基于事業(yè)單位離退休干部管理工作創(chuàng)新的思考

鄧亞妹

摘? ? 要：離退休老干部的管理工作是黨的組織工作和中國(guó)特色干部人事工作的重要組成部分，是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的群眾工作。它的政策性強(qiáng)、涉及面廣。離退休管理服務(wù)工作質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)系著黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)能否認(rèn)真貫徹落實(shí)，還關(guān)系著離退休干部晚年幸福、家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定。新形勢(shì)下的老干部管理工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只會(huì)加強(qiáng)、不會(huì)削弱。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作，具有非常重要的意義。本文從事業(yè)單位離退休干部管理工作中遇到的一些問題入手，分析現(xiàn)象，探討解決辦法。

關(guān)鍵詞：離退休干部;管理創(chuàng)新

一、事業(yè)單位離退休干部現(xiàn)狀分析

事業(yè)單位離退休干部曾經(jīng)在黨和國(guó)家的建設(shè)中做出了很大貢獻(xiàn)，特別是離休干部，他們指的是 1949年9月30日前，參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì)的，在解放區(qū)參加革命工作的、并脫產(chǎn)享受供給制待遇，在敵占區(qū)從事地下革命工作的，在東北和個(gè)別老解放區(qū)、1948年底以前參加革命工作，享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅母刹?，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和我國(guó)人口老齡化程度日益加深，離休干部占比很小并呈現(xiàn)加速減少的趨勢(shì)，退休干部數(shù)量每年大幅增長(zhǎng)，離退休干部們?cè)谒枷胗^念、生活狀態(tài)、活動(dòng)方式等方面也出現(xiàn)了很多新情況新問題，離退休干部管理服務(wù)工作相應(yīng)地需要規(guī)范改進(jìn)。

1.觀念更新停滯，與社會(huì)發(fā)展脫軌。很多離退休老干部離開工作單位和崗位后，由于生活規(guī)律和生活內(nèi)容的極大變化，許多人會(huì)出現(xiàn)一些情緒等方面的變化，嚴(yán)重的還患上了焦慮癥、抑郁癥。社會(huì)調(diào)查顯示，離退休后人際關(guān)系的變化是引起“離退休后綜合癥”的重要原因，占被調(diào)查人數(shù)的26%以上。他們有脫離社會(huì)的失落感和孤獨(dú)感，對(duì)社會(huì)活動(dòng)參與沒有興趣，生活關(guān)注點(diǎn)集中在家庭關(guān)系處理、工資福利的發(fā)放上，發(fā)了多少錢啦，醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷了多少啦，其它情況不關(guān)心。

2.活動(dòng)組織困難。離退休干部存在人員流動(dòng)性大、居住分散的特點(diǎn)，組織起來存在一定的難度，有的是隨兒女生活在外地，有的是因身體條件不允許，雖然也想?yún)⒓踊顒?dòng)，當(dāng)往往心有余而力不足，造成一些老干部幾乎不參加單位組織的活動(dòng)，參與社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，慢慢地就與社會(huì)各個(gè)方面缺失聯(lián)系。

3.活動(dòng)方式單一。事業(yè)單位離退休老干部能夠參加的活動(dòng)存在局限性，很多老干部參加集體活動(dòng)積極性很高，希望單位活動(dòng)能夠多樣化，但單位對(duì)離退休老干部的活動(dòng)組織，首先要注重安全問題，同時(shí)因人員年齡偏大、體質(zhì)偏弱、行動(dòng)范圍偏小等情況，造成活動(dòng)往往是座談、參觀等比較單一的方式，不利于更好地溝通交流和豐富生活。

4.黨建活動(dòng)開展較少。一些事業(yè)單位離退休工作上只忙于平常事務(wù)，對(duì)離退休老干部黨建工作組織的不夠。在老干部黨建工作上僅僅滿足于不出問題，個(gè)別離退休老黨員出現(xiàn)消極思想。

二、創(chuàng)新離退休干部管理工作途徑

1.高度重視，提高政治待遇。常學(xué)常新，讓老同志初心不變?！吧俣脤W(xué)，如日出之陽(yáng);壯而好學(xué)，如日中之光;老而好學(xué)，如炳燭之明?！碑?dāng)今世界，社會(huì)發(fā)展日新月異，老年人如果不通過學(xué)習(xí)與社會(huì)接軌，就會(huì)慢慢“掉隊(duì)”。單位要給予離退休人員足夠的尊重，發(fā)揮離退休人員黨員素質(zhì)水平高的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)帶頭作用，及時(shí)學(xué)習(xí)、宣傳黨和國(guó)家的政策形勢(shì)，了解國(guó)家發(fā)展?fàn)顩r，凝聚人心、構(gòu)建和諧集體。2019年12月16日，在全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上，習(xí)總書記在人民大會(huì)堂親切會(huì)見受表彰代表，向他們表示熱烈祝賀，希望他們珍惜光榮歷史、永葆政治本色，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出積極貢獻(xiàn)。中央組織部陳希部長(zhǎng)在表彰大會(huì)上講話說，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于老干部工作系列重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記老同志歷史功績(jī)，大力傳承老同志崇高精神，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡，激勵(lì)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，立足本職、建功立業(yè)。

2.多方關(guān)懷，提高生活待遇。隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的深化，很多省市的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已基本完成，推進(jìn)了“公平、公正、合理”為宗旨的收入分制度改革，離退休干部的養(yǎng)老待遇基本上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放、社會(huì)化管理，國(guó)家也在不斷調(diào)整政策，提高離退休人員的待遇。2020年 4月17日，人社部公布了2020年養(yǎng)老金調(diào)整的通知（《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》人社部發(fā)〔2020〕22號(hào)），通知中指出：養(yǎng)老金的調(diào)整水平是按照2019年人均基本養(yǎng)老金的5%確定，養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)16次的連漲。

“功成不必在我，功成必定有我?！彪x退休老干部將青春奉獻(xiàn)給了黨和國(guó)家，退休后要讓他們?nèi)匀桓惺艿浇M織的關(guān)懷，做到“政治上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部，精神上關(guān)懷老干部”，提高離退休老干部存在感、幸福感、獲得感。保證離退休人員的生活待遇從優(yōu)，做好體檢、送溫暖、幫扶病困職工等活動(dòng)，擴(kuò)大慰問面，結(jié)合相關(guān)政策，在不違反政策的前提下盡可能滿足他們的需求，最大化保障他們的各項(xiàng)利益，讓他們感受到單位和黨組織的關(guān)懷和溫暖。及時(shí)溝通養(yǎng)老金發(fā)放變動(dòng)狀況，將因職務(wù)、職稱造成的養(yǎng)老金的待遇差異信息及時(shí)提供給個(gè)人，

3.完善制度，加強(qiáng)退管服務(wù)措施。積極推進(jìn)事業(yè)單位離退休干部管理服務(wù)工作，建立科學(xué)合理的實(shí)施制度，通過電話、微信、定期走訪等方式來關(guān)心了解他們的思想和生活狀態(tài)，引導(dǎo)他們做好心理準(zhǔn)備，逐漸淡化職業(yè)意識(shí)，釋放心理壓力。在選擇活動(dòng)組織方式上，做好調(diào)研和意見征求，根據(jù)他們的人生閱歷、生活習(xí)慣和個(gè)性特點(diǎn)，選擇適合的生活模式，培養(yǎng)一些興趣愛好，豐富和充實(shí)多樣化的退休生活。單位組織上，要積極協(xié)調(diào)解決老干部活動(dòng)場(chǎng)地，協(xié)助制定活動(dòng)內(nèi)容，比如書法繪畫、唱歌跳舞、衛(wèi)生保健等等，構(gòu)建社會(huì)支持系統(tǒng)。

一方面，離退休干部是單位的豐富資源，具備思想境界高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、威信威望高等方面的優(yōu)勢(shì)，在單位部門計(jì)劃制定、沿革歷史編寫、項(xiàng)目建設(shè)等工作中可聘請(qǐng)離退休干部擔(dān)任顧問、參與其中或提供建議。對(duì)于單位里的在職干部來說，離退休干部管理服務(wù)工作做得好，他們的生活狀態(tài)美滿，對(duì)大家是個(gè)很好的激勵(lì)，消除后顧之憂，也是單位吸引人才的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。另一方面，鼓勵(lì)離退休干部參與到所在社區(qū)、老年大學(xué)或民間組織的活動(dòng)中，發(fā)揮余熱，消除退休后的不適應(yīng)感、孤獨(dú)感，體現(xiàn)自我價(jià)值。

4.常抓不懈，高標(biāo)準(zhǔn)完善監(jiān)督機(jī)制。大力加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。牢固樹立“全面從嚴(yán)治黨，離退休黨員不能例外”的理念，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)老同志政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)，引導(dǎo)老同志自覺做到“離崗不離黨、退休不褪色”，把習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為思想建設(shè)的主題和主線，利用開展黨組織活動(dòng)、座談交流、走訪看望等時(shí)機(jī)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣講，組織老同志學(xué)習(xí)研討，珍惜光榮歷史、不忘革命初心、永葆政治本色，為全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出力所能及的新貢獻(xiàn)。

三、結(jié)論

事業(yè)永續(xù)發(fā)展，實(shí)踐永無止境，離退休干部的日常管理工作是事業(yè)單位和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是社會(huì)發(fā)展中不可忽視的重要環(huán)節(jié)，責(zé)任重大、使命光榮。準(zhǔn)確把握離退休干部的思想動(dòng)態(tài)，利用互聯(lián)網(wǎng)、黨建、管理服務(wù)等方式科學(xué)引導(dǎo)他們調(diào)整生活狀態(tài)、發(fā)揮余熱，順利完成退休后思想和生活的平穩(wěn)過渡，展現(xiàn)離退休老干部管理工作新時(shí)代的新局面、新作為。

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