做好高?；鶎狱h支部建設(shè)的實(shí)踐策略探討

摘 要：文章首先就做好高?；鶎狱h支部建設(shè)的重要意義進(jìn)行闡述，并在此基礎(chǔ)上，分析了目前我國高?；鶎狱h支部建設(shè)工作整體的開展情況，最后基于高校黨支部在建設(shè)過程中普遍存在的一些不足，建設(shè)性地提出了做好高?；鶎狱h支部建設(shè)的一些意見建議，希望能夠?yàn)閺氖赂咝｜h建工作的相關(guān)從業(yè)人員提供一定有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：高校;黨支部建設(shè);現(xiàn)狀;意見建議

當(dāng)下，新冠肺炎疫情肆虐全球，中國雖然取得了抗疫工作的初步成果，但是任務(wù)依舊艱巨，在新形勢(shì)下，從嚴(yán)治黨是我國基層黨建工作的核心主題，而在此之中，高?；鶎狱h支部作為我國高校學(xué)生思想建設(shè)工作的核心陣地，目前在建設(shè)過程中仍然存在有一些問題，這些問題的客觀存在，影響了高?；鶎狱h建工作的有效開展，認(rèn)識(shí)高校基層黨支部的重要作用，分析高校黨支部建設(shè)過程中普遍存在的問題，探尋一條做好高校基層黨支部建設(shè)的道路，成為了黨建工作者必須要思考的重要問題。

一、開展高校基層黨支部建設(shè)的重要性分析

在全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻的時(shí)代背景下，強(qiáng)化并改善我國高?；鶎狱h支部的建設(shè)具有非常深遠(yuǎn)的意義。大致可以總結(jié)為：首先，基層黨支部的建設(shè)，是有效貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化高校學(xué)生黨員隊(duì)伍管理的重要舉措，它能顯著提升高校黨員學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)，并在黨員學(xué)生心中更加堅(jiān)定我黨先進(jìn)性和純潔性的重要基礎(chǔ)，同時(shí)高?；鶎狱h支部也是高校學(xué)生進(jìn)行組織生活的重要載體，代表著最為先進(jìn)的組織力量;其次，高?；鶎狱h支部的建設(shè)是貫徹中國共產(chǎn)黨的教育方針重要前提，同時(shí)也是推進(jìn)高?？茖W(xué)文化發(fā)展的基本要求。高校基層黨支部是學(xué)生黨員在日常生活和學(xué)習(xí)中的中心點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是中國共產(chǎn)黨保持與高校教師、學(xué)生之間的密切聯(lián)系的重要渠道。只有讓高?；鶎狱h支部的建設(shè)得到強(qiáng)化，中國共產(chǎn)黨在高校中才能有更強(qiáng)的號(hào)召力和凝聚力，由此讓學(xué)校教學(xué)秩序更加良好，教學(xué)效果得到增強(qiáng)。

二、目前中國高?；鶎狱h支部建設(shè)情況綜述

（一）目前高?；鶎狱h支部在建設(shè)過程中暴露的問題分析

當(dāng)前，高校對(duì)基層黨支部建設(shè)的重視程度越來越高，黨內(nèi)政治生活活躍，中國共產(chǎn)黨在高校學(xué)生中表現(xiàn)的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力得到了提升，但是因?yàn)楦鞣矫娴脑?，高校基層黨建工作還存在有如下問題。

第一是高校基層黨支部工作機(jī)制尚不健全，仍有許多高校基層黨支部在日常管理過程中，民主發(fā)揚(yáng)不足，對(duì)高校學(xué)生的黨內(nèi)生活缺少有效監(jiān)督管理。黨支部工作人員對(duì)黨務(wù)工作了解認(rèn)識(shí)不足，對(duì)自身工作職責(zé)不了解。針對(duì)預(yù)備黨員培訓(xùn)力度不足，思想轉(zhuǎn)變成效不明顯。中國共產(chǎn)黨在學(xué)生當(dāng)中仍不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

第二是高?；鶎狱h支部班子建設(shè)力度不足。目前高?；鶎狱h支部并未設(shè)立專職的黨務(wù)工作人員，通常是黨員教師或?qū)W校管理部門人員來擔(dān)任基層黨支部書記。因?yàn)樯砑鏀?shù)職，所以無法做到專心開展基層黨建工作，影響了基層黨支部的凝聚力，讓黨建工作存在有形式主義作風(fēng)，相關(guān)思想建設(shè)工作流于形式，效果微弱。黨內(nèi)學(xué)生干部的培訓(xùn)也主要采用聽取報(bào)告、日常交流等方式，缺少有針對(duì)性的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)。

第三基層黨支部黨內(nèi)生活組織創(chuàng)新力差。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展以來，高?；鶎狱h組織黨內(nèi)生活得到了有效的規(guī)范，學(xué)生在黨支部當(dāng)中所開展的黨內(nèi)生活更加具有時(shí)代性、理論性、實(shí)用性以及原則性。但需要認(rèn)識(shí)到的是，高?；鶎狱h支部在相關(guān)黨內(nèi)活動(dòng)開展的過程中，采用的方法過于單一陳舊、并且黨員學(xué)生之間也很少進(jìn)行思想的交流碰撞，本應(yīng)具有鮮明特色的高校黨內(nèi)生活會(huì)變成了照搬文件進(jìn)行誦讀，出現(xiàn)內(nèi)容與高校學(xué)生生活差異巨大，與實(shí)際相偏離的情況。

（二）問題形成原因分析

筆者認(rèn)為，高?；鶎狱h支部上述問題的客觀存在，主要是以下幾點(diǎn)原因。

第一在新時(shí)代背景下，國際局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，加上新冠肺炎疫情肆虐，中國目前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚在建設(shè)階段，在對(duì)改革開放進(jìn)行不斷探索的過程中仍然存在很多困難和問題需要得到解決，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，相關(guān)斗爭依舊嚴(yán)峻，高校與高校之間、高校和用人單位之間，人才競爭十分激烈，尤其是高校目前所開展的“雙一流”建設(shè)，對(duì)高校本身提出了更高的要求，這些客觀原因的存在，給高?；鶎狱h支部的建設(shè)工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

第二高校屬于社會(huì)中的一個(gè)系統(tǒng)單位，因此存在有各類工作人員，他們不但包含有專業(yè)任課教師、還有工勤人員、管理人員以及其他人員等，較為繁多的人員種類和人員數(shù)量，讓高校基層黨支部在相關(guān)工作開展過程中面臨許多困難，如各類工作人員的思想意識(shí)不同、個(gè)人素質(zhì)不同、工作作風(fēng)不同、三觀不同等，這些潛在因素，導(dǎo)致了目前國內(nèi)高?；鶎狱h支部開展工作的困難。

第三高校學(xué)生尚處在思想意識(shí)的穩(wěn)定時(shí)期，在這一時(shí)期當(dāng)中，學(xué)生需要通過學(xué)校、教師、家長三方共同引導(dǎo)，建立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。該階段同時(shí)也是高校學(xué)生走向未來的重要過渡時(shí)期。從目前的整體情況看來，高校學(xué)生整體發(fā)展情況良好，但是小問題不斷，例如：部分高校學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)不堅(jiān)定，對(duì)于文化自信認(rèn)識(shí)不足、崇洋媚外現(xiàn)象嚴(yán)重，有的學(xué)生公德意識(shí)不強(qiáng)、有的學(xué)生缺乏先輩的奮斗精神，這些問題的普遍存在，讓基層黨支部黨建工作的開展存在困難。

三、做好高?；鶎狱h支部建設(shè)的意見和建議

對(duì)于高?；鶎狱h支部而言，它承擔(dān)著教育學(xué)生黨員和教師黨員、管理學(xué)生黨員和教師黨員、監(jiān)督學(xué)生黨員和教師黨員、組織群眾、服務(wù)群眾等方面的職責(zé)，因此在高校中，基層黨支部應(yīng)發(fā)揮導(dǎo)向作用，就目前所存在的問題開展深入分析，強(qiáng)化措施，讓高?；鶎狱h支部發(fā)揮自身應(yīng)有作用，整體來講，筆者有如下意見建議。

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)高?；鶎狱h支部的領(lǐng)導(dǎo)能力

（1）科學(xué)謀劃，推動(dòng)整體發(fā)展

筆者認(rèn)為，高校基層黨支部要構(gòu)建一套基于傳統(tǒng)的“針對(duì)教師抓教師工作、針對(duì)學(xué)生抓學(xué)生工作”的創(chuàng)新黨建模式。分析探討我國高?；鶎狱h支部的工作內(nèi)容以及其在近幾十年的發(fā)展歷程，提升高校基層黨支部的工作效率，增強(qiáng)基層黨支部在學(xué)校中和其他部門之間的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性以及整體性。黨支部中全體工作人員需要對(duì)高校未來5年的黨建工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，并制作黨建工作計(jì)劃綱要。以貫徹落實(shí)基層黨支部述職考核工作內(nèi)容為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化高?；鶎狱h支部的制度建設(shè)。同時(shí)作為學(xué)?；虍?dāng)?shù)卣残枰嵘龑?duì)基層黨支部的重視程度，給予其經(jīng)費(fèi)保障和人才建設(shè)保障，讓基層黨支部內(nèi)工作人員都能夠深入到學(xué)生之中，相關(guān)黨費(fèi)投入也能進(jìn)入到基層當(dāng)中，相關(guān)政策也能考慮到基層實(shí)際，黨支部需要將自身建設(shè)納入黨支部黨建工作重要議程，用嚴(yán)格有力的制度來保障基層黨支部的工作創(chuàng)新，讓基層黨支部具有更強(qiáng)的生命力。

（2）按類指導(dǎo)、推動(dòng)協(xié)調(diào)

高?；鶎狱h支部黨建工作的開展，需要依托于工作人員的服務(wù)意識(shí)建設(shè)和創(chuàng)新能力提升。重點(diǎn)突出高?；鶎狱h支部中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的組織能力和制度建設(shè)，施行黨建部門黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，提升高?；鶎狱h支部工作的專業(yè)性和規(guī)范性。對(duì)于高?；鶎狱h支部來講，更需要彰顯教育和德育以及師德師風(fēng)建設(shè)工作。將對(duì)教職員工思想價(jià)值的引領(lǐng)代入到黨支部的日常工作當(dāng)中，通過進(jìn)行課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及論壇講座等方法，讓高校學(xué)生和教職員工建立正確的政治方向，擁有正確的政治立場(chǎng)、堅(jiān)定的政治原則。以此在全校師生中發(fā)揮重要功能。另外，高?；鶎狱h支部對(duì)于高校學(xué)生來說，其日常工作還需要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的理想信念教育，正確指引學(xué)生堅(jiān)定“四個(gè)自信”，并且在日常生活、學(xué)習(xí)以及工作中弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為構(gòu)建和諧社會(huì)和和諧中國，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）提升建設(shè)質(zhì)量，優(yōu)化基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)組織能力

（1）優(yōu)化黨支部內(nèi)部配置

基于“擴(kuò)大中國共產(chǎn)黨的工作覆蓋面，遵循中國共產(chǎn)黨工作有效性、靈活便捷”的基本原則。按照高校內(nèi)部管理模式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、學(xué)生黨員隊(duì)伍構(gòu)成、組織結(jié)構(gòu)變化的情況對(duì)高?；鶎狱h支部進(jìn)行科學(xué)化配置。重點(diǎn)處理黨組織建設(shè)和日常業(yè)務(wù)之間存在脫節(jié)的問題。做到行政組織與黨組織的同步構(gòu)建，工作人員同步配置、工作同步進(jìn)行，完成中國共產(chǎn)黨組織和工作內(nèi)容的全面覆蓋?？茖W(xué)有效的推動(dòng)全校教職員工和學(xué)生深入到學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、學(xué)生公寓、社會(huì)之中，開展黨建工作，全面提升學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)。

（2）堅(jiān)持從上而下領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)有效發(fā)揮各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)下屬黨支部的引導(dǎo)帶頭作用，力爭將高?；鶎狱h支部建設(shè)成為示范性黨支部。堅(jiān)持從上而下領(lǐng)導(dǎo)，在強(qiáng)化全校師生政治學(xué)習(xí)、落實(shí)實(shí)施組織制度、宣揚(yáng)愛崗敬業(yè)、拉近師生之間距離等工作中，基層黨支部需要在學(xué)生中間做好示范，發(fā)揮自身“關(guān)鍵性少數(shù)”的帶頭功能，由此讓全校師生均具有良好的黨性修養(yǎng)以及自律性，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，在高校發(fā)展的過程中，勇于爭當(dāng)排頭兵。

（3）保障基本制度的落實(shí)

基層黨支部應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央所規(guī)定的民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)、主題黨日等制度，按照符合時(shí)代發(fā)展、遵循學(xué)校實(shí)際、滿足黨員需要的基本要求，將“三會(huì)一課”做到實(shí)處，杜絕形式主義;并且還需要對(duì)高?；鶎狱h支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)進(jìn)行公布，做到投入合理;強(qiáng)化高?；鶎狱h支部活動(dòng)區(qū)域建設(shè)的規(guī)范化，科學(xué)利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建高校黨政教育服務(wù)平臺(tái)，讓高校的黨建工作達(dá)到更高的水平。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理

為了讓高?；鶎狱h支部更好地為全校師生進(jìn)行服務(wù)，學(xué)校有必要構(gòu)建黨委督查、總支督查、黨支部自查的三級(jí)督查制度。以支部工作開展質(zhì)量作為著力點(diǎn)，讓黨支部在日常工作中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。讓高?；鶎狱h支部的工作更加具有示范性，擺脫長期以來在全校師生中所形成的黨建工作就是形式主義體現(xiàn)的固有觀念。

四、結(jié)語

整體來講，高?；鶎狱h支部的建設(shè)，對(duì)于全校師生的黨建工作開展具有深遠(yuǎn)影響，因此必須要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行高度重視。而在這一過程當(dāng)中，改變傳統(tǒng)思想，杜絕形式主義作風(fēng)，是提升高校基層黨支部建設(shè)質(zhì)量的重要前提，需要各高校基層黨支部高度重視，只有這樣，才能讓我國高校基層黨支部工作質(zhì)量更上一層樓。

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基金項(xiàng)目：此文章屬于首批自治區(qū)高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)部分成果。

作者簡介：麥爾哈巴·帕爾哈特（1988- ），新疆藝術(shù)學(xué)院美術(shù)學(xué)院學(xué)生第二黨支部書記，研究方向：思政教育。