遼寧北鎮(zhèn)新立湖國(guó)家濕地公園建設(shè)思考

邵樂(lè)夫

（遼寧省濕地保護(hù)中心，遼寧 遼陽(yáng) 111000）

1 濕地公園概況

1.1 地理位置

遼寧北鎮(zhèn)新立湖國(guó)家濕地公園位于遼寧省北鎮(zhèn)市東南部新立農(nóng)場(chǎng)境內(nèi)，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)122°1′23″～122°4′43″，北緯41°22′7″～41°24′21″之間，北接新立農(nóng)場(chǎng)二分場(chǎng)，南至北鎮(zhèn)與盤(pán)山縣界，東起繞陽(yáng)河右堤，西達(dá)羊腸河干堤，以3個(gè)庫(kù)塘為主體，總面積727.98公頃，其中濕地面積698.05公頃，濕地率95.89%。新立湖國(guó)家濕地公園分為5個(gè)功能區(qū)，分別為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)，面積分別為628.43公頃、63.78公頃、17.43公頃、16.46公頃、1.88公頃。

1.2 建設(shè)狀況

濕地公園成為國(guó)家級(jí)（試點(diǎn)），建有動(dòng)植物標(biāo)本宣教室和監(jiān)測(cè)管護(hù)站。同時(shí)改造濕地公園范圍內(nèi)原有土質(zhì)和砂石干堤道路，及道路路面破損和兩側(cè)排水進(jìn)行維護(hù)，以保障日常巡護(hù)管理和科研監(jiān)測(cè)工作的正常開(kāi)展以及設(shè)立界牌、界碑、界樁明確濕地公園范圍，防止破壞濕地公園內(nèi)資源，而且能有效減少鳥(niǎo)類(lèi)棲息地的人為干擾。通過(guò)制作“遼寧北鎮(zhèn)新立湖國(guó)家濕地公園”標(biāo)識(shí)牌，安裝大型宣傳板，中型宣傳板和制作動(dòng)植物標(biāo)本、制作宣傳畫(huà)冊(cè)，充實(shí)和完善宣教館的內(nèi)容。

1.3 濕地公園建設(shè)特點(diǎn)

該濕地公園為兩河匯流漫溢而形成的河流-沼澤復(fù)合型濕地生態(tài)系統(tǒng)。新立湖國(guó)家濕地公園位于繞陽(yáng)河與羊腸河交匯處，雨季兩河攜帶泥沙在此處淤塞，河床抬升，造成河水漫溢，從而形成了較為開(kāi)敞的寬闊水面。隨著河流對(duì)河岸的持續(xù)沖刷、河堤建設(shè)、種植開(kāi)墾等外界作用，使該區(qū)域形成了多種人工和自然濕地類(lèi)型。根據(jù)《全國(guó)濕地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程（試行）》中的分類(lèi)方法，濕地公園分為人工濕地和沼澤濕地兩大類(lèi)，具體包括庫(kù)塘、輸水河和草本沼澤三種濕地類(lèi)型。其中，庫(kù)塘濕地面積較大，包含北湖、東湖和南湖中的大部分水體，為539.23公頃，占濕地總面積的77.25%；輸水河濕地包括東湖和南湖分界的水渠和蓮花雕塑附近的溝渠，面積3.85公頃，占濕地總面積的0.55%；草本沼澤濕地面積154.97公頃，占濕地總面積的22.20%，詳見(jiàn)表1。

2 濕地公園的生態(tài)功能

河流-沼澤的復(fù)合濕地生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型，使?jié)竦毓珗@生態(tài)功能十分突出。一方面，濕地是兩河匯流的節(jié)點(diǎn)區(qū)域，具有典型的河流濕地類(lèi)型特征。另一方面，由于河水漫溢造成水體流速減緩、水位梯度變化明顯，動(dòng)植物棲息生境多樣，成為北鎮(zhèn)市重要的生物多樣性敏感區(qū)和保護(hù)區(qū)。

2.1 滯泄洪、調(diào)蓄水的重要生態(tài)樞紐

新立湖是北鎮(zhèn)市羊腸河和繞陽(yáng)河匯流而形成寬闊水體，是遼河濕地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，因其重要的生態(tài)節(jié)點(diǎn)功能，使新立湖成為兩河調(diào)洪、蓄水的重要控制區(qū)域；同時(shí)該濕地還起著為周邊農(nóng)田提供水源補(bǔ)給的重要功能。

2.2 區(qū)域多種生物棲息、演替的重要生境場(chǎng)所

濕地公園處于我國(guó)三大候鳥(niǎo)遷徙路線的東線主干，是多種鷺鳥(niǎo)和雁鴨類(lèi)的重要繁殖區(qū)和遷徙停歇地，還是魚(yú)類(lèi)、兩棲動(dòng)物的繁殖、棲息、遷徙、越冬的重要場(chǎng)所。隨著濕地公園水質(zhì)改善、魚(yú)類(lèi)及底棲生物種群數(shù)量增加，周邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高，加之資源管護(hù)力度逐年加強(qiáng)，使得近年來(lái)濕地公園出現(xiàn)了消失很久的鸕鶿和大鴇。繞陽(yáng)河和羊腸河是北鎮(zhèn)市主要河流，幾千年來(lái)孕育著厚重的鎮(zhèn)山文化，濕地公園廣闊的水域?qū)τ谥苓吶嗣竦男蒺B(yǎng)生息、生存繁衍同樣具有獨(dú)特的價(jià)值。新立湖國(guó)家濕地公園不僅承擔(dān)著保護(hù)野生動(dòng)植物資源、防洪泄洪等生態(tài)功能，還在維持區(qū)域生態(tài)安全、改善生態(tài)環(huán)境等方面都發(fā)揮著極為重要且無(wú)可替代的作用，在我國(guó)北溫帶區(qū)域具有典型性和代表性。

表1 遼寧北鎮(zhèn)新立湖國(guó)家濕地公園濕地類(lèi)型表 單位：公頃；%

2.3 濕地棲息生境逐步改善，生物多樣性豐富

新立湖濕地植被類(lèi)型屬于華北植物區(qū)系，暖溫帶落葉闊葉林分布區(qū)，但是由于20世紀(jì)90年代的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，大面積的濕地和灘地被圍墾為水田。圍墾活動(dòng)致使新立湖濕地和灘地面積減少、生境破壞。隨著濕地公園的建設(shè)和完善的管理，沼澤、灘涂得以保留，蘆葦、蒲草等水生植被覆蓋面積進(jìn)一步擴(kuò)大，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)保育區(qū)域設(shè)置禁入?yún)^(qū)，嚴(yán)格禁止偷獵、濫捕等違法行為，濕地野生動(dòng)物棲息環(huán)境得到有效保護(hù)，濕地生物種群不斷增加。新立湖國(guó)家濕地公園的植物資源多為水生植物以及堤岸生長(zhǎng)的植物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，濕地公園內(nèi)原有高等植物43科85屬131種，其中苔蘚植物2科4屬7種，蕨類(lèi)植物3科3屬4種，被子植物38科78屬120種；經(jīng)過(guò)試點(diǎn)之后，現(xiàn)有高等植物45科90屬137種，其中苔蘚植物2科4屬7種，蕨類(lèi)植物3科3屬4種，被子植物40科83屬126種。有國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物1種，為野大豆（Glycine soja Sieb.）。良好的濕地生態(tài)環(huán)境為多種動(dòng)物提供了適宜的棲息環(huán)境，大量的魚(yú)類(lèi)、底棲動(dòng)物、浮游生物為濕地動(dòng)物和鳥(niǎo)類(lèi)提供了充足的食物。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)建設(shè)前濕地公園脊椎動(dòng)物共計(jì)28目66科247種，其中鳥(niǎo)類(lèi)16目39科185種；試點(diǎn)建設(shè)后濕地公園共分布有脊椎動(dòng)物28目67科248種。共有魚(yú)類(lèi)6目16科44種。濕地共有鳥(niǎo)類(lèi)16目40科186種，新增的鳥(niǎo)類(lèi)為大鴇（Otis tarda）。試點(diǎn)建設(shè)后，鳥(niǎo)類(lèi)代表物種有丹頂鶴（Grus japonensis）、白鶴（Grus leucogeranus）、東方白鸛（Ciconia boyciana）等，國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)6種，國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)17種其中，大鴇為首次在濕地公園轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)。

3 濕地公園保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)的思考

新立湖國(guó)家濕地公園以保持濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性、生態(tài)功能和生態(tài)過(guò)程的連續(xù)性為前提，對(duì)新立湖國(guó)家濕地公園實(shí)施全面保護(hù)，維護(hù)濕地生物多樣性安全，確保水體和重點(diǎn)珍稀物種得到有效保護(hù)；采用自然恢復(fù)為主、人工促進(jìn)措施為輔等手段，對(duì)濕地公園內(nèi)退化或消失的濕地進(jìn)行有效的修復(fù)或重建，保障濕地水量穩(wěn)定和水質(zhì)安全，維護(hù)濕地植被群落結(jié)構(gòu)和多樣性，改善野生鳥(niǎo)類(lèi)棲息地環(huán)境質(zhì)量，逐步恢復(fù)為結(jié)構(gòu)完整、功能多樣和自主調(diào)節(jié)能力強(qiáng)的濕地生態(tài)系統(tǒng)，形成良性循環(huán)和動(dòng)態(tài)平衡，提升濕地的生態(tài)服務(wù)功能，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全。經(jīng)過(guò)近5年的修復(fù)和保護(hù)，公園內(nèi)的濕地斑塊連續(xù)性增強(qiáng)，濕地生態(tài)系統(tǒng)破碎化程度有所緩解，各項(xiàng)生態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)明顯提升，為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。

3.1 把握問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)實(shí)施濕地保護(hù)與修復(fù)工程

在建立新立湖濕地公園以前，由于老百姓私墾、盜獵等破壞活動(dòng)，造成了該區(qū)域水質(zhì)降低、濕地退化、鳥(niǎo)類(lèi)種群減少等諸多問(wèn)題。北鎮(zhèn)市委、市政府高度重視，加大投入，以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)榍腥朦c(diǎn)，科學(xué)施策，針對(duì)性開(kāi)展相應(yīng)工程措施，切實(shí)解決濕地公園面臨的生態(tài)問(wèn)題和環(huán)境挑戰(zhàn)。進(jìn)行了拆圍還濕，恢復(fù)鳥(niǎo)類(lèi)棲息生境的措施，實(shí)施還濕還灘200畝，其中116畝栽植蘆葦、蒲草約136.2萬(wàn)株，恢復(fù)濕地公園植物種類(lèi)多樣性并增加生物量。栽植荷花6萬(wàn)株來(lái)營(yíng)建和改善野生鳥(niǎo)類(lèi)棲息地、實(shí)施鳥(niǎo)類(lèi)救助等，恢復(fù)鳥(niǎo)類(lèi)生境復(fù)雜性和異質(zhì)性。

3.2 科學(xué)清淤，保障河道穩(wěn)定暢通

新立湖濕地公園是周邊區(qū)域主要的水源地，承擔(dān)著農(nóng)田灌溉用水儲(chǔ)備功能。隨著羊腸河和繞陽(yáng)河在此地逐步淤積，河床進(jìn)一步抬高，對(duì)兩側(cè)土地及百姓生命財(cái)產(chǎn)造成了危害。同時(shí)，河流泄洪滯洪能力也相應(yīng)減弱，因此，通過(guò)疏浚河道保證河流通暢，通過(guò)科學(xué)管理維持水量水位，是保證公園安全的重要措施。在試點(diǎn)建設(shè)期間，濕地公園共管理處針對(duì)淤積嚴(yán)重河段，做好生態(tài)環(huán)評(píng)基礎(chǔ)上采取分時(shí)、分段的策略，科學(xué)有序?qū)嵤┖拥狼逵?，累?jì)完成河道清淤量12萬(wàn)立方米，同時(shí)加大棲息生境的恢復(fù)，確保水體生態(tài)鏈的完整和穩(wěn)定。

3.3 堅(jiān)持雙向并舉，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施與管理體制

濕地公園管理處制定了《遼寧北鎮(zhèn)新立湖國(guó)家濕地公園管理辦法》，共有7章47條，對(duì)濕地公園的保護(hù)管理進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，禁止在濕地保育和恢復(fù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展取土、挖石和一切不利于濕地生態(tài)環(huán)境的工程，使?jié)竦毓珗@保護(hù)工作有法可依。濕地公園管理處利用公園內(nèi)的設(shè)施條件，加強(qiáng)《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高公民保護(hù)濕地的自覺(jué)性，提高全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。濕地公園管理處在原有人員編制基礎(chǔ)上，又組建了10人的專(zhuān)職濕地保護(hù)巡察隊(duì)伍，統(tǒng)一著裝，配備有汽車(chē)、摩托車(chē)、對(duì)講機(jī)等，加大巡查執(zhí)法力度。加強(qiáng)巡護(hù)道路加固3.5公里，維護(hù)和修復(fù)濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)的自然濱岸邊坡，埋設(shè)了界牌5塊、界碑40個(gè)、界樁50個(gè)、警示宣傳牌6塊，明確了濕地范圍和保護(hù)措施，有效防止了人為破壞濕地資源生態(tài)系統(tǒng)的行為。

3.4 強(qiáng)化資金籌措，提高工程實(shí)施與資金投入效率

濕地公園成為國(guó)家級(jí)（試點(diǎn)）至今，濕地公園管理處加大投入，一方面利用地方財(cái)政配套資金，做好濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障人員事業(yè)經(jīng)費(fèi)。另一方面，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市等縱向多級(jí)資金，統(tǒng)籌退耕、濕地修復(fù)、水利除險(xiǎn)加固、森林防火等多部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)投資，并積極探索政策性銀行貸款貼息政策，全方位擴(kuò)寬資金渠道，只為保障濕地公園的各項(xiàng)建設(shè)能夠順利開(kāi)展。截至目前，濕地公園共累計(jì)投資約1200萬(wàn)元，未來(lái)隨著保護(hù)地優(yōu)化整合的深入開(kāi)展，投入資金將進(jìn)一步提高，以鞏固濕地公園建設(shè)成效。