芻議如何提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計質量

【摘要】我國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國經(jīng)濟中占有著重要地位，為了保證我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，國家始終把農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進農(nóng)村經(jīng)濟作為重要內(nèi)容。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作具有重要的意義，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作能夠發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中所存在的問題為農(nóng)業(yè)發(fā)展策略的制定提供可靠的依據(jù)，因此為了保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定良好的發(fā)展。需要提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計質量，本文將針對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計質量的提高措施進行討論分析。

【關鍵詞】農(nóng)村 ?經(jīng)濟統(tǒng)計 ?質量 ?提高方法

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平也在不斷的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式也在進行著不斷的變化，因此對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作提出了更高的要求。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中占據(jù)著重要地位，被各級政府極為重視，但是由于各種因素的影響，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質量始終存在問題，這對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要影響。在新的時代中，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作應該依靠現(xiàn)代信息技術，不斷融入新的技術來創(chuàng)新和探索全新的統(tǒng)計工作方式，提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質量。為各級政府部門提供可靠的統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)，幫助各部門制定出更科學合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。

一、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的意義

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作是，獲取農(nóng)民收入，掌握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況的重要工作內(nèi)容，是各級政府部門制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策的主要依據(jù)。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也進入了全新的階段，農(nóng)村經(jīng)濟工作中也會面臨許多新的問題，相關部門需要解決的問題越來越多，只有通過農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作，才能幫助相關部門了解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中所存在的問題為政策的制定提供可靠的依據(jù)。

（一）幫助各級政府完成評定工作

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作是基層政府的主要工作內(nèi)容是幫助實施國家各項政策，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民經(jīng)濟收入的重要措施?；鶎诱?，在進行當?shù)毓ぷ髌届o過程中，主要的依據(jù)就是當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)，只通過該數(shù)據(jù)分析地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況和水平，從而獲得詳細的資料，實現(xiàn)對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的評定。因此農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作是幫助各級政府完成平靜的重要措施，能夠有效的提高政府工作效率。

（二）幫助政府決策部門提供依據(jù)

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平，幫助農(nóng)民脫貧致富，需要激發(fā)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展活力，這就需要依靠政府從政策上對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展給予幫助和指導。當?shù)卣谶M行農(nóng)村發(fā)展政策制定過程中，需要依靠農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作獲取到的數(shù)據(jù)進行分析并發(fā)現(xiàn)其中的問題，針對問題提出有效的解決措施，制定合理的策略，幫助農(nóng)村經(jīng)濟獲得良好的發(fā)展。

（三）為政府部門提供真實依據(jù)

農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中，除了做到實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化外，還要通過制定科學合理的措施，避免資源浪費。在制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策的過程中，需要依靠真實可靠的信息數(shù)據(jù)完成信息數(shù)據(jù)的來源，主要依靠農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作，加強對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中各類數(shù)據(jù)的收集和整理，為政府制定切實可行的計劃提供可靠的幫助。

二、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中存在的問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作較為復雜

我國屬于人口大國，農(nóng)村人口較多，在農(nóng)村進行經(jīng)濟統(tǒng)計工作時，任務內(nèi)容較為繁雜，同時由于各村分布較廣，統(tǒng)計人員人數(shù)相對不足，無法保證農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作及時有效全面的完成。其次，農(nóng)村已經(jīng)從單一的農(nóng)村家庭經(jīng)營模式轉化為多層次的網(wǎng)絡體系結構，在現(xiàn)有的條件下實現(xiàn)對農(nóng)村各類生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟統(tǒng)計工作，難度系數(shù)較大。另外由于地方政府部門管理上存在的缺陷，比如會計人數(shù)較少，不僅要對政府部門財政工作進行統(tǒng)計核算和匯總，還需要負責統(tǒng)計工作的收集和整理，在大量的數(shù)據(jù)信息面前，會計人數(shù)嚴重不足，現(xiàn)有的會計在統(tǒng)計工作中容易出現(xiàn)紕漏，這些問題會嚴重影響到農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質量。

（二）農(nóng)村統(tǒng)計工作工作人員綜合素質較低

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作任務內(nèi)容多，工作量大，涉及范圍廣，需要高素質的專業(yè)人才，才能保證統(tǒng)計工作的質量，但是進行農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的人員大多數(shù)都是從農(nóng)村村委會會計中招聘的臨時人員，除文化知識較低外，對于現(xiàn)代信息技術的掌握也不夠熟練，尤其是財務專業(yè)知識更是欠缺，這直接導致了農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質量受到嚴重影響。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作制度不合理

農(nóng)村統(tǒng)計工作受政府績效考核制度的影響存在著利益誘惑，在實際的農(nóng)村統(tǒng)計工作過程中，對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性不夠重視，經(jīng)常出現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息篡改瞞報甚至是謊報的情況，此來應付上級的考核。這直接為農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的真實性造成了影響，無法保證農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質量。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作受到行政干預

在農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中，農(nóng)民的人均純收入是衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的重要指標，同時也是各級政府干部考核的重要指標，因此上級政府干部為了保證自身的績效，會以責任制度，自己技校能夠順利完成。各級政府部門為了確保自身績效能夠達標完成，上級交給自己的責任通常會采取行政命令的形式來干預農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)，通過人為方式來調(diào)高農(nóng)民人均純收入水平，這樣一來會導致農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)的真實性出現(xiàn)問題，從而影響到農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質量。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作經(jīng)費較少

在農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中，由于政府部門沒有將農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的經(jīng)費列入財政預算中，上級部門也為下?lián)軜I(yè)務經(jīng)費，導致農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村政府自行承擔，受經(jīng)費的影響，導致農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作始終處于停滯狀態(tài)，無法順利開展各項相關的工作，尤其是農(nóng)村統(tǒng)計工作的培訓，任務受經(jīng)費影響無法順利開展，直接導致參與農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的人員水平無法得到提高，會直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)的準確性和質量。

（六）農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作方法落后

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟也得到了飛速的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟的組成形式已經(jīng)完成了轉變，傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計方法已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的統(tǒng)計工作。因此農(nóng)村企業(yè)收入形勢已經(jīng)從單一的農(nóng)作物收入轉變?yōu)槎嘈问降氖杖?，由于各行各業(yè)收入費用存在一定的隨意性，用傳統(tǒng)的統(tǒng)計與方法，會導致農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作結果的準確性和完整性。

（七）農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)獲取困難

在進行農(nóng)村統(tǒng)計工作過程中，由于農(nóng)村統(tǒng)計工作內(nèi)容較多，涉及的范圍廣，通常以村集體組織財產(chǎn)負債表和村集體經(jīng)濟組織收益表為主來完成統(tǒng)計工作，對于農(nóng)村經(jīng)濟收益分配表，農(nóng)村負擔情況表和農(nóng)村經(jīng)濟綜合報表都沒有，完善的數(shù)據(jù)，導致要到農(nóng)戶和企業(yè)中進行調(diào)查收集，由于目前農(nóng)業(yè)人口收入來源較多，再加上人口流動性較大，想要做到精準統(tǒng)計十分困難。

三、提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作質量的措施

（一）確保農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的有序進行

針對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀，要從制度上進行農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的規(guī)范，確保統(tǒng)計工作按照流程進行，加強對審計管理工作，對相關的數(shù)據(jù)要進行嚴格的審核，防止徇私舞弊，弄虛作假情況的發(fā)生，對于私自篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為進行嚴厲的懲罰，此來防止農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中，為了自身績效而肆意篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為。另外對于農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中所使用到的費用，要進行合格的管理，將費用使用明細進行記錄。

（二）改革統(tǒng)計體系

為了提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質量，要對農(nóng)村統(tǒng)計指標體系進行相應的改革，建立起完善的統(tǒng)計標準，并明確指標，避免統(tǒng)計時的誤差，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性，為了提高統(tǒng)計工作的效率，可以采取抽樣調(diào)查，選擇抽樣調(diào)查方法時要考慮抽樣調(diào)查是否符合條件。

（三）建立監(jiān)督體系

為了確保農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的順利開展，提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作質量，要建立起完善的監(jiān)督體系，從健全統(tǒng)計工作制度上來進行約束，以法律手段促進農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的真實性和準確性，加大對統(tǒng)計法律的宣傳，提高農(nóng)民和統(tǒng)計人員的法律意識，確保統(tǒng)計工作能夠順利有序進行，并且保證數(shù)據(jù)信息的真實性和準確性，以此來提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質量。

（四）提高農(nóng)村統(tǒng)計工作人員的綜合素質

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作對于專業(yè)要求較高，統(tǒng)計工作人員要在統(tǒng)計過程中加強學習，提高自身的專業(yè)水平，同時相關部門要對同行人進行適當?shù)臉I(yè)務培訓。首先是集中培訓模式，可以以一年為期限進行集中培訓，對統(tǒng)計人員進行業(yè)務知識和報表銜接等內(nèi)容進行專業(yè)知識的培訓工作。其次要以開會的形式將農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的任務分配到鄉(xiāng)村及農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計人員手中，確保農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計人員能夠明白自己的任務。為了提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作人員的綜合素質和專業(yè)水平，要加強對農(nóng)村統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，確保統(tǒng)計人員工作能力和專業(yè)水平能夠滿足統(tǒng)計的需求，通過培訓講座的方式加強統(tǒng)計工作人員相關知識的培訓，提高道德素養(yǎng)。其次為了更好的適應現(xiàn)代發(fā)展要將現(xiàn)代信息技術，尤其是計算機和網(wǎng)絡平臺應用，到農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中，建立起農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)庫，不僅能夠提高統(tǒng)計效率，還能提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質量，幫助農(nóng)村經(jīng)濟獲得了發(fā)展。

（五）提高思想，加強對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重視

為了有效提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質量，要將現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中的問題進行解決，首先相關人員要提高自己的思想認知水平，加強對農(nóng)村統(tǒng)計工作的重視，清晰認識到農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要性。首先各級領導要對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作進行關注，并將該項工作列入日常工作計劃中，通過采取有效措施在經(jīng)濟和政治等方面進行，支持幫助農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作更好的開展。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的主要負責人要定期對統(tǒng)計工作中所遇到的問題和狀況進行匯總討論，及時對這些問題和狀況進行解決，為農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作提供可靠的保障，促進農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的順利進行。

（六）完善統(tǒng)計指標

每個發(fā)展階段都有適合該階段的發(fā)展模式，為了實現(xiàn)現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展需求，要對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作分配狀況的指標體系進行完善和適當修改。首先要對經(jīng)營模式進行改革，將農(nóng)村經(jīng)濟劃分為4個方面，分別是農(nóng)民家庭經(jīng)營，集體統(tǒng)一經(jīng)營，企業(yè)經(jīng)營和其他經(jīng)營。企業(yè)經(jīng)營主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村企業(yè)為主，村企業(yè)和私營企業(yè)要歸到集體企業(yè)和私營企業(yè)中進行單獨的填報其他的經(jīng)營模式，保持原有的指標模式。集體經(jīng)營模式和其他經(jīng)營模式可以使用原有的統(tǒng)計方法進行農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作，對于農(nóng)民家庭經(jīng)營模式要使用抽樣調(diào)查和典型調(diào)查的方式來進行統(tǒng)計，這樣能夠有效提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的效率和質量。

（七）加強基層網(wǎng)絡技術建設

各級政府部門要清楚地認識到基層統(tǒng)計網(wǎng)絡建設對于提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作質量的意義，將農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計網(wǎng)絡建設作為重要的工作內(nèi)容，通過完善統(tǒng)計網(wǎng)絡建設，來提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質量和效率。首先要確保統(tǒng)計網(wǎng)絡建設中所需要的人力物力和財力資源合理，能夠順利完成統(tǒng)計網(wǎng)絡的建設。相關部門要根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況和統(tǒng)計指標來制定出建設方案，通過科學的方法對原有the農(nóng)村居民進行調(diào)整確定典型調(diào)查和抽樣調(diào)查對象，對調(diào)查對象進行分析管理確保數(shù)據(jù)有所依據(jù)，保證數(shù)據(jù)的準確和真實性。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)的暢通，在進行統(tǒng)計網(wǎng)絡建設時，要注意部門之間的配合情況。

（八）建立完善的管理體系

為了確保農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質量，要建立完善的統(tǒng)計人員管理體系，便于上下級的聯(lián)系。通過使用“以條為主，條塊結合”的管理體系，做好農(nóng)村統(tǒng)計工作的進行，以此確保農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作人員的穩(wěn)定性，改變目前人員配置中數(shù)量少的狀況。其次以責任制將農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的內(nèi)容分配到統(tǒng)計人員手中，以此來調(diào)動農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作人員的責任感和積極性。

四、結語

綜上所述，相關的部門要充分認識到農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要性，通過完善農(nóng)村統(tǒng)計工作體系制度建立起，統(tǒng)計網(wǎng)絡結合目前農(nóng)村統(tǒng)計工作中分散性范圍廣的特點，制定出切實有效的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計策略，對現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計人員進行相關培訓，提高其綜合素質，以此來保證農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作隊伍的高素質和高水平，幫助農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作順利完成。

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作者簡介：楊留華（1968-），男，江蘇，浙江樹人大學，講師，研究生，產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。