關(guān)于如何推進(jìn)新形勢(shì)下基層意識(shí)形態(tài)工作的思考

蔡鋒

摘 ?要：近年來(lái)，基層黨組織對(duì)意識(shí)形態(tài)工作高度重視，把做好意識(shí)形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，保障了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主流呈現(xiàn)積極正面、健康向上的態(tài)勢(shì)。新形勢(shì)下黨中央提出了必須牢牢把握社會(huì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)的更高要求，但基層實(shí)際工作中尚有差距，還存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)和推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：基層;推進(jìn)意識(shí)形態(tài);工作對(duì)策

1、當(dāng)前存在的問(wèn)題

1.1政治站位不夠高

一些黨員干部對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不深入，“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢、不夠強(qiáng)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠，未充分認(rèn)識(shí)做好基層意識(shí)形態(tài)工作的重要性，缺乏政治警惕性和鑒別力。對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的歷史虛無(wú)主義，沒(méi)有站在政治的高度去認(rèn)識(shí)，對(duì)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的尖銳復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。

1.2責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)

有些黨員干部對(duì)抓好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，偏面地把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)附加的、額外的軟任務(wù)對(duì)待。特別是在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上各種“全盤西化”思潮及錯(cuò)誤觀點(diǎn)時(shí)，反對(duì)和抵制的方法單一，缺乏系統(tǒng)、專業(yè)化的工作舉措，不能積極擔(dān)當(dāng)構(gòu)建主流話語(yǔ)權(quán)的責(zé)任。

1.3陣地建設(shè)不夠全

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代的到來(lái)，微信、微博、APP自媒體等新興互聯(lián)網(wǎng)媒體的不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)媒體的收聽(tīng)收視率和影響力正在逐漸減弱，但新興媒體在宣傳和傳播思想和價(jià)值觀過(guò)程中又存在魚珠混雜、良莠不齊的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，基層單位在積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新媒體管理方面還缺乏有效的、針對(duì)性的資源配置、工作機(jī)制和管理手段。

2、新形勢(shì)下推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義

2.1做好意識(shí)形態(tài)工作是構(gòu)建國(guó)家上層建筑的重要抓手

意識(shí)形態(tài)體現(xiàn)的是在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展形成的綜合思想觀念，決定著一個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路和文化方向，關(guān)系到政黨、國(guó)家、民族舉什么旗、走什么路等重大政治方向問(wèn)題，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民心向背。蘇聯(lián)解體和蘇東劇變給世人留下了深刻的教訓(xùn)。在我國(guó)居于主導(dǎo)地位的意識(shí)形態(tài)，是馬克思主義中國(guó)化的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和創(chuàng)新發(fā)展。

2.2做好意識(shí)形態(tài)工作是保障國(guó)家政治安全的穩(wěn)定基礎(chǔ)

近些年來(lái)我國(guó)提出了共建“一帶一路”、共筑人類命運(yùn)共同體等一系列中國(guó)方案，做出了惠及世界人民福祉的中國(guó)貢獻(xiàn)。但面對(duì)我國(guó)的和平崛起，一些西方國(guó)家擔(dān)心我國(guó)的社會(huì)主義價(jià)值觀會(huì)取代歐美主導(dǎo)地位的價(jià)值觀，他們散布所謂的“中國(guó)威脅論”來(lái)“妖魔化”中國(guó)，企圖搞亂我國(guó)的發(fā)展環(huán)境。這充分表明，抓好意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)有效防范西化分化，維護(hù)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全具有穩(wěn)定基礎(chǔ)作用。

2.3做好意識(shí)形態(tài)工作是提高治國(guó)理政效能的現(xiàn)實(shí)需要

進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興媒體的快速應(yīng)用，對(duì)我國(guó)思想文化領(lǐng)域產(chǎn)生了積極影響，但也存在著風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)越來(lái)越激烈。因此，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的管理和引導(dǎo)，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，已經(jīng)成為鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家安全的重大課題和現(xiàn)實(shí)需要。

3、新形勢(shì)下推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的對(duì)策及建議

3.1加強(qiáng)思想政治教育，提高政治站位

“得民心者得天下”，民心是最大的政治，要把聚民心作為意識(shí)形態(tài)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。這需要從推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

①堅(jiān)持馬克思主義思想指導(dǎo)地位，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)馬克思主義思想理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定正確政治方向不動(dòng)搖。特別要學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來(lái)我們黨發(fā)展馬克思主義的最新創(chuàng)新實(shí)踐及最新理論成果，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。

②堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)的工作方針，牢牢掌握管理權(quán)。加強(qiáng)黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)法紀(jì)制度建設(shè)，堅(jiān)定輿論陣地管理不懈怠。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等黨紀(jì)國(guó)法，增強(qiáng)立破并舉的戰(zhàn)略思維，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，端正道德觀念和價(jià)值取向，確保意識(shí)形態(tài)陣地的可管可控。

③堅(jiān)持構(gòu)筑和壯大主流思想文化，牢牢掌握話語(yǔ)權(quán)。推動(dòng)媒體融合發(fā)展構(gòu)建主流話語(yǔ)，堅(jiān)定彰顯文化自信不放松。創(chuàng)新機(jī)制方法，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，壯大主流思想輿論陣地。大力宣傳和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)新時(shí)代新風(fēng)尚，傳遞正能量，講好“中國(guó)故事”，堅(jiān)決反對(duì)和抵制西方“憲政民主”、新自由主義、歷史虛無(wú)主義等各種錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)，切實(shí)提升意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán)。

3.2嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任機(jī)制，履行一崗雙責(zé)

做好意識(shí)形態(tài)工作，要堅(jiān)持全黨動(dòng)手，齊抓共管。全面貫徹落實(shí)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，壓緊壓實(shí)政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)履行的主體責(zé)任，黨委黨組書記要認(rèn)真履行一把手的第一責(zé)任，班子成員積極履行“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用，進(jìn)而形成“一把手帶頭抓、班子成員分工抓、黨務(wù)干部具體抓、其他部門干部配合抓”的同心同向、同頻共振的工作新格局。

3.3突出主流思想輿論，創(chuàng)新陣地建設(shè)

3.3.1加強(qiáng)主流思想宣傳

堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持正確政治方向，圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局，聚焦主業(yè)做好正面宣傳，注重主題策劃，突出抓焦點(diǎn)、寫重點(diǎn)、展亮點(diǎn)的深度宣傳，做到有思想有品質(zhì)、有深度有溫度，激發(fā)積極奮進(jìn)的正能量。

3.3.2加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理

發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，唱響網(wǎng)上主旋律。圍繞基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和復(fù)雜敏感事件，健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)應(yīng)急處置機(jī)制，用法治的思維、正確的思想、準(zhǔn)確的事實(shí)，解讀國(guó)家政策法規(guī)，做好釋疑解惑，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論的主導(dǎo)權(quán)。完善網(wǎng)絡(luò)群組管理等制度規(guī)定，規(guī)范網(wǎng)上信息公開(kāi)發(fā)布制度，開(kāi)展“凈網(wǎng)行動(dòng)”，清理違法和不良信息，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，營(yíng)造安全文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3.3.3加強(qiáng)媒體融合發(fā)展

加強(qiáng)資源整合，創(chuàng)新載體和方法手段，重點(diǎn)抓好對(duì)報(bào)紙報(bào)刊、宣傳欄、微信微博、門戶網(wǎng)站等各類輿論陣地的建設(shè)和監(jiān)管，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興網(wǎng)絡(luò)媒體的深度融合，提高新聞?shì)浾撔麄髁?、引?dǎo)力和公信力，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在黨的手中。

3.4自覺(jué)抵制錯(cuò)誤思潮，筑牢廉政防線

3.4.1增強(qiáng)思想政治素質(zhì)

抓好正面典型的示范引領(lǐng)和反面案例的警示教育，增強(qiáng)政治素質(zhì)，錘煉黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀，夯實(shí)法紀(jì)規(guī)德防線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則，堅(jiān)定發(fā)揚(yáng)新時(shí)代斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)與特權(quán)現(xiàn)象的斗爭(zhēng)本領(lǐng)，旗幟鮮明地同錯(cuò)誤思想和不良傾向作斗爭(zhēng)，做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。

3.4.2自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣

把作風(fēng)建設(shè)抓到底、抓出成效，把加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控融入業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，切實(shí)防范權(quán)力行使、思想道德等方面廉潔風(fēng)險(xiǎn)。力戒官僚主義、形式主義，自覺(jué)抵制新自由主義和西方錯(cuò)誤思想的侵蝕，始終保持高尚的精神追求。自覺(jué)遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)和憲法法律法規(guī)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，規(guī)范言行舉止，做到自重、自省、自勵(lì)。

3.4.3提高拒腐防變能力

黨員干部要以身作則，率先垂范，從自身做起，從小事抓起，慎獨(dú)慎行慎微。發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、克勤克儉的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取的工作干勁。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)于律己，管好自己，管好家人，管好身邊的工作人員，堅(jiān)守底線，防微杜漸，樹立勤政為民、廉潔奉公的良好形象。

總之，新形勢(shì)下推進(jìn)做好意識(shí)形態(tài)工作，必須堅(jiān)持黨的全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，壓實(shí)責(zé)任機(jī)制，筑牢思想道德防線，鞏固拓展載體陣地，完善管理制度機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力、感召力和引領(lǐng)力，努力推動(dòng)基層意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域治理能力和工作水平實(shí)現(xiàn)新提升。