生活垃圾填埋場污染防控監(jiān)管問題及解決辦法

喬穩(wěn) 王新峰 劉艷霞

摘要：近年來，各地區(qū)從多個(gè)領(lǐng)域全面開展環(huán)境污染治理工作，其成效非常顯著。其中，作為重點(diǎn)防控對象，生活垃圾填埋場受到監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的高度重視，并將其作為監(jiān)督管理工作的重中之重?；诖?，本文首先分析了生活垃圾填埋場污染的風(fēng)險(xiǎn)，其次闡述了生活垃圾填埋場污染防控監(jiān)管問題，之后探究了生活垃圾填埋場污染防控監(jiān)管問題的處理方式，最后研究了生活垃圾填埋場現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管的關(guān)鍵點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：生活垃圾;填埋場污染;防控監(jiān)管問題;處理方式

Abstract：In recent years， various regions have carried out comprehensive environmental pollution control work from various fields， with remarkable results.Among them，as the key object of air defense， the supervision and management organizations attach great importance to the domestic waste landfill，and regard it as the most important work of supervision and management.Based on this，this paper first analyzes the risk of pollution in the domestic waste landfill，then expounds the supervision and control of pollution in the domestic waste landfill，then explores the treatment methods of the supervision and control of pollution in the domestic waste landfill，and finally studies the key points of environmental supervision in the domestic waste landfill.

Key words：Domestic waste;Landfill pollution;Prevention and control of regulatory issues;Treatment methods

在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理中，生活垃圾填埋場始終是重點(diǎn)的監(jiān)督對象，因此，國家各級環(huán)保部門都應(yīng)對生活垃圾填埋場進(jìn)行高度關(guān)注，積極探究更加科學(xué)、高效的環(huán)保管理機(jī)制，提升其風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督管理的有效性，對各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行高效落實(shí)，提升應(yīng)急池的安全容量，有效防止由于防控監(jiān)督管理不到位而引發(fā)的生活垃圾二次污染的現(xiàn)象。

1 生活垃圾填埋場污染風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 氣體污染風(fēng)險(xiǎn)

在處理生活垃圾的過程中，運(yùn)用填埋法很容易污染到空氣，其中CO2及CH4等是比較常見污染氣體，這些成分將會嚴(yán)重影響附近居民的生產(chǎn)生活，假設(shè)處理不當(dāng)還會增加填埋場附近的氣味，從而增多投訴;除此之外，填埋生活垃圾很容易引發(fā)溫室效應(yīng)，導(dǎo)致附近植物無法充分進(jìn)行光合作用，進(jìn)而無法有效保障植物與人類的生活環(huán)境。

1.2 滲濾液風(fēng)險(xiǎn)

大量的水分留存于生活垃圾中，這些水分在經(jīng)過持續(xù)的積蓄后，會逐漸滲透到附近土壤層中，從而污染到土壤及水體，嚴(yán)重時(shí)還會威脅到農(nóng)作物的生長及附近居民的生產(chǎn)生活。

1.3 地面沉降風(fēng)險(xiǎn)

在處理生活垃圾的過程中，運(yùn)用填埋法，假設(shè)填埋深度不足或壓縮不均勻，則會對填埋場位置的地面穩(wěn)定性造成影響，甚至?xí)鸬孛娉两担瑥亩煌潭鹊仄茐奶盥駡鲰敳康母采w層、填埋場底部防滲層，大幅度增加泄露，危及附近環(huán)境。

2 生活垃圾填埋場污染防控監(jiān)管問題闡述

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺少完善性

以重慶某生活垃圾填埋場為例，其內(nèi)部設(shè)置的永久截洪溝及臨時(shí)截洪溝分別為1條和3條，作用是排放3面山體雨水到場外。然而，3條臨時(shí)截洪溝設(shè)計(jì)缺乏合理性，2條臨時(shí)截洪溝與填埋庫區(qū)外未接通，垃圾已填實(shí)1條臨時(shí)截洪溝最低標(biāo)高的排水端。此種情況使得填埋庫區(qū)具體匯水面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于設(shè)計(jì)匯水面積。與此同時(shí)，只使用黏土覆蓋垃圾填埋場區(qū)已填埋區(qū)，這樣很容易導(dǎo)致匯集的雨水滲到垃圾堆體中，形成滲濾液。尤其是遇到強(qiáng)降雨時(shí)，大量的滲濾液會留存于垃圾填埋場中，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了調(diào)節(jié)池的收集能力，導(dǎo)致未經(jīng)處理的調(diào)節(jié)池滲濾液直接溢至外環(huán)境中。

2.2 未明確劃分監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任權(quán)利

正因?yàn)槲疵鞔_劃分監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任權(quán)利，而導(dǎo)致監(jiān)督管理工作不能得到切實(shí)落實(shí)，所以，需要積極構(gòu)建聯(lián)動工作體制，充分發(fā)揮出各個(gè)部門（環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城管）的積極作用，提升其凝聚力，順利實(shí)施監(jiān)督管理工作。此外，還需建立健全公眾監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用群眾力量，提升監(jiān)管水平，避免生活垃圾填埋場出現(xiàn)污染的現(xiàn)象，有效保護(hù)環(huán)境。

2.3 監(jiān)督管理存在盲區(qū)

因?yàn)楸O(jiān)督管理存在盲區(qū)，所以不能充分發(fā)揮出監(jiān)督管理的作用。這就需要加強(qiáng)基礎(chǔ)投入力度，對監(jiān)管責(zé)任區(qū)進(jìn)行細(xì)化，配置充裕的資源，全方位掌控，切實(shí)落實(shí)生活垃圾填埋場污染防控監(jiān)管工作。

3 生活垃圾填埋場污染防控監(jiān)管問題的處理方式探究

3.1 不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

⑴整形各填埋區(qū)表面，臨時(shí)封場時(shí)需覆蓋1.0mm厚的HDPE膜，同時(shí)對3%的排水坡度進(jìn)行設(shè)置。⑵將雨水導(dǎo)排明溝修建在垃圾堆體與山體交界處，將1.0mm厚的HDPE膜鋪設(shè)在明溝內(nèi)，將袋裝沙土壓膜防止在溝底及溝斜坡邊，避免地下水引起凸膜;與此同時(shí)，科學(xué)的焊接明溝覆膜與邊坡原有場底防滲膜，保障明溝能夠排放雨水到外環(huán)境。⑶為連接導(dǎo)氣石籠實(shí)施滲濾液導(dǎo)排，在垃圾堆體表面開挖縱橫導(dǎo)排盲溝，縱橫導(dǎo)排盲溝尺寸為0.5m×0.5m。

3.2 增強(qiáng)汛期的監(jiān)管力度

在汛期，很容易出現(xiàn)生活垃圾填埋場污染問題，且污染程度非常大，所以需要加強(qiáng)汛期的監(jiān)管力度。在汛期來臨前，相關(guān)環(huán)保部門須開展生活垃圾填埋場的檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問題，如積存的大量滲濾液未得到及時(shí)處理問題、環(huán)境安全隱患等。假設(shè)突然出現(xiàn)強(qiáng)降雨及洪澇災(zāi)害，則可能會污染到環(huán)境。所以，相關(guān)部門及機(jī)構(gòu)必須要強(qiáng)化整改力度，科學(xué)、有效地排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控問題，合理整改及優(yōu)化問題，確保填埋場滲濾液處理系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，與此同時(shí)對應(yīng)急處理預(yù)案進(jìn)行制定且落實(shí)，保障度汛安全。此外，詳細(xì)、周密的梳理和分析排查工作中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生安全隱患的原因，擬定完整的整改方案，制定詳細(xì)的解決措施，切實(shí)做到問題的整改。汛期填埋場想要安全度汛，須與實(shí)情相結(jié)合，擬定安全工作方案，第一時(shí)間排查雨水導(dǎo)排溝、滲濾液收集、處理系統(tǒng)運(yùn)行情況，實(shí)時(shí)監(jiān)控其工作，保障雨季能夠正常操作及安全運(yùn)行。此外，還應(yīng)做好堆體滑坡、滲濾液外泄等問題的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，以便能高效應(yīng)對突發(fā)的環(huán)境污染事故。

3.3 全面提升監(jiān)管水平

對各個(gè)部門的責(zé)任及權(quán)利進(jìn)行明確，積極借鑒新的科技方式，確保監(jiān)管建設(shè)能朝著多元化的方向發(fā)展，將生活垃圾填埋場的運(yùn)行效率提升。此外，有效融合現(xiàn)場監(jiān)管及非現(xiàn)場監(jiān)管方式，以提升生活垃圾填埋場的監(jiān)管水平，不斷更新及創(chuàng)新監(jiān)督管理手段，有效融合日常檢查及節(jié)假日檢查的方式，提升生活垃圾填埋場監(jiān)管的有效性，進(jìn)而提升其監(jiān)管水平，避免引起各類污染現(xiàn)象，為人們的生存環(huán)境提供更好的保障。

4 生活垃圾填埋場現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管關(guān)鍵點(diǎn)研究

4.1 廢氣排放環(huán)境監(jiān)管關(guān)鍵點(diǎn)

生活垃圾填埋場廢棄排放的形式主要分為兩種：一種是有組織排放，另一種是無組織排放。通過集中收集管道的設(shè)置或在達(dá)到一定濃度的前提下實(shí)施綜合利用后排放，即有組織排放。有組織排放對生活垃圾填埋量、填埋時(shí)間的監(jiān)控非常重視，與此同時(shí)，還能有效實(shí)施填埋氣體的日常監(jiān)測工作，保障統(tǒng)一收集、利用。除此之外，還需檢查場內(nèi)綠化措施，檢查道路清掃除臭、灑水的情況，對所有垃圾運(yùn)輸車輛的密閉情況進(jìn)行排查，確保垃圾運(yùn)輸、填埋處理過程不會影響到環(huán)境。

4.2 廢水排放環(huán)境監(jiān)管關(guān)鍵點(diǎn)

為保障不混排，須對雨污分流措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;為保障管道不出現(xiàn)滴漏及堵塞問題，須對廢水收集、輸送管道的實(shí)際情況進(jìn)行排查;須定期排查污水調(diào)節(jié)池防滲漏情況;除此之外，還要確保所有廢水都進(jìn)入污水處理站，進(jìn)而保障站內(nèi)各處理構(gòu)筑物間良好的防滲情況。對排污口的化學(xué)需氧量進(jìn)行在線監(jiān)測及定期檢查，檢查的具體指標(biāo)有：總磷、總氮、重金屬等，確保污染物排放符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及要求。

4.3 生態(tài)環(huán)境監(jiān)管關(guān)鍵點(diǎn)

對選址的合理性進(jìn)行檢查，并對生活垃圾填埋場的環(huán)保措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，以保障當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)保護(hù)物種，通過全方位的監(jiān)測及檢查，確保各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施的切實(shí)落實(shí)。

4.4 固廢環(huán)境監(jiān)管關(guān)鍵點(diǎn)

對入場垃圾是否已經(jīng)實(shí)施了分單元填埋處理、分區(qū)填埋處理情況進(jìn)行檢查，檢查一些填有工業(yè)固廢、飛灰等的填埋場是否進(jìn)行單獨(dú)分區(qū)填埋的情況，以有效實(shí)施源頭的污染防控工作。

5 結(jié)束語

總之，社會的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使生活垃圾填埋場污染監(jiān)管工作有效開展，取得了十分顯著的成就。根據(jù)目前的監(jiān)管情況可知，污染得到了有效的防范，但是仍然存在很多的問題，亟須優(yōu)化及完善。因此，在具體實(shí)踐工作中，必須強(qiáng)化汛期的監(jiān)督管理力度，全面提升監(jiān)管水平，詳細(xì)分析及研究生活垃圾填埋場現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管要點(diǎn)，從而高效落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督管理工作。

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收稿日期：2020-05-10

作者簡介：喬穩(wěn)（1976-），男，漢族，大學(xué)本科，高級工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境化學(xué)。