江淮綠色門戶 醉美山水亭城
——滁州市創(chuàng)建國家森林城市紀(jì)實(shí)

◎ 滁州市綠化委員會 滁州市林業(yè)局

萬畝林海—皇甫山國家森林公園

長江之濱，松濤澎湃；淮河之畔，銀杏鎏金。醉翁亭旁，佳木繁陰；陽明祠外，風(fēng)光旖旎。青山環(huán)繞、林城相彰、林水相依、林路相襯、林居相宜的城市森林生態(tài)體系在滁州初具規(guī)模。

滁州市位于安徽省東部，下轄兩市兩區(qū)四縣，襟江帶淮，林壑尤美，地跨長江、淮河兩大流域，與南京市山水相連，是南京“一小時(shí)都市圈”主要成員和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)重要一翼。經(jīng)過多年的精心打造，滁州森林生態(tài)體系已具規(guī)模。1.35萬平方公里土地上，層巒疊翠，湖泊棋布。亞熱帶季風(fēng)氣候造就出江淮嶺秀，醉美亭城。

截至2019年底，全市森林面積717 萬畝，森林覆蓋率35.86%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率42.93%，人均公園綠地面積16.37 平方米，創(chuàng)建國家森林城市規(guī)定的40 項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。

滁州龍?bào)春庸珗@

大手筆 描繪美麗畫卷

滁州，對綠的追求從未止步！早在2012年，以森林增長工程、林業(yè)增綠增效行動為契機(jī)，全市累計(jì)完成造林186.13 萬畝，森林覆蓋率凈增9 個(gè)百分點(diǎn)。

滁州市牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走綠水青山就是金山銀山之路。市委、市政府成立了以書記、市長為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)國家森林城市建設(shè)。同時(shí)將“創(chuàng)森”工作納入政府目標(biāo)績效考核，先后召開多項(xiàng)專題會議，全面推進(jìn)“創(chuàng)森”工作開展，著力構(gòu)建春季山花爛漫、夏季綠樹成蔭、秋季層林盡染、冬季常綠常青的森林城市格局。

圍繞打造“江淮綠色門戶、醉美山水亭城”發(fā)展戰(zhàn)略，滁州市充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢、自然稟賦和文化特色，編制印發(fā)了《滁州市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2017—2026）》和《滁州市國家森林城市建設(shè)實(shí)施方案》，致力于打造“一核、兩軸、三網(wǎng)、四極、多點(diǎn)”的森林城市總體布局，積極融入長三角一體化，全力打造林長制改革示范區(qū)先行區(qū)，大力實(shí)施林業(yè)增綠增效和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動，全面構(gòu)建完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的森林文化體系、穩(wěn)固的森林保障體系。

自“創(chuàng)森”規(guī)劃實(shí)施以來，全市著力實(shí)施百萬畝森林增長等八大工程，創(chuàng)成省級森林城市7 個(gè)、森林城鎮(zhèn)73 個(gè)、森林村莊433 個(gè)。在市中心城區(qū)建設(shè)各類公園、游園，打造了一批綠化精品工程，形成了市民出門“300 米見綠，500 米見園”“林城相依，林人相融”的森林城市特色。

紅草湖公園

池杉湖國家濕地公園

薄殼山核桃示范基地

現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)

大產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)生態(tài)富民

滁州把“創(chuàng)森”與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)扶貧相結(jié)合，堅(jiān)定不移走生態(tài)惠民富民之路。著力發(fā)展七大林業(yè)增效產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育薄殼山核桃、麻櫟、杜仲、精品苗木“三樹一苗”產(chǎn)業(yè)。其中，1 家獲國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，41 家榮獲省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，建成省市級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)37 個(gè)。全市新建改造“三樹一苗”面積27.56 萬畝，總面積達(dá)147 萬畝。選送的果品在北京世園會果品大賽中斬獲1 金3 銀2 銅。

做優(yōu)薄殼山核桃文章。全市薄殼山核桃面積17.5 萬畝，建立示范基地15 個(gè)。全椒縣建成全省最大高標(biāo)準(zhǔn)果園化薄殼山核桃縣級示范基地，被授予“中國碧根果之都”稱號。

做優(yōu)國家級麻櫟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)文章。 自主創(chuàng)新的麻櫟短輪伐期經(jīng)營技術(shù)為全國首創(chuàng)，《麻櫟炭用林培育技術(shù)規(guī)程》被正式發(fā)布為國家林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全市麻櫟林面積達(dá)56 萬畝。

做優(yōu)國家戰(zhàn)略儲備林特色基地的文章?！冻菔惺袑賴辛謭鰢覂淞纸ㄔO(shè)總體規(guī)劃（2020—2027年）》通過專家評審，是迄今為止全省建設(shè)規(guī)模最大的儲備林建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)國家儲備林53.7 萬畝，總投資50.5 億元，申請國家開發(fā)銀行貸款40.4 億元。

麻櫟人工林基地

林業(yè)龍頭企業(yè)

苗木示范基地

做優(yōu)精品苗木文章。全市花卉苗木種植面積達(dá)52 萬畝，產(chǎn)值超過30 億元，成為全省三大苗木基地之一。

做優(yōu)森林旅游文章。提升瑯琊山、皇甫山5 個(gè)國家級、4 個(gè)省級森林公園建設(shè)，1 個(gè)國家級濕地公園，打造一批集旅游康養(yǎng)、娛樂休閑為一體的生態(tài)旅游新亮點(diǎn)。

大保護(hù) 鞏固綠色屏障

滁州市認(rèn)真踐行“兩山”理論，統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)管。充分利用森林資源一張圖成果，扎實(shí)開展森林督查和綠衛(wèi)行動。建立林長制信息系統(tǒng)和“五個(gè)一”APP 平臺，打造集營造林管理、林木采伐、資源監(jiān)測、項(xiàng)目建設(shè)、森林防火、病蟲害防治、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多功能大數(shù)據(jù)平臺，提升林業(yè)綜合治理能力。

強(qiáng)化森林資源保護(hù)。全面停止天然林商業(yè)性采伐，嚴(yán)格采伐限額審批。扎實(shí)做好森林防火工作，森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以下。扎實(shí)開展林業(yè)有害生物防控，“四率”指標(biāo)全面完成。扎實(shí)開展古樹名木保護(hù)，全市277 株古樹均得到有效保護(hù)。

森林生態(tài)科普活動

“愛鳥周”宣傳活動

老嘉山國家森林公園

強(qiáng)化濕地生態(tài)保護(hù)。依托長三角區(qū)域化合作契機(jī)，創(chuàng)新皖蘇兩省合作共建機(jī)制，將滁州濕地保護(hù)工作與南京無縫對接。來安池杉湖濕地公園成為全國首個(gè)跨省合作共建濕地公園的典范，2019年4月，全省第38 個(gè)愛鳥周宣傳活動啟動儀式在池杉湖濕地公園舉辦。

大宣傳 凝聚創(chuàng)森力量

為營造濃厚的“創(chuàng)森”氛圍，滁州市舉辦了形式多樣的“創(chuàng)森”宣傳活動。開展“創(chuàng)森”戶外公益廣告宣傳，在市電視臺開設(shè)“森林之窗”“創(chuàng)森”宣傳專欄；組織開展以“創(chuàng)森”為主題的書畫攝影展、“創(chuàng)森杯”演講、在愛鳥周宣傳活動、濕地保護(hù)日活動及“我知曉、我支持、我參與”萬人簽名活動，市民對創(chuàng)建國家森林城市的支持率和滿意率均超過95%。大眾創(chuàng)“綠”，萬眾創(chuàng)“森”，已在皖東大地成為新常態(tài)。市縣黨政軍領(lǐng)導(dǎo)率先垂范參加義務(wù)植樹活動，市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動、全民參與，義務(wù)植樹盡責(zé)率超過90%。

如今，“植綠、愛綠、護(hù)綠”已成為滁州市全社會的廣泛共識和自覺行動。全市涌現(xiàn)出一批愛綠護(hù)綠典型代表，皇甫山林場退休職工高青旺一家四代接力植樹護(hù)林60 載，6 萬畝荒山變林海；高青旺榮獲“中國好人”“全國道德模范提名獎(jiǎng)”，2019年全國“誠信之星”。

一個(gè)“創(chuàng)森”夢，一條惠民路，滁州這座充滿律動的生態(tài)之城，不斷換發(fā)著新容顏，“創(chuàng)森”成果、生態(tài)紅利和綠色福利，正在轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的實(shí)惠。在綠色驅(qū)動下，這座江淮的綠色門戶定將在“創(chuàng)森”之路上不斷前行。