統(tǒng)籌安排 科學(xué)調(diào)度 江蘇省造林綠化各項(xiàng)工作有序穩(wěn)步推進(jìn)

◎ 江蘇省林業(yè)局

今年是“十三五”規(guī)劃收官之年。為確保各項(xiàng)造林綠化任務(wù)的順利完成，去冬今春以來(lái)，江蘇省各地貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照國(guó)家和省關(guān)于林業(yè)建設(shè)的大政方針，在努力抓好疫情防控的同時(shí)，圍繞江蘇林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神和國(guó)家林草局部署安排，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)全省國(guó)土綠化工作，綠化造林各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

提前謀劃贏先機(jī)。面對(duì)當(dāng)前造林用地落實(shí)難度大、地方造林積極性不高的問(wèn)題，早在去年10月，江蘇省林業(yè)主管部門就開(kāi)始在全省開(kāi)展2020年造林潛力調(diào)研，及早下達(dá)了年度造林計(jì)劃為開(kāi)展冬春造林贏得了先機(jī)。受疫情影響，今年造林綠化工作存在綠化時(shí)間緊、苗木調(diào)運(yùn)難、栽植工人缺等困難，但各地克服疫情不利影響，搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)，圍繞造林綠化重點(diǎn)工程，多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)。1月初，省林業(yè)局召開(kāi)全省林業(yè)工作會(huì)議，布置2020年全省造林綠化重點(diǎn)工作。各市區(qū)也分別編制春季造林規(guī)劃，召開(kāi)春季植樹(shù)造林專題電視電話會(huì)議，要求在做好疫情防控的同時(shí)，做好科學(xué)調(diào)度，突出重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)造林工作。4月2日，婁勤儉書(shū)記、吳政隆省長(zhǎng)率四套班子領(lǐng)導(dǎo)在長(zhǎng)江岸邊參加義務(wù)植樹(shù)，推動(dòng)全省全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)廣泛開(kāi)展；同時(shí)也大力推進(jìn)了長(zhǎng)江兩岸的造林綠化工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全省造林綠化任務(wù)已基本完成，共完成成片造林43.89 萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)4032 萬(wàn)株。

統(tǒng)籌村莊綠化。在多年不斷實(shí)踐、探索的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家部署和省創(chuàng)建工作要求，江蘇省于2月初制定印發(fā)了《江蘇省綠美村莊建設(shè)工程實(shí)施方案（試行）》，明確江蘇省國(guó)家森林鄉(xiāng)村和省級(jí)綠美村莊建設(shè)任務(wù)和有關(guān)要求，指導(dǎo)各地因地制宜努力打造一批綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、旅游休閑型、傳統(tǒng)村落型、自然生態(tài)型等各具特色的美麗鄉(xiāng)村。無(wú)錫市結(jié)合太湖水環(huán)境治理，在村莊綠化建設(shè)中逐村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分考慮原有自然資源因素，因地制宜提升村莊綠化的檔次和品位。徐州市睢寧縣在連續(xù)第五年實(shí)施“百村萬(wàn)樹(shù)”工程的基礎(chǔ)上，提出“千樹(shù)進(jìn)村、萬(wàn)樹(shù)進(jìn)城”行動(dòng)計(jì)劃，以生態(tài)林為主體，以經(jīng)濟(jì)林、景觀林為補(bǔ)充，城鄉(xiāng)綠化水平得到大幅提升。泰州市按照“一村一規(guī)劃、一村一圖紙、一村一方案”的要求，堅(jiān)持景觀和經(jīng)濟(jì)樹(shù)種并重，抓好庭院、村內(nèi)溝塘及公共綠地、圍莊林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市注重“詩(shī)情畫意”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鼓勵(lì)村莊將植樹(shù)造林與全域旅游、人居環(huán)境相結(jié)合，不斷提升村莊“顏值”，讓村民家門口便可“踏春賞景”。全省國(guó)家森林鄉(xiāng)村和省級(jí)綠美村莊建設(shè)工作有序推進(jìn)。目前，全省已建設(shè)綠美村莊449 個(gè)。

森林城市建設(shè)深入推進(jìn)。深入貫徹“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”的理念，積極開(kāi)展國(guó)家森林城市建設(shè)。江蘇省在已有8 個(gè)設(shè)區(qū)市獲得國(guó)家森林城市稱號(hào)的基礎(chǔ)上，組織連云港市開(kāi)展國(guó)家森林城市授牌前驗(yàn)收準(zhǔn)備，指導(dǎo)宿遷市、儀征市積極開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建，并提交淮安市、響水縣、睢寧縣國(guó)家森林城市建設(shè)申請(qǐng)；積極配合國(guó)家林草局華東院做好《長(zhǎng)三角森林城市群規(guī)劃》編制有關(guān)資料收集工作。計(jì)劃到2025年，全省85%以上的設(shè)區(qū)市建成國(guó)家森林城市，各設(shè)區(qū)市特別是揚(yáng)子江城市謀劃1—2 個(gè)縣（市）啟動(dòng)國(guó)家森林城市建設(shè)；到2035年，有條件的設(shè)區(qū)市全面建成國(guó)家森林城市，全省50%的縣（市）建成國(guó)家森林城市，長(zhǎng)三角區(qū)域特別是揚(yáng)子江城市范圍內(nèi)60%的縣（市）建成國(guó)家森林城市，基本形成符合省情、類型豐富、特色鮮明的森林城市發(fā)展格局。

創(chuàng)新義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)形式。鑒于今年疫情防控的特殊情況，創(chuàng)新開(kāi)展云植樹(shù)等線上活動(dòng)，線下活動(dòng)錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰、錯(cuò)地有序推進(jìn)。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹(shù)”工作，建設(shè)省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”基地21 家。各地還開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng)，組織醫(yī)護(hù)人員營(yíng)建很有紀(jì)念意義的“抗疫紀(jì)念林”等。今年以來(lái)，全省各地各級(jí)組織開(kāi)展云直播、微課堂綠化宣傳活動(dòng)135 場(chǎng)，255 萬(wàn)人參與；發(fā)送綠化公益短信、微信21 萬(wàn)條；發(fā)放各類綠化宣傳品16 萬(wàn)份，張貼海報(bào)標(biāo)語(yǔ)3 萬(wàn)張；組織義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)2336場(chǎng)（其中現(xiàn)場(chǎng)植樹(shù)1825 場(chǎng)，云植樹(shù)509 場(chǎng)），525.5 萬(wàn)人參加植樹(shù)活動(dòng)，義務(wù)植樹(shù)3972.28 萬(wàn)株。

按照省委省政府關(guān)于國(guó)土綠化與“三化”（彩色化、珍貴化、效益化）工作的總體部署與要求，在2020年度綠化造林生產(chǎn)計(jì)劃中將“三化”樹(shù)種培育作為一項(xiàng)內(nèi)容持續(xù)推進(jìn)。在工作中，將“三化”樹(shù)種培育與各項(xiàng)工程造林以及成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、村莊綠化、楊樹(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、森林質(zhì)量提升、交通干線綠化等造林綠化工作緊密結(jié)合；積極推廣栽植薄殼山核桃、櫸樹(shù)、雜交馬褂木等，不斷優(yōu)化林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)。目前，全省已培育珍貴用材樹(shù)種2526 萬(wàn)株，造林19 萬(wàn)畝。

聚力重點(diǎn)樹(shù)示范。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”指示，繼續(xù)全力推進(jìn)沿江造林綠化工作。在去年兼顧不同區(qū)域與地類，突出重要地段和節(jié)點(diǎn)，建設(shè)18 個(gè)高質(zhì)量造林綠化示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要求各地繼續(xù)完善提高，科學(xué)布局，打造有區(qū)域特色的重點(diǎn)綠化工程。目前，沿江8 市全域已完成造林12.12 萬(wàn)畝，沿岸100 米范圍內(nèi)完成綠化5110 畝，超額完成省政府下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)。

機(jī)制創(chuàng)新添活力。各地充分發(fā)揮政府在造林綠化政策制定、協(xié)調(diào)推進(jìn)和服務(wù)保障方面的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)并引導(dǎo)各種所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過(guò)承包、租賃、股份合作等方式投資造林。各地始終把質(zhì)量意識(shí)貫穿于國(guó)土綠化全過(guò)程，堅(jiān)持因地制宜、適地適樹(shù)適規(guī)格，科學(xué)造林、優(yōu)化樹(shù)種選擇和栽植技術(shù)，采用良種壯苗造林，不斷提升綠化質(zhì)量。疫情緩解后，4月—6月間，省林業(yè)局組織人員赴全省各地開(kāi)展造林綠化調(diào)研督導(dǎo)，研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保造林綠化進(jìn)度和質(zhì)量。

宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。充分考慮疫情防控要求，省綠委辦制定《2020年植樹(shù)節(jié)活動(dòng)（省級(jí)）方案》，充分利用各種傳統(tǒng)媒介和新媒體開(kāi)展了多種形式的廣泛宣傳，分別在《新華日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上進(jìn)行義務(wù)植樹(shù)報(bào)道；在江蘇林業(yè)微信公眾號(hào)加設(shè)宣傳專欄；制作“履行植樹(shù)義務(wù)，共建美麗江蘇”全民義務(wù)植樹(shù)宣傳海報(bào)；在全省中石化加油站、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“互聯(lián)網(wǎng)+”全民義務(wù)植樹(shù)基地等場(chǎng)所進(jìn)行多種形式的宣傳。省綠委辦與省廣播電視總臺(tái)聯(lián)合開(kāi)展的“春風(fēng)十里，植樹(shù)有你”3.12 云直播、微課堂等吸引近兩百萬(wàn)市民參與，近萬(wàn)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)盡植樹(shù)義務(wù)。

綠博園建設(shè)成效初現(xiàn)。在完成第四屆綠博會(huì)參展工作方案、展園設(shè)計(jì)方案、展園建設(shè)經(jīng)費(fèi)、展園施工單位等前期工作基礎(chǔ)上，2019年8月7日，第四屆綠博會(huì)江蘇園正式開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)工后，督促施工單位緊鑼密鼓組織施工，今年疫情期間定期與施工單位聯(lián)系，根據(jù)執(zhí)委會(huì)發(fā)布的工作進(jìn)度表了解建設(shè)情況，現(xiàn)室外展園建設(shè)與環(huán)境景觀建設(shè)全部完成。

省級(jí)機(jī)關(guān)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)