推動(dòng)數(shù)字“一帶一路”發(fā)展形成新模式

李波?陳康令

數(shù)字技術(shù)應(yīng)用在抗擊新冠疫情中發(fā)揮了積極作用，人工智能、大數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等加速了信息共享與抗疫合作。今年4月14日，東盟與中日韓舉行抗擊疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議，呼吁各國(guó)要加強(qiáng)流行病學(xué)科研合作，包括發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)作用，積極分享并利用數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)抗疫。

2017年，數(shù)字“一帶一路”開始成為“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分。截至目前，中國(guó)已經(jīng)與16個(gè)國(guó)家簽署了數(shù)字絲綢之路建設(shè)合作諒解備忘錄、與19個(gè)國(guó)家簽署了雙邊電子商務(wù)合作諒解備忘錄。與“一帶一路”沿線大多數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家比，中國(guó)的數(shù)字化領(lǐng)軍企業(yè)具有資金投入能力強(qiáng)、數(shù)字技術(shù)相對(duì)領(lǐng)先、本國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型積累經(jīng)驗(yàn)豐富等顯著優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展過(guò)程中逐步探索出了“多中心+賦能+分享”的企業(yè)全球化新模式。

2019年，復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院數(shù)字“一帶一路”研究中心聯(lián)合復(fù)旦大學(xué)“一帶一路”及全球治理研究院發(fā)布了年度報(bào)告，對(duì)201家中國(guó)數(shù)字化領(lǐng)軍企業(yè)共建數(shù)字“一帶一路”樣本群體進(jìn)行了研究。分析顯示，在最近兩年里，樣本企業(yè)共實(shí)施了1334個(gè)海外投資和合作項(xiàng)目，其中與“一帶一路”沿線國(guó)家相關(guān)的項(xiàng)目數(shù)量占海外項(xiàng)目總數(shù)的一半以上。在當(dāng)今全球合作抗疫的背景下，許多項(xiàng)目對(duì)各國(guó)管控疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，成為更好共建“一帶一路”的有利條件。

重點(diǎn)地區(qū)全覆蓋

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”連接了中亞與中東歐，“21世紀(jì)海上絲綢之路”則從東南亞延伸到非洲。中亞、中東歐、東南亞、非洲這四個(gè)地區(qū)也是共建數(shù)字“一帶一路”的重點(diǎn)，普遍具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)市場(chǎng)大、電子支付與普惠金融需求多、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)需求迫切、中小企業(yè)供應(yīng)鏈合作生態(tài)需求高。

近年來(lái)，東盟各國(guó)為促進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合，連續(xù)出臺(tái)并落實(shí)了相關(guān)重大規(guī)劃，如《東盟電子商務(wù)協(xié)議》和《東盟數(shù)字一體化框架》。東盟國(guó)家與中國(guó)在“一帶一路”倡議下共同合作發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí)、需求強(qiáng)烈。2020年是中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年，雙方將推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的創(chuàng)新合作。今年9月即將舉辦的第17屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)的主題已確定為“共建一帶一路，共興數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。

2017年，共建“一帶一路”倡議對(duì)中東歐十六國(guó)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2019年希臘加入，該機(jī)制正式成為“17+1”。中東歐各國(guó)信息化發(fā)展水平整體較高，在信息與通信技術(shù)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)方面表現(xiàn)較好，并且因?yàn)楦叩冉逃雽W(xué)率較高，使該地區(qū)信息化發(fā)展有著扎實(shí)的人才和應(yīng)用基礎(chǔ)。中東歐國(guó)家正希望利用中國(guó)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)變革。

中亞是“一帶一路”的首倡之地，各國(guó)能源資源豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平潛力大，對(duì)跨國(guó)貿(mào)易和資金支持的需求都很大。但中亞地廣人稀、年輕人口多，除了哈薩克斯坦表現(xiàn)比較好之外，各國(guó)信息化基礎(chǔ)和應(yīng)用整體落后，信息產(chǎn)業(yè)出口水平較低，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求巨大。中國(guó)和中亞各國(guó)在跨境電子商務(wù)、通信設(shè)施等數(shù)字合作方面實(shí)施項(xiàng)目較少。

中非合作論壇是中非共建“一帶一路”的主要平臺(tái)，超過(guò)70%的非洲國(guó)家加入了“一帶一路”大家庭。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“智慧非洲”（Smart Africa）組織已有26個(gè)成員國(guó)、覆蓋六億人口。到2025年，非洲將擁有兩億15～24歲的年輕人，這將成為非洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力。由于醫(yī)療服務(wù)資源極端缺乏，非洲數(shù)字化遠(yuǎn)程治療有待開發(fā)，在新冠疫情暴發(fā)后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)巨頭阿里巴巴和美國(guó)蓋茨基金會(huì)攜手共同支援了非洲的醫(yī)療與公共衛(wèi)生系統(tǒng)。

重要領(lǐng)域“賦能”

中國(guó)數(shù)字化領(lǐng)軍企業(yè)在推動(dòng)海外投資和合作項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中重點(diǎn)突出、合作成果廣泛。中國(guó)數(shù)字化企業(yè)充分發(fā)揮“賦能者”的角色，為合作國(guó)家?guī)?lái)領(lǐng)先的數(shù)字產(chǎn)品和技術(shù)，各國(guó)本土優(yōu)秀企業(yè)則主要承擔(dān)新產(chǎn)品與服務(wù)的市場(chǎng)導(dǎo)入，確保本土化特性。雙方的合作基于“共商、共建、共享”的原則，重點(diǎn)包括以下幾個(gè)領(lǐng)域。

2019年11月，在第二屆進(jìn)博會(huì)期間，中國(guó)館展示了未來(lái)5G、AI人工智能及智慧家庭愿景。

第一，信息技術(shù)服務(wù)與通信設(shè)施為數(shù)字化發(fā)展提供支撐。近五年來(lái)，全球公有云服務(wù)市場(chǎng)的復(fù)合年增長(zhǎng)率（CAGR）為22.5%，預(yù)計(jì)到2022年相應(yīng)支出將達(dá)到3700億美元。亞洲最大的云服務(wù)提供商阿里云已經(jīng)和中東歐最大互聯(lián)網(wǎng)硬件和消費(fèi)電子分銷商ABC Data達(dá)成了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，將為八個(gè)國(guó)家提供云計(jì)算產(chǎn)品和技術(shù)，涉及彈性計(jì)算、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）、大數(shù)據(jù)、人工智能等，以幫助當(dāng)?shù)丶铀贁?shù)字化轉(zhuǎn)型。預(yù)計(jì)到2035年，第五代通信技術(shù)（5G）將在全球創(chuàng)造約12萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，大幅提升社會(huì)生產(chǎn)力。

第二，跨境電子商務(wù)與數(shù)字金融服務(wù)成為推廣數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要抓手?？缇畴娚淌侵袊?guó)消費(fèi)者接觸進(jìn)口產(chǎn)品的重要渠道，“一帶一路”國(guó)家的食品飲料、美妝護(hù)膚、廚具、服飾、電腦辦公產(chǎn)品等在中國(guó)熱銷。多家跨境電商通過(guò)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（CIIE）這一平臺(tái)，擴(kuò)大產(chǎn)品進(jìn)口、助推國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)。此外，數(shù)字金融領(lǐng)域的合作潛力也很大。目前在“一帶一路”國(guó)家仍然有20億人沒(méi)有銀行賬戶，金融服務(wù)不足，有貸款需求的人中僅21%能通過(guò)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。以銀聯(lián)商務(wù)、螞蟻金服為代表的中國(guó)數(shù)字企業(yè)，將金融科技和普惠金融理念相結(jié)合，推廣本地錢包、云閃付等移動(dòng)支付手段，為東南亞、中亞、中東歐等國(guó)家提供金融服務(wù)。

第三，智能化成為推進(jìn)數(shù)字“一帶一路”升級(jí)的重點(diǎn)?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家的智慧城市指數(shù)均低于全球平均水平，中國(guó)企業(yè)浪潮集團(tuán)與埃塞俄比亞、加納等國(guó)企業(yè)合作建設(shè)云數(shù)據(jù)中心，為埃及、南非等國(guó)培訓(xùn)了近萬(wàn)名信息技術(shù)專家。在東盟，各國(guó)使用北斗導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)行智慧城市建設(shè)。中國(guó)企業(yè)還積極開拓非洲功能手機(jī)市場(chǎng)，解決新興市場(chǎng)國(guó)家手機(jī)用戶接入互聯(lián)網(wǎng)等問(wèn)題。

第四，產(chǎn)業(yè)融合加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。據(jù)測(cè)算，到2050年“一帶一路”相關(guān)國(guó)家能源互聯(lián)網(wǎng)總投資將達(dá)27萬(wàn)億美元，清潔能源發(fā)電裝機(jī)占總裝機(jī)比重將超過(guò)80%。中國(guó)公司石化盈科搭建了石油和化工工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)ProMACE并進(jìn)行國(guó)際推廣，推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家共同參與制定智能供應(yīng)鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。此外，泛娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)正與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合。抖音國(guó)際版TikTok在與Instagram、Twitter和Snapchat等海外平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)中不落下風(fēng)。在東南亞市場(chǎng)，騰訊音樂(lè)社交平臺(tái)WeSing頗受歡迎，下載排名靠前。

未來(lái)，中國(guó)數(shù)字化領(lǐng)軍企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步與歐洲、美國(guó)、日本等數(shù)字化企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，開展數(shù)字“一帶一路”第三方市場(chǎng)合作。中國(guó)企業(yè)擁有硬件設(shè)施制造能力強(qiáng)、跨境電商經(jīng)驗(yàn)豐富、智慧城市方案靈活、支付金融科技水平高等優(yōu)勢(shì);美國(guó)企業(yè)在基礎(chǔ)軟件、操作系統(tǒng)、云服務(wù)開發(fā)平臺(tái)方面實(shí)力強(qiáng)大;歐洲企業(yè)在應(yīng)對(duì)嚴(yán)苛數(shù)據(jù)監(jiān)管與信息安全具有豐富經(jīng)驗(yàn)。各方應(yīng)在尊重各國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的基礎(chǔ)上積極合作，讓更多發(fā)展中國(guó)家的人民分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利、捕獲數(shù)字經(jīng)濟(jì)價(jià)值，縮小國(guó)家間的“數(shù)字鴻溝”。

（作者分別為復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院數(shù)字“一帶一路”研究中心研究員、助理研究員）