌ㄣy行金融研究中心首席研究員）

受新冠肺炎疫情沖擊和主要國家政策空間較窄的影響，全球經(jīng)濟(jì)顯著放緩將出現(xiàn)二戰(zhàn)以來的首次負(fù)增長。預(yù)計(jì)2020年全球經(jīng)濟(jì)增長-4.8%左右;歐美成為疫情的重災(zāi)區(qū)，預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長-8%;發(fā)展中國家增長-2.9%。

全球經(jīng)濟(jì)今年的表現(xiàn)如此糟糕，到目前為止還未走出谷底，仍存諸多不確定性——

首先是新冠肺炎疫情帶來的不確定性。一是全球新增新冠肺炎確診病例不斷創(chuàng)新高。東亞及歐洲的疫情已經(jīng)基本得到控制，但全球疫情仍未出現(xiàn)拐點(diǎn)，美國疫情反反復(fù)復(fù)，部分發(fā)展中國家處于疫情暴發(fā)期。二是對(duì)疫情的未知仍遠(yuǎn)大于已知，下半年會(huì)不會(huì)再次暴發(fā)是未知數(shù)，甚至未來幾年會(huì)不會(huì)持續(xù)出現(xiàn)反復(fù)都存不確定性。三是疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊仍有較大不確定性。因疫情導(dǎo)致的全球供應(yīng)鏈中斷、國際貿(mào)易停滯等正在發(fā)酵，全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退已成定局。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體很可能普遍陷入“三低兩高”（低增長、低通脹、低利率、高杠桿、高負(fù)債）的發(fā)展困境。

其次是中美經(jīng)貿(mào)摩擦的不確定性。中國和美國作為全球最大的兩個(gè)國家，大國競爭將成為常態(tài)化，不僅僅是貿(mào)易領(lǐng)域，未來還將在其他各方面處于競爭和摩擦狀態(tài)。美國全面遏制中國已經(jīng)成為其中長期戰(zhàn)略，中美貿(mào)易摩擦趨于長期性和復(fù)雜性。美國政府明確提出中美成為“長期戰(zhàn)略競爭關(guān)系”，未來中美脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)有所加大。

再次是歐洲債務(wù)危機(jī)及新興市場風(fēng)險(xiǎn)再次抬頭的不確定性。一方面歐洲債務(wù)危機(jī)有再次爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。為了應(yīng)對(duì)疫情沖擊，在負(fù)利率的基礎(chǔ)上，歐元區(qū)不斷持續(xù)加碼量化寬松的貨幣政策，幾乎所有國家都推出了史無前例的大規(guī)模財(cái)政刺激政策。這些刺激政策在短期可能對(duì)緩解金融市場的流動(dòng)性危機(jī)有好處，但歐洲近些年以來持續(xù)低迷的經(jīng)濟(jì)增長無力支持日益高企的債務(wù)壓力，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)遲早會(huì)再次出現(xiàn)。另一方面新興市場國家風(fēng)險(xiǎn)值得高度關(guān)注。疫情沖擊導(dǎo)致新興市場國家經(jīng)濟(jì)滑坡和政府收支壓力加大。應(yīng)對(duì)沖擊的政策空間有限，市場的脆弱性導(dǎo)致缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦國際市場有所波動(dòng)，首先受到?jīng)_擊的就是脆弱的新興市場國家的金融市場。

最后是地緣政治的不確定性。這場席卷全球的疫情不僅深刻影響了普通民眾生活，也正成為地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升的催化劑。疫情如果導(dǎo)致全球性經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)，各國都想把危機(jī)轉(zhuǎn)嫁出去，一定會(huì)紛紛推出貿(mào)易保護(hù)主義等以鄰為壑的政策，導(dǎo)致地緣政治緊張。其演進(jìn)邏輯為：公共衛(wèi)生危機(jī)—國內(nèi)經(jīng)濟(jì)滑坡及社會(huì)問題—轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾—地緣政治沖突。

（編輯 周靜 charm1121@sina.com）