提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠性策略探討

摘要：我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速的同時，也對環(huán)境造成了嚴重的影響。隨著人們環(huán)保意識的提高，開始意識到環(huán)境保護的重要性，開展環(huán)境治理之前，首先要對環(huán)境進行監(jiān)測，利用監(jiān)測數(shù)據(jù)制定后續(xù)的環(huán)境治理方案。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性是制定合理的環(huán)保政策的前提條件，進一步深入推進環(huán)保工作開展，就必須保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性。本文主要簡單探討了環(huán)境監(jiān)測工作的重要性，對環(huán)境監(jiān)測工作的作用以及地位進行了闡述，對目前我國環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題進行了分析，并結(jié)合個人工作經(jīng)驗，給出了提高環(huán)境監(jiān)測有效性的建議，僅供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;監(jiān)測數(shù)據(jù);可靠性

Abstract： While my countrys social and economic development is rapid， it also has a serious impact on the environment. As peoples awareness of environmental protection increases， they begin to realize the importance of environmental protection. Before carrying out environmental governance， they must first monitor the environment and use the monitoring data to formulate subsequent environmental governance programs. The reliability of environmental monitoring data is a prerequisite for formulating a reasonable environmental protection policy.To further promote the environmental protection work， it is necessary to ensure that the environmental monitoring data is representative.This article mainly discusses the importance of environmental monitoring work，explains the role and status of environmental monitoring work， analyzes the current problems of environmental monitoring work in China，and combines personal work experience to give an effective way to improve environmental monitoring. Sexual suggestions are for reference only.

Key words：Environmental monitoring;Monitoring data;Reliability

環(huán)境保護工作逐漸成為我國的重點關(guān)注之一。在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時，給環(huán)境造成了嚴重污染，造成了資源大量浪費，產(chǎn)生了大量的垃圾，嚴重影響人們的日常生活環(huán)境。為了更進一步做好環(huán)境保護工作，有關(guān)部門應(yīng)當積極開展環(huán)境監(jiān)測分析，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實可靠，通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，實現(xiàn)對污染物排放的控制，制定針對性治理環(huán)境的方案。

1 環(huán)境監(jiān)測工作的重要性

人們在日常生產(chǎn)生活中產(chǎn)生了大量的污染物，對環(huán)境造成的嚴重破壞，比如大氣，水源以及土壤等。環(huán)保部門逐漸意識到環(huán)境保護工作的重要性，開展有關(guān)環(huán)境整治工作，通過開展環(huán)境監(jiān)測工作，從而加大對排污的控制力度，減少污染物的排放量。要想順利開展環(huán)境保護工作，首先應(yīng)當保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性，環(huán)境數(shù)據(jù)的可靠是正確認識環(huán)境，實現(xiàn)對環(huán)境評價的重要依據(jù)，同時也是執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)的前提條件，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠準確地反映當前環(huán)境的污染情況，比如大氣污染物分布以及含量，監(jiān)測人員可以對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，進一步預(yù)測其未來的發(fā)展趨勢，從而為日后的環(huán)境保護以及規(guī)劃提供有力的數(shù)據(jù)支持，制定有效的環(huán)境治理方案，改善環(huán)境質(zhì)量，避免環(huán)境進一步惡化。

2 環(huán)境監(jiān)測工作的作用以及地位

2.1 為強化環(huán)境執(zhí)法提供保障

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性與環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)息息相關(guān)，環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)督的基礎(chǔ)，為環(huán)境執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支持，因此監(jiān)測人員必須確保監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量準確可靠。任何一切有損監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性行為，都需要受到法律的懲罰。并且環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境監(jiān)測時間二者相互配合，如果某一企業(yè)存在違反環(huán)境標準的情況，準確可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以為環(huán)保部門進行懲罰，提供強有力的數(shù)據(jù)支持，進一步發(fā)揮法律的約束作用，同時也能夠?qū)ζ渌髽I(yè)進行影響，促使其他企業(yè)嚴格遵守相關(guān)環(huán)保標準。

2.2 確保環(huán)境影響評估結(jié)果可靠

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實有效直接反映了當?shù)丨h(huán)境的污染情況，開展環(huán)境監(jiān)測的根本目的是進一步實現(xiàn)對環(huán)境污染的控制，環(huán)境監(jiān)測工作的開展，能夠落實環(huán)境保護措施，進一步提高整體治理效果。因此在進行環(huán)境治理之前，必須明確控制目標，保證監(jiān)測過程符合標準，采取合理措施，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實有效，為日后的環(huán)境影響評估以及環(huán)境保護治理方案提供數(shù)據(jù)支持。

2.3 為制定環(huán)境標準提供可靠依據(jù)

雖然土壤水源以及大氣都具有一定的自我凈化能力，但是當環(huán)境污染過高時，大自然的自我凈化能力無法消除這些環(huán)境污染，就會對自然生態(tài)圈造成破壞，因此人類需要制定環(huán)境標準從而來控制對自然的污染程度，而環(huán)境標準的制定需要考慮到多方面因素。為了更好的制定環(huán)境標準，需要依據(jù)環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)來制定各項指標，因此環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性越高，也就意味著環(huán)境保護的標準越貼近自然要求，也能夠確保標準的順利執(zhí)行。

2.4 為規(guī)劃城市發(fā)展提供可靠參考

為了更好地規(guī)劃城市發(fā)展，需要綜合多方面因素，環(huán)境也是重要的考慮對象之一，在進行具體的城市規(guī)劃之前，應(yīng)當做好當?shù)丨h(huán)境的監(jiān)測工作，主要對當?shù)貐^(qū)域的污染源進行監(jiān)測，從而合理布局城市規(guī)劃，實現(xiàn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展部門應(yīng)當意識到環(huán)境保護與城市的發(fā)展之間密切相關(guān)，應(yīng)當重視環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，對于未來發(fā)展規(guī)劃的重要性，實現(xiàn)城市與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.5 為評價環(huán)境影響提供可靠信息

為了盡可能地降低人類活動對自然環(huán)境造成的影響，人們需要根據(jù)環(huán)境影響評價來對人類的生產(chǎn)生活，對環(huán)境造成的影響進行評估，根據(jù)評估結(jié)果來約束企業(yè)或者是個人行為。為了得到準確的評估分析報告，就需要環(huán)境監(jiān)測，提供可靠有效的真實數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)越可靠，就越能夠保證環(huán)境影響評估的準確性。

3 環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測存在的問題

3.1 環(huán)境監(jiān)測和分析方法落后

由于環(huán)境監(jiān)測涉及的工作業(yè)務(wù)比較廣，牽涉到的污染物種類較多，因此需要根據(jù)具體的情況來制定針對性的檢測分析方法。但是受到監(jiān)測設(shè)備以及監(jiān)測技術(shù)的約束是環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測水平不達標，無法滿足實際監(jiān)測需求，而且有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)測標準比較落后，在實際開展工作時無法準確對檢測工作進行指導(dǎo)，加上各部門之間的配合存在一定問題，綜合導(dǎo)致我國目前的監(jiān)測水平比較低。例如在對水質(zhì)開展分析工作時，由于缺乏統(tǒng)一的標準，在面對十多種水質(zhì)分析方法進行選擇時，無法準確制定出最有效的方案，導(dǎo)致實際開展監(jiān)測工作時效率不高，監(jiān)測結(jié)果不理想。

3.2 監(jiān)測方案制訂流于形式

開展環(huán)境監(jiān)測工作之前必須要制定合適的監(jiān)測方案，由于不同地區(qū)的環(huán)境污染情況不一樣，因此需要制定合適的檢測方案，在制定方案之前，工作人員應(yīng)當對實地進行考察，綜合從監(jiān)測成本以及監(jiān)測技術(shù)，考慮制定合適的決策計劃，但是有的監(jiān)測單位為了節(jié)約成本，可能會刪除一些污染物監(jiān)測環(huán)節(jié)，沒有按照規(guī)定的要求設(shè)立頻率監(jiān)測點，導(dǎo)致監(jiān)測計劃與實際情況不相吻合，從而監(jiān)測數(shù)據(jù)無法真實有效的反映環(huán)境評估的結(jié)果。許多環(huán)境評估報告也忽略了對監(jiān)測因子的檢測工作，存在監(jiān)測點模糊的情況，整個監(jiān)測計劃工作缺乏可靠性，方案制定流于形式。

3.3 環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容反映不真實

在開展環(huán)境監(jiān)測的工作過程中，由于很多時候環(huán)境監(jiān)測結(jié)果與工作業(yè)績指標相掛鉤，所以很多部門為了維護自身形象，會對監(jiān)測結(jié)果進行造假，修改有關(guān)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致監(jiān)測結(jié)果與實際情況不相符，環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容反應(yīng)不夠真實，不利于后續(xù)的環(huán)境保護治理工作的開展。

3.4 監(jiān)測資質(zhì)和能力缺乏認定

由于我國的環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展時間比較短，相應(yīng)的監(jiān)測機構(gòu)數(shù)量還不夠多，加上環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)成立具有非常嚴格的標準，需要通過省級以上質(zhì)量監(jiān)督部門的認定，而且環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的業(yè)務(wù)開展需要受到經(jīng)營范圍的約束，因此目前我國的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)量良莠不齊，有的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，為了獲取最大的利益，會聘請一些環(huán)境評估單位來進行監(jiān)測，而這些單位并不具備相關(guān)資質(zhì)，也無法提供符合國家要求的監(jiān)測設(shè)備儀器，綜合導(dǎo)致監(jiān)測結(jié)果不具備真實有效性。

3.5 環(huán)境監(jiān)測人員工作素質(zhì)不足

由于環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展時間比較短，所以有關(guān)崗位數(shù)量有限，監(jiān)測人員人手不足，再加上環(huán)境監(jiān)測的工作環(huán)境比較惡劣，經(jīng)常需要出差監(jiān)測任務(wù)比較困難，綜合導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測人員的數(shù)量比較少，在開展環(huán)境監(jiān)測工作的時候，通常以小組為單位，這樣就很容易導(dǎo)致部分員工存在偷懶的行為，而且很多環(huán)境監(jiān)測人員的監(jiān)測能力有限，無法滿足監(jiān)測需求，加上監(jiān)測小組團隊的流動性比較大，綜合導(dǎo)致監(jiān)測結(jié)果不夠理想。

4 提高環(huán)境監(jiān)測有效性的建議

4.1 建立環(huán)境監(jiān)測的長效機制

環(huán)境監(jiān)測工作不是短時間內(nèi)就能夠完成的，因為環(huán)境污染物的濃度以及分布是時刻變化的，因此監(jiān)測工作質(zhì)量管理需要實現(xiàn)全過程控制，環(huán)保部門必須要建立長期有效的機制，提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，不斷的對當?shù)貐^(qū)域的環(huán)境監(jiān)測工作進行總結(jié)分析，加強對監(jiān)測過程的控制，全面貫徹落實監(jiān)測管理的措施。

4.2 規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作

為了更好地保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性，環(huán)保部門應(yīng)當利用互聯(lián)網(wǎng)建立大數(shù)據(jù)監(jiān)測庫，成立合理的監(jiān)察體系，通過對管理機制的完善以及工作流程的規(guī)范，實現(xiàn)監(jiān)測工作的井然有序，保證數(shù)據(jù)傳遞的及時有效性，增強部門之間的合作，及時更新最新監(jiān)測數(shù)據(jù)情況，并且應(yīng)當不斷的完善監(jiān)督制度體系，從而進一步促進環(huán)保工作的開展。

4.3 數(shù)據(jù)選擇重視其代表性

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的選擇也是非常重要的，選擇合理的數(shù)據(jù)能夠充分代表當?shù)氐奈廴厩闆r，因此在選擇數(shù)據(jù)時應(yīng)當注意采集方式多樣性，根據(jù)當?shù)氐那闆r以及時間合理安排采集次數(shù)，在進行采集工作時，應(yīng)當約束采集人員的行為規(guī)范，明確采集流程，確保其使用的方法符合有關(guān)工作的規(guī)定，保證樣品的合理性。采集完成后，應(yīng)當選擇合適的交通工具，將其運送給檢驗部門進行檢驗。還應(yīng)當做好土壤環(huán)境的記錄工作，由有關(guān)負責人來進行簽字證明，確保選擇數(shù)據(jù)具備代表性。

4.4 提高監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)

由于我國的環(huán)境監(jiān)測工作開展的比較晚，有關(guān)監(jiān)測人員的工作能力也無法滿足要求。因此環(huán)保部門應(yīng)當做好工作人員的理論知識培訓(xùn)工作，定期開展技能培訓(xùn)，通過對部門內(nèi)部的培訓(xùn)發(fā)現(xiàn)存在的不足，進而聘請專家進行講解，同時也應(yīng)當制定完善的獎懲措施，創(chuàng)造良好的技能學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵工作人員進行技術(shù)創(chuàng)新，綜合打造高素質(zhì)的監(jiān)測隊伍。

4.5 加大對環(huán)境監(jiān)測的資金投入

為了更好地滿足日益復(fù)雜的監(jiān)測環(huán)境以及繁重的監(jiān)測任務(wù)，環(huán)保部門應(yīng)當加大對環(huán)境監(jiān)測工作的資金投入。一方面，需要重金聘請具有專業(yè)技術(shù)水平的優(yōu)秀人才，提升整個監(jiān)測團隊的綜合水平，另一方面，應(yīng)當購買先進的監(jiān)測設(shè)備，全面提高監(jiān)測工作效率以及工作質(zhì)量，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實可靠。為了進一步提高對污染物研究的水平，還可以與高校進行合作投入資金設(shè)立專門的實驗室。

5 結(jié)束語

為了更好地開展環(huán)境保護工作，必須要保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實可靠，環(huán)保部門應(yīng)當建立有效的環(huán)境監(jiān)測機制，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作，選擇具有代表性的監(jiān)測數(shù)據(jù)，全面提高監(jiān)測人員綜合素質(zhì)，并且加大對環(huán)境監(jiān)測的資金投入，切實保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實可靠，為制定合理的環(huán)境保護政策提供依據(jù)，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測的可持續(xù)發(fā)展。

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收稿日期：2020-03-12

作者簡介：張小妹（1980-），女，漢族，本科學(xué)歷，助理工程師，研究方向為環(huán)境監(jiān)測。