關(guān)于警犬技術(shù)輔警準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的思考和建議

朱海娟 單 軍 潘國良

在警犬技術(shù)輔警規(guī)范化管理的進(jìn)程中，針對警犬工作的特性設(shè)定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從招錄源頭篩除思想素質(zhì)低下人員，提高招聘標(biāo)準(zhǔn)，提升訓(xùn)導(dǎo)員素質(zhì)，對穩(wěn)定和發(fā)展警犬技術(shù)輔警隊(duì)伍具有著重要意義。

本課題所指的警犬技術(shù)輔警是指從事警犬技術(shù)訓(xùn)練和使用的輔警，不包括在警犬技術(shù)中從事繁育、防疫、文秘等工作的輔警，以下統(tǒng)稱為訓(xùn)導(dǎo)員。

一、警犬技術(shù)的特殊性

警犬技術(shù)與其他公安科學(xué)技術(shù)及其他公安業(yè)務(wù)不同，是一項(xiàng)人犬結(jié)合的技術(shù)，警犬只認(rèn)一個(gè)主人，只服從自己主人的指揮，這就需要帶犬民警或訓(xùn)導(dǎo)員要與自己所訓(xùn)的警犬保持較長時(shí)間的固定關(guān)系，這樣才有利于警犬的訓(xùn)練和作業(yè)能力的提升，以及更好地發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)效能。

與其他警種的輔警相比，訓(xùn)導(dǎo)員的工作“環(huán)境差、條件艱苦、味道難聞”，具體表現(xiàn)為：

（一）警犬基地一般都建在城鄉(xiāng)交界處，上下班不僅路途遠(yuǎn)，而且交通不便，給日常生活帶來諸多麻煩。再者遠(yuǎn)離局機(jī)關(guān)，食堂等生活設(shè)施與保障等相對不夠完善，文化體育生活等也相對乏味單調(diào)。

（二）警犬畢竟是動(dòng)物，天天與動(dòng)物打交道就不能回避人犬共患病的預(yù)防問題，也離不開天天對警犬吃喝拉撒睡精心照料的衛(wèi)生問題，“犬味”“犬毛”“犬爪印”幾乎成為訓(xùn)導(dǎo)員的“職業(yè)標(biāo)配”。

（三）室外環(huán)境訓(xùn)練在警犬訓(xùn)練中占有絕對比重，尤其為了適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，更應(yīng)結(jié)合實(shí)戰(zhàn)環(huán)境要求，無論刮風(fēng)下雨，還是烈日炎炎，訓(xùn)導(dǎo)員都必須帶警犬進(jìn)行訓(xùn)練，山地叢林地帶等也都是警犬經(jīng)常訓(xùn)練的場所。

二、對準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的思考和建議

各警犬技術(shù)部門根據(jù)訓(xùn)導(dǎo)員缺位定好招聘人數(shù)，按照工作崗位進(jìn)行合理配置，不多招，不缺位。警犬訓(xùn)練使用要求訓(xùn)導(dǎo)員有較好的身體素質(zhì)、吃苦耐勞的品質(zhì)和堅(jiān)韌不拔的意志力。訓(xùn)成1 頭合格的警犬既需要專業(yè)理論知識又需要長期訓(xùn)練實(shí)踐，針對訓(xùn)導(dǎo)員整體文化程度不高、應(yīng)對各種案事件的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)不足、綜合分析能力較弱等現(xiàn)象，對準(zhǔn)入條件有以下建議。

（一）年齡

要求訓(xùn)導(dǎo)員有較好的體力，且身體敏捷靈活，年齡建議為18 周歲以上、40 周歲以下。這個(gè)年齡段的訓(xùn)導(dǎo)員體力充沛、身手敏捷、思維活躍，警犬訓(xùn)練正需要這樣的人才。

（二）健康狀況

訓(xùn)導(dǎo)員需要常年帶犬訓(xùn)練、出勤，我國警犬品種除了用于緝毒搜爆的小型犬史賓格，其他幾個(gè)品種均為中大型犬，如昆明犬、德國牧羊犬、馬里努阿犬、羅威納犬等，這些犬有的神經(jīng)類型興奮如馬里努阿犬，有的強(qiáng)壯有力，如昆明犬、羅威納犬、德國牧羊犬等，要訓(xùn)服這些犬必須有強(qiáng)健的體魄，同時(shí)要求訓(xùn)導(dǎo)員有良好的心理素質(zhì)和臨場應(yīng)變能力。身體健康不僅是沒有疾病和傷痛,而是個(gè)體在身體上、精神上的健康，同時(shí)具有良好勞動(dòng)效能的狀態(tài)。招錄時(shí)，體能要求建議參考人民警察體能測試項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）文化素質(zhì)

訓(xùn)導(dǎo)員是一個(gè)技術(shù)崗位，需要有相應(yīng)的文化素質(zhì)為保障。通俗點(diǎn)說，訓(xùn)導(dǎo)員既是學(xué)生，又是老師。說是學(xué)生，需要不斷地學(xué)習(xí)訓(xùn)練警犬理論知識，并在訓(xùn)練中反復(fù)實(shí)踐提高；說是老師，需要“手把手”地教警犬，不斷提高警犬的實(shí)戰(zhàn)能力。而現(xiàn)實(shí)情況是訓(xùn)導(dǎo)員的文化素質(zhì)普遍偏低，學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，直接導(dǎo)致專業(yè)技能上升受到限制，崗位創(chuàng)新能力不夠。訓(xùn)導(dǎo)員既要掌握理論知識，也需要較強(qiáng)的綜合分析能力，才能應(yīng)對各類案情，文化程度原則上要求達(dá)到大專及以上學(xué)歷。

（四）性別要求

因工作需要，年度復(fù)訓(xùn)、大型安保等活動(dòng)需要長時(shí)間出差，離開家庭生活，調(diào)研顯示，女性在職時(shí)間更短，招聘時(shí)建議以男性為主。

（五）面試

面試除測試應(yīng)聘人員的語言表達(dá)能力、報(bào)考動(dòng)機(jī)、邏輯思維和分析判斷能力，尤其注重對應(yīng)聘者耐心、愛心的考察。犬是有情感的動(dòng)物，如果應(yīng)聘人員沒有足夠的愛心和耐心，不適宜參加警犬工作。面試時(shí)建議告知應(yīng)聘者，警犬訓(xùn)練有一定的危險(xiǎn)性，訓(xùn)導(dǎo)員手臂和腿常有被咬傷的痕跡，應(yīng)聘者要有不怕苦不畏難的精神。

（六）退伍軍人和有從事警犬工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先錄用：現(xiàn)在或曾在部隊(duì)、公安部門從事犬的養(yǎng)護(hù)、繁殖、訓(xùn)練、使用及犬病防治工作5 年以上的人員，報(bào)考年齡可放寬至45 周歲以下，學(xué)歷可放寬至高中以上。

（七）很多地方政府和公安部門存在地方保護(hù)主義，在招錄公告上要求必須本地戶口，表面上是緩解了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)難的問題，實(shí)際上是將高素質(zhì)的人才拒之門外，降低了吸收高素質(zhì)人才的機(jī)會(huì)。調(diào)研顯示，外地應(yīng)聘者能很快適應(yīng)艱苦的訓(xùn)練環(huán)境，他們更珍惜這份工作，愿意在工作上花費(fèi)更多的精力和時(shí)間，所訓(xùn)警犬普遍比較優(yōu)秀。