數(shù)字經(jīng)濟(jì)呼喚社會(huì)化用工為“新個(gè)體”護(hù)航

張利娟

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1—6月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額172256億元，同比下降11.4%。與此同時(shí)，線上交易卻不降反升，一片紅火：上半年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額43481億元，增長(zhǎng)14.3%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為25.2%，同比提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。

“在經(jīng)過20多年快速發(fā)展后，電商滲透率借疫情之機(jī)首次突破四分之一?！碧K寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東告訴《中國(guó)報(bào)道》記者，“一升一降之間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的價(jià)值更加凸顯?！兑庖姟分?，‘加快傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐被放到了一個(gè)更加重要的位置。毫無疑問，一場(chǎng)傳統(tǒng)企業(yè)的集體突圍，已然勢(shì)在必行?！?/p>

張近東所說的《意見》，正是7月15日國(guó)家發(fā)展改革委等13個(gè)部門公布的《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》。《意見》亮出了支持15種新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的硬舉措，按下我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快進(jìn)鍵”，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了新動(dòng)能。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)力機(jī)遇多

疫情期間，不少零售、服務(wù)企業(yè)舉步維艱，與之相比，以阿里、蘇寧、京東等為代表的零售電商巨頭，在保市場(chǎng)供應(yīng)、保基本民生方面發(fā)揮著重要作用，同時(shí)自身也獲得超常規(guī)發(fā)展機(jī)遇。

“門店數(shù)字化是蘇寧互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型過程中非常重要的一環(huán)?！睆埥鼥|說，蘇寧門店數(shù)字化是通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，將線上線下進(jìn)行有機(jī)融合，在“開店、進(jìn)店、逛店、離店”4個(gè)環(huán)節(jié)中，提供店面運(yùn)營(yíng)管理、會(huì)員營(yíng)銷、銷售交易、互動(dòng)體驗(yàn)、人工智能應(yīng)用等解決方案，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者體驗(yàn)及多種業(yè)態(tài)門店的數(shù)字化升級(jí)。

蘇寧的這一套門店數(shù)字化解決方案，在2019年夏天并入蘇寧大家庭的家樂福身上也得到了很好驗(yàn)證。在被收購(gòu)將近一年后，家樂福旗下200多家門店得以全鏈路數(shù)字化改造。家樂福已悄然蛻變成一個(gè)線上線下融合、到家到店兼長(zhǎng)的智慧零售服務(wù)商，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也已于去年第四季度一舉扭轉(zhuǎn)多年虧損局面，持續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性盈利以及經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流轉(zhuǎn)正。

“互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，任何一個(gè)企業(yè)的任何一種內(nèi)部資源都可以變成社會(huì)資源?！睆埥鼥|強(qiáng)調(diào)，隨著智慧零售能力的逐步成熟，蘇寧要順勢(shì)進(jìn)入全面開放、深度賦能的新階段，追求智慧零售價(jià)值的最大化。這與《意見》中提出的“組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)”，可謂不謀而合。

像蘇寧這樣的零售電商巨頭可謂傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化的典型代表。事實(shí)上，圍繞更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，新基建、新消費(fèi)和新服務(wù)都是下一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要發(fā)力點(diǎn)。

《意見》明確提出，支持15種新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，包括在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上辦公、數(shù)字化治理、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)化發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“虛擬”產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群、“無人經(jīng)濟(jì)”、培育新個(gè)體經(jīng)濟(jì)支持自主就業(yè)、發(fā)展微經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)“副業(yè)創(chuàng)新”、探索多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、共享生活、共享生產(chǎn)、生產(chǎn)資料共享及數(shù)據(jù)要素流通。

“《意見》從優(yōu)化業(yè)態(tài)治理方式，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新能力;加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)同，進(jìn)一步提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型效益;完善就業(yè)服務(wù)和保障制度，進(jìn)一步激活新型就業(yè)潛力;改革生產(chǎn)資料管理制度，進(jìn)一步提升要素利用效率4個(gè)方面，消除新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展面臨的制約因素，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。”國(guó)家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)說。

在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)歐陽(yáng)日輝看來，上半年以一系列新業(yè)態(tài)新模式為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)發(fā)展，展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大活力和韌性?！兑庖姟分攸c(diǎn)支持15種新業(yè)態(tài)新模式，未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的重要機(jī)遇表現(xiàn)在三方面。

一是新基建為市場(chǎng)創(chuàng)造巨大商機(jī)，包括圍繞新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，電子合同、電子發(fā)票、電子印章、電子簽名、電子認(rèn)證等數(shù)字應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施，智慧城市、政企數(shù)字供應(yīng)鏈、應(yīng)急管理等數(shù)字化治理的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研制。

二是新消費(fèi)為數(shù)字生活新方式塑造新場(chǎng)景進(jìn)一步釋放商機(jī)，包括電子商務(wù)、數(shù)字貿(mào)易、直播電商、無人配送、共享出行、餐飲外賣、團(tuán)購(gòu)、在線購(gòu)藥、共享住宿、文化旅游、“宅經(jīng)濟(jì)”、農(nóng)村消費(fèi)等業(yè)態(tài)，為線上生活、下沉市場(chǎng)和城市生活提供數(shù)字化、智能化和品質(zhì)化的商品和服務(wù)。

三是新服務(wù)推動(dòng)形成高質(zhì)量的服務(wù)供給新體系孕育商機(jī)，包括在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上辦公、康養(yǎng)服務(wù)、數(shù)字金融等新型生活性服務(wù)，智能工廠、信息融通平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字供應(yīng)鏈、外包和分包服務(wù)、軟件服務(wù)、數(shù)據(jù)交易服務(wù)、“共享用工”服務(wù)平臺(tái)、生產(chǎn)工具共享平臺(tái)等新型生產(chǎn)性服務(wù)，“上云用數(shù)賦智”服務(wù)、電子政務(wù)、數(shù)字治理和服務(wù)等數(shù)字化的新型智能公共服務(wù)。

社會(huì)化用工護(hù)航“新個(gè)體”

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮下，一批有創(chuàng)意、有能力的“新個(gè)體工商戶”快速成長(zhǎng)。它們可以沒有店鋪，沒有服務(wù)員，甚至沒有本金，只需在線整合資源，就能開啟“掘金”之旅。帶貨達(dá)人、短視頻創(chuàng)作者、民宿經(jīng)營(yíng)者等均在此列。

知乎用戶“藍(lán)大仙人”，一直在知乎分享一些智能電視測(cè)評(píng)、選購(gòu)方面的知識(shí)，通過回答問題、撰寫文章、接受咨詢，幫助別人了解智能電視，買到適合自己的商品。通過這種方法，“藍(lán)大仙人”也在知乎獲得了可觀的收益。一方面，通過“一對(duì)一”的付費(fèi)咨詢得到經(jīng)濟(jì)回報(bào)。另一方面，通過解答問題、推薦商品的方式幫助商家?guī)ж?，獲得分成收益。“藍(lán)大仙人”在知乎上寫的智能電視介紹文章單篇帶貨銷量已經(jīng)超過2200萬。

數(shù)據(jù)顯示，1月下旬以來，餓了么累計(jì)提供超120萬藍(lán)騎士就業(yè)崗位，兼職騎士平均每月多賺2900元，占到家庭總收入的四成。疫情期間新增入職的藍(lán)騎士中，22%為工廠工人，16%為個(gè)體創(chuàng)業(yè)者，他們主要來自服務(wù)業(yè)和機(jī)械制造業(yè)。

“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”關(guān)乎消費(fèi)和就業(yè)，《意見》明確支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展基于知識(shí)傳播、經(jīng)驗(yàn)分享的創(chuàng)新平臺(tái)，正是為了鼓勵(lì)“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。

新個(gè)體經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)推動(dòng)了就業(yè)模式從傳統(tǒng)的“公司+雇員”向“平臺(tái)+個(gè)人”轉(zhuǎn)變，這為勞動(dòng)者提供了低門檻、多元化的創(chuàng)富機(jī)會(huì)，知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、特長(zhǎng)都可以帶來收益，一批有創(chuàng)意、有能力的“新個(gè)體工商戶”快速成長(zhǎng)。

“基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的就業(yè)人員與平臺(tái)間屬于較為靈活的‘合作關(guān)系，對(duì)于享受相關(guān)保障等也有同樣的需求，需要探索適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的權(quán)益保障政策，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富積極性?！眹?guó)家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將強(qiáng)化各類形態(tài)就業(yè)人員權(quán)益保護(hù)和社會(huì)保障政策。

《意見》明確指出，強(qiáng)化靈活就業(yè)勞動(dòng)權(quán)益保障，探索多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。探索適應(yīng)跨平臺(tái)、多雇主間靈活就業(yè)的權(quán)益保障、社會(huì)保障等政策。同時(shí)，要完善靈活就業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、保費(fèi)繳納、薪酬等政策制度等?！兑庖姟愤€指出，要結(jié)合雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，支持建立靈活就業(yè)、“共享用工”服務(wù)平臺(tái)，提供線上職業(yè)培訓(xùn)、靈活就業(yè)供需對(duì)接等就業(yè)服務(wù)。

“《意見》的出臺(tái)對(duì)社會(huì)化用工，無論是從企業(yè)端還是勞動(dòng)者端來說都是一個(gè)特別大的利好?！庇糜研礁Ｉ缪芯吭涸洪L(zhǎng)楊鍇告訴《中國(guó)報(bào)道》記者，從整個(gè)內(nèi)容來看，《意見》都非常鼓勵(lì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，在多行業(yè)多領(lǐng)域推動(dòng)這種共享模式。同時(shí)也提到了對(duì)這種方式下的勞動(dòng)者去制定相應(yīng)的勞動(dòng)保障，完善保障制度。

在楊鍇看來，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)化用工存在一些不足。一是企業(yè)的應(yīng)用方式不是很成熟。企業(yè)有一些顧慮，或者說不知道該怎么去運(yùn)營(yíng)。企業(yè)應(yīng)建立一種更加靈活的、以運(yùn)營(yíng)體系為核心，而不是以傳統(tǒng)人力資源管理為核心的管理模式來做組合。二是政府方面存在觀望狀態(tài)。隨著勞動(dòng)者的合規(guī)意識(shí)和保障意識(shí)越來越強(qiáng)，他們最為關(guān)心的是如果不采用傳統(tǒng)雇傭方式時(shí)，個(gè)人的社會(huì)保障應(yīng)該怎么有效處理。因此，政府應(yīng)更多地從促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的用工方式和新商業(yè)模式創(chuàng)新角度，包容審慎地去看待這種新的業(yè)態(tài)和新的用工方式。尤為重要的是在這種新業(yè)態(tài)逐步推廣的過程中，如何為這部分勞動(dòng)者提供一個(gè)低門檻的社會(huì)保障和更靈活的社會(huì)保障，從而讓他們能夠安心地投入到靈活就業(yè)方式、取得很好的收入值得深思。另外，對(duì)采用社會(huì)化用工方式取得收入的勞動(dòng)者職業(yè)技能的提升，也是政府需要考慮的一個(gè)方向。

“隨著新個(gè)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)化用工一定會(huì)幫助企業(yè)從自己的戰(zhàn)略角度、商業(yè)模式設(shè)計(jì)和應(yīng)用技術(shù)去創(chuàng)新，根據(jù)消費(fèi)者的需求不斷創(chuàng)新自己的產(chǎn)品和服務(wù)，在這個(gè)過程中輔以社會(huì)化用工的方式，就能夠更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)大自己的銷售面，提升自己的服務(wù)能力，擴(kuò)大服務(wù)范圍，起到整體的產(chǎn)品或者服務(wù)支撐的作用，從而更好地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)這種商業(yè)模式和用工形態(tài)的轉(zhuǎn)型?！睏铄|總結(jié)道。