新材料統(tǒng)計(jì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作的重要性分析

魯凌志

【摘要】2012年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，該決定重點(diǎn)分析了新材料統(tǒng)計(jì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作的重要性?；诖耍疚闹饕治鲂虏牧辖y(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容以及特征，探討其對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作的價(jià)值，并指出針對(duì)性的發(fā)展路徑，以提高新材料統(tǒng)計(jì)的精細(xì)化程度，促進(jìn)高新材料的科學(xué)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新材料;統(tǒng)計(jì)統(tǒng)籌;經(jīng)濟(jì)工作;發(fā)展轉(zhuǎn)型

新材料主要包含結(jié)構(gòu)材料、功能材料、前沿基礎(chǔ)性材料，這些材料輕質(zhì)、強(qiáng)度高，功能性高，具有人性化的特征，目前已經(jīng)成為材料發(fā)展的主要趨勢(shì)，反映國(guó)家科技的前沿水平。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值要達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的15%，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)新材料發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可以提供有效的經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)，針對(duì)性的為新材料產(chǎn)業(yè)提供扶持，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

一、新材料統(tǒng)計(jì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作的重要性

相對(duì)于傳統(tǒng)材料，新型材料性能優(yōu)異，具有特殊功能，往往應(yīng)用在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，屬于經(jīng)濟(jì)技術(shù)轉(zhuǎn)型必備的材料。目前新材料覆蓋的范圍比較廣，不僅包含傳統(tǒng)的紡織業(yè)、石油加工業(yè)，也包含新型的醫(yī)療工程、黑色金屬冶煉、延展性加工以及電子元器件的制造。對(duì)這些新材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

首先，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作可以更好地對(duì)新型材料進(jìn)行分類，了解目前市場(chǎng)當(dāng)中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)態(tài)，例如對(duì)信息材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)可以了解電子信息自動(dòng)化、微機(jī)械智能系統(tǒng)運(yùn)行的新發(fā)展，全面反饋市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，給企業(yè)提供更好的商業(yè)貿(mào)易指導(dǎo)，幫助企業(yè)探索新材料，自主加工成為新的產(chǎn)品，進(jìn)行產(chǎn)品領(lǐng)域的創(chuàng)新。其次，新材料的出現(xiàn)往往意味著產(chǎn)業(yè)方式的轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)效率的提升。例如新型的電反應(yīng)堆材料、太陽(yáng)能電池材料、多晶硅材料、抗輻射材料的出現(xiàn)，都為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。對(duì)這些材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可以助推產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)從人力資源導(dǎo)向型，向技術(shù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。最后，開(kāi)展新材料統(tǒng)計(jì)工作，可以幫助政府獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，制定出更加科學(xué)、適宜的宏觀政策，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。例如統(tǒng)計(jì)新型生物醫(yī)學(xué)材料，有利于公立醫(yī)院引進(jìn)更高水平的醫(yī)療器械，應(yīng)用更高質(zhì)量的醫(yī)學(xué)材料挽救患者的生命，并降低診療的成本。統(tǒng)計(jì)新型納米材料可以促進(jìn)納米電子與器件的研究，形成大規(guī)模的高科技產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。正是基于新材料統(tǒng)計(jì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作的重要性，因而統(tǒng)計(jì)部門才要投入人力物力調(diào)動(dòng)資源，開(kāi)展系統(tǒng)性的統(tǒng)計(jì)工作。

二、推動(dòng)新材料統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展的對(duì)策

《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》推出之后，各地區(qū)都開(kāi)展了比較系統(tǒng)的新型材料統(tǒng)計(jì)工作，并研究與新型材料配套產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)，但一些地區(qū)在實(shí)際推進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中仍然存在一定的問(wèn)題。在未來(lái)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，只有秉持精細(xì)化的理念，全面貫徹《決定》精神，關(guān)注發(fā)展新型材料和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之間的聯(lián)系，提高重視程度才能夠推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展。

（一）遵循新材料統(tǒng)計(jì)原則

首先，新材料的統(tǒng)計(jì)要遵循其高科技性和創(chuàng)新性的特點(diǎn)，分析新材料的組成結(jié)構(gòu)與具體的性能，關(guān)注新材料的未來(lái)發(fā)展以及復(fù)合性。進(jìn)入到新時(shí)代以來(lái)，新材料的發(fā)展是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，很多材料都具有多功能、少污染的特點(diǎn)，因而在材料統(tǒng)計(jì)的過(guò)程當(dāng)中，要對(duì)每一種材料的特性進(jìn)行針對(duì)性的分析，找尋不同材料之間的性能差異，從高新的角度出發(fā)，注重統(tǒng)計(jì)的全面性，真實(shí)反映本地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

其次，新材料的統(tǒng)計(jì)要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相兼容，根據(jù)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，建立適合我國(guó)以及適合本地區(qū)的材料統(tǒng)計(jì)方法。找尋適合的角度對(duì)新材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，例如可以按照傳統(tǒng)產(chǎn)品當(dāng)中新材料的應(yīng)用類型、應(yīng)用范圍、應(yīng)用成本，對(duì)新材料的規(guī)模進(jìn)行估算。我國(guó)目前推行的新材料統(tǒng)計(jì)目錄與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的差異，要立足于我國(guó)的特色，也要了解發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)統(tǒng)計(jì)實(shí)例，盡可能縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)，并應(yīng)用新材料統(tǒng)計(jì)的成果，來(lái)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

最后，統(tǒng)計(jì)過(guò)程當(dāng)中融入新型算法，例如模糊分析方法、灰度分析方法等等，對(duì)新材料的研發(fā)和生產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。以點(diǎn)帶面，應(yīng)用上述算法和大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)原理來(lái)推算新材料產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益。目前我國(guó)多個(gè)地區(qū)都大力推行新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因而很多企業(yè)上報(bào)了豐富的資料，鑒于新材料的特點(diǎn)，要根據(jù)重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查的結(jié)果，對(duì)新材料的規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，既可以降低統(tǒng)計(jì)的誤差，也可以提高統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益保障統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性。

（二）科學(xué)選擇新材料統(tǒng)計(jì)方法

第一，選擇科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法要根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的《新材料產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)目錄》進(jìn)行。新材料強(qiáng)調(diào)高科技和創(chuàng)新性，是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必備材料。對(duì)該種材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)要明確其發(fā)展范圍，根據(jù)已有的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，提出一份完整的產(chǎn)品目錄，根據(jù)該產(chǎn)品目錄合理估計(jì)新材料產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值、銷售收入以及實(shí)際的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)。在統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)目錄編撰的過(guò)程當(dāng)中，要采取專家邀請(qǐng)法、社會(huì)調(diào)查法等不同的方法，邀請(qǐng)兩院院士、技術(shù)專家以及資深從業(yè)人士，共同完成統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)目錄的編制工作。

第二，新材料的統(tǒng)計(jì)要覆蓋全范圍，既要了解國(guó)際上新近研究開(kāi)發(fā)的材料，也要了解本地區(qū)的一些特色材料，同時(shí)還要了解該材料的生產(chǎn)是否擁有自主經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，對(duì)于材料的演變過(guò)程進(jìn)行全方面的計(jì)算。重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)節(jié)能新材料、新技術(shù)材料以及低成本材料，開(kāi)展反復(fù)深入的課題研究，對(duì)每一個(gè)大類下面的細(xì)分方法進(jìn)行多次實(shí)驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)，并邀請(qǐng)專業(yè)新型材料生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行共同探討。

第三，根據(jù)制定好的新材料目錄，整理新材料生產(chǎn)企業(yè)名單，并對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行篩選和調(diào)查，列出具有價(jià)值的新材料生產(chǎn)企業(yè)。列出名單之后，采取重點(diǎn)調(diào)查法和抽樣調(diào)查法，對(duì)于企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行核定，再通過(guò)企業(yè)代碼和國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)替代檢索方法，將這些數(shù)據(jù)上傳到本地區(qū)的新材料數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中。并根據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和分組情況，調(diào)整新材料統(tǒng)計(jì)的具體分類。

（三）突出地方新材料特色

1.我國(guó)各地在新材料的研發(fā)生產(chǎn)銷售方面，具有較大的地區(qū)差異性，例如青島、上海、廈門、廣州等東部沿海地區(qū)，在新材料研發(fā)和生產(chǎn)方面具有顯著的優(yōu)勢(shì)，因而各地區(qū)要根據(jù)實(shí)際特色來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，立足自身的發(fā)展成就選擇適宜的統(tǒng)計(jì)方式。以上海市為例，該地區(qū)新型金屬材料生產(chǎn)規(guī)模最大，且外資經(jīng)濟(jì)對(duì)于有機(jī)材料的生產(chǎn)具有顯著的帶動(dòng)作用，該市在編纂新材料統(tǒng)計(jì)目錄就要考慮到這種特性，根據(jù)新型有機(jī)材料、新型建材材料、新型金屬材料的類別，進(jìn)行分門別類的統(tǒng)計(jì)。

2.統(tǒng)計(jì)方法選定之后，還要對(duì)統(tǒng)計(jì)系數(shù)進(jìn)行實(shí)際的調(diào)整，根據(jù)新材料的實(shí)際發(fā)展情況全面監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)進(jìn)行跟蹤，進(jìn)行全生命周期的新材料統(tǒng)計(jì)。一方面，統(tǒng)計(jì)部門可以采取三步確定測(cè)算系數(shù)方法，以過(guò)去五年新材料企業(yè)的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，按類目進(jìn)行分類，再根據(jù)實(shí)際的統(tǒng)計(jì)結(jié)果調(diào)整測(cè)算系數(shù)。另一方面，統(tǒng)計(jì)部門可以根據(jù)企業(yè)上報(bào)的一些資料來(lái)進(jìn)行調(diào)查，與報(bào)告相符的匹配到數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中，與報(bào)告不相符的采取下一步的調(diào)查，列出企業(yè)調(diào)查年份的資料，進(jìn)行測(cè)算系數(shù)的匯總得出本地區(qū)全范圍新材料的總量數(shù)據(jù)。

（四）創(chuàng)造良好的政策環(huán)境

首先，推進(jìn)新材料統(tǒng)計(jì)的發(fā)展，要吸收和培養(yǎng)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人才。新材料產(chǎn)業(yè)本身就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)計(jì)人才要全面了解新材料的特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)。因而國(guó)家和高校以及企業(yè)要全面的聯(lián)動(dòng)起來(lái)，以靈活多樣的方式培養(yǎng)具有高級(jí)技術(shù)職稱的統(tǒng)計(jì)人才，可以將科技骨干送入到高?；蛘呤菄?guó)外先進(jìn)國(guó)家，進(jìn)行全方面的實(shí)習(xí)和培養(yǎng)。并建立與新材料相關(guān)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的人才信息網(wǎng)絡(luò)，提高人才招聘和培養(yǎng)方面的信息交換率。

其次，加大對(duì)新材料統(tǒng)計(jì)方面的經(jīng)費(fèi)投入，目前我國(guó)參與到新材料生產(chǎn)和銷售當(dāng)中的企業(yè)越來(lái)越多，在未來(lái)這個(gè)增長(zhǎng)率可能會(huì)超過(guò)20%，對(duì)于統(tǒng)計(jì)人員的需求量也越來(lái)越大。統(tǒng)計(jì)部門和政府管理部門要根據(jù)新材料統(tǒng)計(jì)前期投入較大、維持時(shí)間較長(zhǎng)的特點(diǎn)，采取定向扶持的方法，促進(jìn)新材料發(fā)展研究的升級(jí)，與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，提高科研經(jīng)費(fèi)在整個(gè)新材料統(tǒng)計(jì)過(guò)程當(dāng)中的占比。

最后，積極應(yīng)用新材料統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，加快科研成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。以上海市為例，2018年上海市生產(chǎn)的新材料種類為2042個(gè)，但進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變得新材料比重不足50%，這可能就造成了一定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)浪費(fèi)，在未來(lái)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，還要應(yīng)用新材料統(tǒng)計(jì)的實(shí)際結(jié)果推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)換。

三、結(jié)論

綜上所述，新材料統(tǒng)計(jì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作具有高度的指導(dǎo)作用，有利于制定更加科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。從本文分析可知，研究新型材料統(tǒng)計(jì)有利于我們從問(wèn)題角度看待目前統(tǒng)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)，因而我們要?jiǎng)?chuàng)建良好的環(huán)境，積極應(yīng)用目前的統(tǒng)計(jì)方法編纂科學(xué)的統(tǒng)計(jì)目錄，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)進(jìn)行。

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