水利水電工程施工管理的方法和措施

胡洋華

【摘要】目前，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在不斷的完善和修整，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)生活環(huán)境，而水利水電工程作為一項(xiàng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)，正在逐漸受到國(guó)家和人民的重視，水利水電工程施工的順利開展需要財(cái)力、物力、人力及施工環(huán)境等多方面的共同依托，因此，在工程施工的過(guò)程當(dāng)中也需要綜合考慮多方面的因素，只有這樣才能真正的實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利水電工程施工的有效開展。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程施工 ?管理方法及措施 ?探討研究

引言：中國(guó)水利水電工程施工建設(shè)有著作為深厚的歷史經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在工程施工建設(shè)技術(shù)方面也有著較大的建樹，雖然如此，但是在我國(guó)目前的社會(huì)環(huán)境當(dāng)中，由于受到各種因素的影響，水利水電工程施工過(guò)程當(dāng)中仍舊存在著一些問(wèn)題，為水利水電工程施工的開展提出了一系列難題，這是我國(guó)想要實(shí)現(xiàn)水利水電工程施工建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展過(guò)程當(dāng)中必須要克服的一步，本文就將針對(duì)工程施工開展管理過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探索并提出相關(guān)的解決措施。

一、我國(guó)水利水電工程施工管理過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題研究

（一）水利水電工程施工缺乏整體規(guī)劃，項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)存在問(wèn)題

在進(jìn)行水利水電工程施工管理的過(guò)程過(guò)程當(dāng)中，一個(gè)非常普遍的問(wèn)題就是在水利水電工程施工開展之前，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目缺乏整體的規(guī)劃，尤其是在進(jìn)行資金方面規(guī)劃的過(guò)程當(dāng)中缺乏合理性，往往會(huì)出現(xiàn)在工程建設(shè)施工的過(guò)程當(dāng)中發(fā)生資金短缺的問(wèn)題，這樣一來(lái)就會(huì)對(duì)整個(gè)水利水電工程的順利施工產(chǎn)生較大影響，在進(jìn)行工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中往往都是對(duì)工程當(dāng)中的相關(guān)結(jié)構(gòu)建設(shè)作出合理的規(guī)劃，但是在進(jìn)行建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，對(duì)工程施工當(dāng)中用到的一些材料以及具體的在每個(gè)部分當(dāng)中的資金規(guī)劃并沒有做出細(xì)致的規(guī)范，就非常容易在水利水電工程施工開展的過(guò)程當(dāng)中前期資金使用較多，在后期建設(shè)過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)資金短期運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題的情況，這是目前我國(guó)水利水電工程施工當(dāng)中需要進(jìn)行解決的一個(gè)重要方面。

（二）部分地區(qū)水利水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)缺乏合理性

一般來(lái)說(shuō)在水利水電工程到施工建設(shè)都是有利于國(guó)計(jì)民生的，在區(qū)域內(nèi)建設(shè)水電工程需要綜合考慮多方面的因素，同時(shí)根據(jù)建設(shè)地的自然情況來(lái)考慮地區(qū)內(nèi)是不適宜進(jìn)行水利水電工程的建設(shè)，然而，在我國(guó)部分地區(qū)內(nèi)水利水電工程建設(shè)并沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)條件，當(dāng)?shù)氐淖匀磺闆r不能夠支撐水利水電工程建成之后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在進(jìn)行水利水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)的過(guò)程當(dāng)中缺乏合理性，在進(jìn)行立項(xiàng)的審核過(guò)程當(dāng)中也沒有真正的根據(jù)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格要求，甚至在一些地區(qū)當(dāng)中出現(xiàn)了面子工程，利用水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)提高地區(qū)影響力，吸引關(guān)注度。

（三）質(zhì)量監(jiān)管體系存在漏洞

質(zhì)量監(jiān)管體系存在漏洞，是我國(guó)水利水電工程施工管理過(guò)程當(dāng)中的一大問(wèn)題，一般來(lái)說(shuō)在我國(guó)水利水電工程施工的過(guò)程當(dāng)中，工程建設(shè)單位和負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管的部門都同屬于一個(gè)單位，很多的工作人員都出現(xiàn)身兼數(shù)職的情況，在這種背景之下就很難保證水利水電工程施工建設(shè)過(guò)程當(dāng)中做到質(zhì)量監(jiān)管的公平性、可靠性和準(zhǔn)確性，同時(shí)在一些較大的水利水電工程建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，需要多個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作，甚至?xí)艿秸挠绊懞椭萍s在這種情況之下，一旦施工過(guò)程當(dāng)中，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題需要層層上報(bào)，進(jìn)行審批之后，再進(jìn)行下一步的工程開展，因此在這種情況之下，很難在水利水電工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題是得到第一時(shí)間的解決。

二、水利水電工程施工科學(xué)管理方法及措施探討

（一）實(shí)行合理的項(xiàng)目工程建設(shè)前期規(guī)劃，在資金范圍內(nèi)合理規(guī)劃建設(shè)

想要保證水利水電工程項(xiàng)目施工過(guò)程當(dāng)中能夠順利的開展，避免出現(xiàn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)拮據(jù)困難，一個(gè)關(guān)鍵性的手段就是在水利水電項(xiàng)目工程建設(shè)施工開展之前就對(duì)整個(gè)水利水電工程建設(shè)作出更為具體的建設(shè)計(jì)劃，作出合理的評(píng)估與規(guī)范，在每一階段的施工過(guò)程當(dāng)中都對(duì)施工當(dāng)中用到的材料價(jià)格進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估以及對(duì)整個(gè)周期內(nèi)需要的資金做出大概的規(guī)劃，將整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程當(dāng)中需要的資金都進(jìn)行核算，根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目資金進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整與增減，這樣一來(lái)既可以防止出現(xiàn)資金短缺的情況，同時(shí)也可以讓每一部分資金的流向都能夠明確，避免出現(xiàn)貪污項(xiàng)目資金的情況出現(xiàn)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)水利水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

水利水電工程建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)該是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、提高國(guó)計(jì)民生的而不應(yīng)當(dāng)成為地區(qū)斂財(cái)和補(bǔ)充門面的一個(gè)工具，在我國(guó)很多水利水電工程，在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中都不符合實(shí)際建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，而出現(xiàn)這一現(xiàn)象的根源就是在項(xiàng)目立項(xiàng)之初就沒有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行水利水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一些不符合條件的項(xiàng)目立項(xiàng)也給予寬松，在這種情況之下，水利水電工程的建設(shè)就成為了一項(xiàng)耗時(shí)耗力耗財(cái)?shù)捻?xiàng)目也沒有能夠真正發(fā)揮其積極作用，因此，嚴(yán)格落實(shí)水利水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)就成為了我們關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，在進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，相關(guān)的工作人員就應(yīng)該對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際的核查，調(diào)查當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境是否適宜建設(shè)水利水電工程，同時(shí)評(píng)估當(dāng)?shù)厥欠裥枰ㄔO(shè)水利水電工程，真正的綜合考慮多方面之后再根據(jù)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)走審批流程。

（三）落實(shí)責(zé)任制度，分工明確，建立有效監(jiān)管機(jī)制

在項(xiàng)目施工建設(shè)工作與質(zhì)量監(jiān)管工作同屬于一個(gè)單位情況之下，落實(shí)責(zé)任制度就成為了保障水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的一個(gè)重要途徑，一般來(lái)說(shuō)，在同一個(gè)部門負(fù)責(zé)多個(gè)工作，或者是相關(guān)人員身兼數(shù)職的情況之下，很容易在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)發(fā)生責(zé)任推諉，出現(xiàn)“踢皮球”現(xiàn)象的發(fā)生，而落實(shí)責(zé)任制度，明確單位員工所負(fù)責(zé)的工作范圍，將水利水電建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的工作進(jìn)行明確的規(guī)定，落實(shí)責(zé)任追究制度，這樣一來(lái)就可以可以大大提高質(zhì)量監(jiān)管的工作質(zhì)量。同時(shí)在建設(shè)大型的水利水電工程項(xiàng)目的過(guò)程當(dāng)中，可以相應(yīng)的簡(jiǎn)化上報(bào)流程，在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題之初就及時(shí)的進(jìn)行上報(bào)，保證問(wèn)題解決的及時(shí)性。

總結(jié)：在進(jìn)行水利水電項(xiàng)目建設(shè)施工的過(guò)程當(dāng)中如何逐漸的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，保證科學(xué)建設(shè)有效管理，是我國(guó)工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中仍然需要不斷探索和研究的，正是因?yàn)樵谀壳拔覈?guó)水利水電施工過(guò)程當(dāng)中仍舊存在許多問(wèn)題，這也恰恰證明了我國(guó)水利水電工程施工還有更大的發(fā)展空間。

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