長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)科研回顧與展望

賈海燕 裴中平 鄒家祥

摘要：經(jīng)過(guò)近70a的發(fā)展，長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)科研工作經(jīng)歷了從創(chuàng)建到逐步完善的發(fā)展歷程?；仡櫫怂Y源保護(hù)規(guī)劃與管理研究、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與質(zhì)量評(píng)價(jià)研究、重大水利工程環(huán)境影響研究以及水生態(tài)保護(hù)理論與技術(shù)研究等發(fā)展歷程及主要成效，展望了長(zhǎng)江水資源保護(hù)科研重點(diǎn)與方向。

關(guān)鍵詞：水資源保護(hù);水環(huán)境監(jiān)測(cè);水功能區(qū);環(huán)境影響評(píng)價(jià);水利工程;長(zhǎng)江流域

中圖法分類號(hào)：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.15974/i.cnki.slsdkb.2020.01.013

文章編號(hào)：1006-0081（2020）01-0073-05

長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)事業(yè)經(jīng)歷了從創(chuàng)建到逐步完善的歷程。1976年長(zhǎng)江水源保護(hù)局成立，后更名為長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江水保局”）。1978年相繼成立長(zhǎng)江水資源保護(hù)科學(xué)研究所（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江水保所”）和長(zhǎng)江流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，流域水資源保護(hù)科研工作逐步全面展開。在長(zhǎng)江水利委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江委”）組織協(xié)調(diào)下，開展了大量的水資源保護(hù)基礎(chǔ)理論、監(jiān)測(cè)技術(shù)、綜合管理以及應(yīng)用技術(shù)等研究[1]，為流域水資源保護(hù)以及管理職能的落實(shí)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。本文主要回顧了水資源保護(hù)規(guī)劃與管理研究、水環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)研究、重大水利工程環(huán)境影響研究以及水生態(tài)保護(hù)理論與技術(shù)研究等方面的發(fā)展歷程及主要成效。

1 水資源保護(hù)規(guī)劃與管理研究

1.1 水資源保護(hù)規(guī)劃研究

水資源保護(hù)規(guī)劃是水資源保護(hù)管理的依據(jù)。20世紀(jì)70年代，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市化進(jìn)程加快和人口數(shù)量增加，水資源保護(hù)的壓力逐步加大。1984年，長(zhǎng)江水保局組織開展了“長(zhǎng)江武漢江段污染防治規(guī)劃研究”。這是長(zhǎng)江乃至我國(guó)較早探討水污染防治規(guī)劃的成果之一，為我國(guó)區(qū)域水資源保護(hù)規(guī)劃編制提供了有益經(jīng)驗(yàn)，也為其后的九江至南京、長(zhǎng)江上游重慶等江段的水資源保護(hù)規(guī)劃編制奠定了基礎(chǔ)川。1985年開始從流域尺度全面探討水資源保護(hù)規(guī)劃技術(shù)體系的研究工作。1987年編制的《長(zhǎng)江干流水資源保護(hù)規(guī)劃報(bào)告》首次確立了“干支流、上下游統(tǒng)一規(guī)劃，相互協(xié)調(diào)，實(shí)行污染物總量控制，合理利用水環(huán)境容量，按水體功能綜合治理”等規(guī)劃原則，對(duì)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作發(fā)揮了積極作用。

20世紀(jì)90年代后期，隨著水功能區(qū)區(qū)劃理論和技術(shù)方法的不斷探索與完善，在長(zhǎng)江委主持下，長(zhǎng)江水保局進(jìn)一步探討水功能區(qū)在規(guī)劃中的指導(dǎo)作用。《長(zhǎng)江片水資源保護(hù)規(guī)劃報(bào)告（2001年）》首次以水功能區(qū)作為規(guī)劃的基本單元，核算了水功能區(qū)納污能力，提出了對(duì)人河污染物總量控制和削減排放量等操作性較強(qiáng)的對(duì)策措施。該次規(guī)劃繼20世紀(jì)80年代長(zhǎng)江干流水資源保護(hù)規(guī)劃后，在規(guī)劃思路與方法上進(jìn)行了更深入研究和創(chuàng)新。

進(jìn)人21世紀(jì)，“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的理論成為流域規(guī)劃研究的重要指導(dǎo)方針。長(zhǎng)江委進(jìn)一步探討流域規(guī)劃的思路與體系，在《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃（2012年）》中，制定了“維護(hù)健康長(zhǎng)江，促進(jìn)人水和諧”的基本宗旨，首次凸顯了水資源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)在流域綜合規(guī)劃中的地位，從而把保護(hù)從以往的事后補(bǔ)救變?yōu)槭孪阮A(yù)防。在規(guī)劃內(nèi)容上，將水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為規(guī)劃四大體系之一，由單一的水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃變?yōu)樗|(zhì)、水量、水生態(tài)協(xié)同并重規(guī)劃，大大拓展了規(guī)劃內(nèi)容。其研究成果為SL613-2013《水資源保護(hù)規(guī)劃編制規(guī)程》提供了重要的技術(shù)支撐。

1.2 水功能區(qū)與污染防治管理研究

20世紀(jì)80年代以前，由于江河湖庫(kù)缺乏明確的管理要求，地區(qū)間、行業(yè)間用水矛盾凸顯，開發(fā)利用與保護(hù)的矛盾開始越來(lái)越突出。為了協(xié)調(diào)地區(qū)用水沖突，開始探索水功能區(qū)管理。2000年，長(zhǎng)江水保局提出了水功能區(qū)兩級(jí)分級(jí)分類的原理及技術(shù)方法。水功能區(qū)采用二級(jí)分類，其中一級(jí)區(qū)劃從宏觀上調(diào)整水資源開發(fā)利用與保護(hù)的關(guān)系，協(xié)調(diào)地區(qū)間的關(guān)系，同時(shí)考慮持續(xù)發(fā)展的需求，劃分為保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、開發(fā)利用區(qū)和緩沖區(qū);二級(jí)區(qū)劃主要確定水域功能類型及功能排序，協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各用水部門之間的關(guān)系，將開發(fā)利用區(qū)進(jìn)一步劃分為飲用水水源區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂(lè)用水區(qū)、過(guò)渡區(qū)和排污控制區(qū)。水功能區(qū)劃研究成果被水利部作為全國(guó)水功能區(qū)劃的技術(shù)依據(jù)，也為《中華人民共和國(guó)水法（2002年）》修訂建立水功能區(qū)管理制度等提供了有力的技術(shù)支撐[2]，該成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。在我國(guó)水資源管理制度中，水功能區(qū)劃體系已成為現(xiàn)階段核定水域納污能力、制定相關(guān)規(guī)劃的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)，是水資源有效保護(hù)和管理的重要里程碑之一。

此后，實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，進(jìn)一步推進(jìn)重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力核算和分階段限制排污總量控制方案研究。21世紀(jì)初，長(zhǎng)江水保所開展了“三峽水庫(kù)水污染控制對(duì)策研究”，首次提出《三峽水庫(kù)納污能力核算和限制排放總量意見(jiàn)》。該成果探索了水功能區(qū)納污能力核算的模型適用條件，把限制排污總量分解到縣級(jí)行政區(qū)，為控制區(qū)域的水污染物排放總量提供了依據(jù)，為GB/T 25173-2010《水域納污能力計(jì)算規(guī)程》的編制提供了技術(shù)支撐[3]。2012年發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》，全國(guó)水功能區(qū)劃管理由水質(zhì)目標(biāo)管理推進(jìn)到總量控制管理，以水功能區(qū)為單元的流域水資源保護(hù)管理體系逐步成熟[4]。

2 水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)研究

2.1 水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)研究

長(zhǎng)江流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)是支撐水資源保護(hù)監(jiān)管的重要手段。20世紀(jì)50年代初，流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)尚未形成，仍以水文站的水文監(jiān)測(cè)為主。1979年長(zhǎng)江水保局提出了全國(guó)第一個(gè)流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)規(guī)劃——《長(zhǎng)江流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)規(guī)劃》，并于1985年在全國(guó)率先成立了以流域?yàn)閱卧目绲貐^(qū)、跨部門“長(zhǎng)江水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)”;開展了VAX機(jī)和IBM微機(jī)水質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的研發(fā)，從早期基于Access的單一文件型數(shù)據(jù)庫(kù)MDB，發(fā)展到采用SQL Server可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、修改、查詢和統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等較為完善的水質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

為了加強(qiáng)流域監(jiān)測(cè)能力，早在20世紀(jì)70年代，基于全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃，長(zhǎng)江水保局組織研制了我國(guó)第一條可服務(wù)于大河的水質(zhì)監(jiān)測(cè)船——“長(zhǎng)清”號(hào)，彌補(bǔ)了長(zhǎng)江固定監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的不足，成功地解決了水上流動(dòng)監(jiān)測(cè)的各種技術(shù)難題[5]。結(jié)合“長(zhǎng)清”號(hào)研制經(jīng)驗(yàn)，1979年長(zhǎng)江水保局研制了輕型“長(zhǎng)清”二號(hào)水質(zhì)監(jiān)測(cè)船，參與了長(zhǎng)江三峽工程大江截流的水質(zhì)影響研究工作。

為增強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性，長(zhǎng)江水保局先后在長(zhǎng)江干流重慶、沙市、漢口、南京等江段以及重要支流、湖庫(kù)及長(zhǎng)江下游的河網(wǎng)地區(qū)組織開展了水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面、測(cè)線、測(cè)點(diǎn)布設(shè)，測(cè)次分布和分析方法的對(duì)比研究;依托水利部公益性行業(yè)專項(xiàng)、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、水專項(xiàng)等項(xiàng)目，不斷探索水文、水質(zhì)、水生生物等水生態(tài)環(huán)境要素的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)方法。大量相關(guān)研究成果為《水質(zhì)監(jiān)測(cè)暫行辦法（1982年）》和SL-219-2013《水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范》編制提供了技術(shù)支撐。

2.2 水環(huán)境評(píng)價(jià)與模擬研究

伴隨長(zhǎng)江流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，排人長(zhǎng)江的廢污水量逐步增多，局部地區(qū)的水污染有所顯現(xiàn)。從20世紀(jì)80年代開始，長(zhǎng)江水保局相繼引進(jìn)QUAL-Ⅱ河流水質(zhì)模型和MIKE12水生態(tài)系統(tǒng)模型，開展了河流稀釋自凈能力、岸邊污染規(guī)律、水環(huán)境容量等研究;通過(guò)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、數(shù)值模擬等多種手段，在河流水化學(xué)、污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、重要江河湖泊水環(huán)境模擬和突發(fā)水污染事件的污染預(yù)測(cè)方面取得了豐富的研究成果，提出了污徑比、岸邊污染帶和污染負(fù)荷等概念。長(zhǎng)江水保局組織編制的《水資源保護(hù)工作手冊(cè)（1988年）》是我國(guó)第一部水資源保護(hù)工具書，至今仍是我國(guó)水資源保護(hù)領(lǐng)域的重要參考文獻(xiàn)，具有重要的理論價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。

3 重大水利工程環(huán)境影響研究

3.1 三峽工程環(huán)境影響研究

20世紀(jì)50年代，長(zhǎng)江委組織有關(guān)高等院校、科研單位對(duì)三峽工程涉及的自然、社會(huì)環(huán)境開展了大規(guī)?？疾?，制定了地質(zhì)、地貌、水文、水庫(kù)泥沙淤積、人群健康等方面的課題計(jì)劃，工程對(duì)人群健康和生活環(huán)境的影響在《三峽水利樞紐初步設(shè)計(jì)要點(diǎn)報(bào)告》中均有考慮。20世紀(jì)80年代，三峽工程環(huán)境影響研究作為國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目申報(bào)并獲批。隨后長(zhǎng)江水保局組織國(guó)內(nèi)各有關(guān)科研單位、高等院校開展三峽工程科研工作，先后完成了三峽工程對(duì)水質(zhì)、陸生動(dòng)植物、水生生物、土壤環(huán)境、局地氣候等10多項(xiàng)專題研究，為三峽工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)與報(bào)告書編制提供了科學(xué)依據(jù)。20世紀(jì)80年代至90年代初期，長(zhǎng)江水保所參加了中國(guó)科學(xué)院主持的“七五”國(guó)家攻關(guān)課題“三峽工程對(duì)生態(tài)與環(huán)境影響及對(duì)策研究”，研究成果獲中國(guó)科學(xué)院自然科學(xué)二等獎(jiǎng)。其中，由長(zhǎng)江水保所負(fù)責(zé)完成的“三峽水庫(kù)調(diào)度對(duì)庫(kù)區(qū)及中下游生態(tài)環(huán)境影響”“三峽工程移民安置區(qū)環(huán)境容量分析”“三峽工程低溫水影響研究”“秭歸縣移民環(huán)境影響研究”等研究成果，獲長(zhǎng)江委、四川省、湖北省等多項(xiàng)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。上述成果為《長(zhǎng)江三峽水利樞紐環(huán)境影響報(bào)告書》編制，以及后期的三峽工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)提供了重要的科技支撐。1991年，長(zhǎng)江水保所與中國(guó)科學(xué)院環(huán)境評(píng)估部聯(lián)合編制完成的《長(zhǎng)江三峽水利樞紐環(huán)境影響報(bào)告書》，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)的環(huán)境要素、因子識(shí)別、評(píng)價(jià)方法等關(guān)鍵評(píng)價(jià)技術(shù)內(nèi)容及方法進(jìn)行了系統(tǒng)研究，對(duì)推進(jìn)我國(guó)水利工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)和完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則發(fā)揮了重要作用。

3.2 南水北調(diào)中線工程環(huán)境影響研究

20世紀(jì)90年代初，南水北調(diào)中線工程相繼展開規(guī)劃、可行性研究。為編制《南水北調(diào)中線工程環(huán)境影響報(bào)告書》，長(zhǎng)江水保所組織有關(guān)科研單位、高等院校開展了工程對(duì)水文情勢(shì)、水庫(kù)水質(zhì)、漢江中下游水質(zhì)、總干渠水質(zhì)、陸生動(dòng)植物、水生生物、地下水和土壤環(huán)境、泥沙沖淤、河道沖刷、移民、社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響等方面的科學(xué)研究，完成了27項(xiàng)專題研究報(bào)告。在1995年《南水北調(diào)中線工程環(huán)境影響報(bào)告書》獲批后，針對(duì)各項(xiàng)保護(hù)措施的關(guān)鍵技術(shù)，長(zhǎng)江水保所再次組織相關(guān)單位，進(jìn)一步深化了工程對(duì)生態(tài)完整性與水生生物影響、戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水污染防治與生態(tài)建設(shè)、水質(zhì)預(yù)測(cè)與保護(hù)措施、淹沒(méi)與移民環(huán)境影響、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與信息系統(tǒng)管理研究等專題研究，完成了數(shù)10項(xiàng)科研專題成果，為編制《南水北調(diào)中線一期工程環(huán)境影響復(fù)核報(bào)告書》和工程初步設(shè)計(jì)提供了科學(xué)依據(jù)及技術(shù)支撐。

其他如萬(wàn)安、亭子口、構(gòu)皮灘等重大水利樞紐工程，引江濟(jì)漢、引江濟(jì)淮、鄂北水資源配置等跨流域調(diào)水工程，環(huán)境影響評(píng)價(jià)中也開展了大量相關(guān)專題科學(xué)研究。

重大水利工程環(huán)境影響研究為工程環(huán)境影響報(bào)告書編制和HJ/T 88-2003《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程》、SL/Z705-2015《水利建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)編制提供了重要技術(shù)支撐。

4 水生態(tài)保護(hù)理論與技術(shù)研究

4.1 水質(zhì)安全保障技術(shù)研究

為全面梳理長(zhǎng)江流域開發(fā)與保護(hù)的發(fā)展關(guān)系，長(zhǎng)江水保所牽頭完成了現(xiàn)代水利科技創(chuàng)新項(xiàng)目“長(zhǎng)江流域水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系研究”，全面識(shí)別了長(zhǎng)江流域的主要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，首次研究提出長(zhǎng)江流域水資源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境限制條件、漢江中下游實(shí)施生態(tài)調(diào)度方案、長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境信息庫(kù)的建設(shè)方案等，完成了流域生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)系統(tǒng)研究的專項(xiàng)研究成果，并在長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃修編等規(guī)劃中得到應(yīng)用。該成果獲得2009年大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

飲用水源地保護(hù)是流域水資源保護(hù)管理的重點(diǎn)。針對(duì)飲用水源地保護(hù)管理，長(zhǎng)江水保所圍繞三峽庫(kù)區(qū)、南水北調(diào)中線水源地丹江口水庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域，開展系列水質(zhì)安全保障技術(shù)研究;承擔(dān)了“三峽水庫(kù)水體中氮磷影響研究”“三峽水庫(kù)水質(zhì)安全保障分區(qū)方案研究及主要污染物水環(huán)境容量計(jì)算”“長(zhǎng)江中下游干流納污總量控制研究”“丹江口水庫(kù)水質(zhì)安全保障技術(shù)研究”等國(guó)家級(jí)重大科研課題，為三峽水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化控制和飲用水源地保護(hù)提供了重要的技術(shù)支撐[5]，其中“三峽水庫(kù)水體中氮磷影響研究”獲得2005年度湖北省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。長(zhǎng)江水保所以丹江口飲用水源地安全保障為核心，開展了南水北調(diào)中線水源地面源污染追蹤與生態(tài)調(diào)控技術(shù)系列研究，先后獲得長(zhǎng)江委科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（2013年和2015年）、大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（2013年和2015年）和湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（2018年）。

4.2 水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)研究

隨著時(shí)代發(fā)展，水安全和生態(tài)文明建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，水資源保護(hù)不僅是對(duì)水質(zhì)的保護(hù)，更是要實(shí)現(xiàn)水質(zhì)、水量、水生態(tài)的全面保護(hù)。

在長(zhǎng)江委支持下，長(zhǎng)江水保所積極推進(jìn)流域水生態(tài)保護(hù)管理研究，核定了長(zhǎng)江干流及雅礱江、大渡河、岷江、涪江等24條主要支流近60個(gè)斷面的生態(tài)環(huán)境需水量和生態(tài)基流，明確了區(qū)域河流生態(tài)需水保障條件，主要控制斷面生態(tài)基流作為水資源保護(hù)的紅線和管理目標(biāo)已經(jīng)納人國(guó)務(wù)院批復(fù)的《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃（2012～2030年）》。

河湖健康評(píng)估是水資源保護(hù)的一項(xiàng)重要工作，旨在定期對(duì)重要江河湖庫(kù)進(jìn)行“健康狀況診斷”，建立重要河湖健康評(píng)估工作制度。按照2010年水利部工作部署，在長(zhǎng)江委主持下，長(zhǎng)江水保所和相關(guān)單位開展了長(zhǎng)江流域重要河湖健康評(píng)估試點(diǎn)，進(jìn)行了丹江口水庫(kù)、漢江中下游、鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、赤水河、沱江健康評(píng)估研究。針對(duì)河流、水庫(kù)和湖泊不同水域，提出了河湖健康評(píng)估的技術(shù)思路和技術(shù)方法，為構(gòu)建水資源保護(hù)和河湖健康保障體系提供了有利的技術(shù)支撐。

黨的十八大之后，生態(tài)文明建設(shè)開啟新時(shí)代，為了加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)長(zhǎng)江流域水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施方案進(jìn)行了綜合分析。長(zhǎng)江水保局全面梳理了各試點(diǎn)城市的指標(biāo)構(gòu)成，提出了具有長(zhǎng)江流域特色的水生態(tài)文明城市建設(shè)指標(biāo)體系，包括水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水節(jié)約、水管理、水文化6個(gè)方面共19項(xiàng)共性指標(biāo)和9項(xiàng)特性指標(biāo)，初步建立了長(zhǎng)江流域水生態(tài)文明城市建設(shè)指標(biāo)庫(kù)，同時(shí)也為水利部出臺(tái)《水生態(tài)文明城市建設(shè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》提供了重要參考。5流域水資源保護(hù)科研展望

流域水資源保護(hù)科研工作的創(chuàng)新與推進(jìn)始終與流域水資源管理發(fā)展相伴而行[5]。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)正從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路的治江方針政策，對(duì)流域水資源管理提出了更高的要求[6]。根據(jù)《長(zhǎng)江治理與保護(hù)報(bào)告（2019年）》，長(zhǎng)江流域?qū)@城鄉(xiāng)供水安全保障能力、水資源節(jié)約利用、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境改善、現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面加強(qiáng)流域水資源保護(hù)管理。

基于流域總體發(fā)展建設(shè)目標(biāo)，當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間，流域水資源保護(hù)科研將繼續(xù)以河流生態(tài)水文過(guò)程修復(fù)[7]、水利工程的資源化管理[8]，水功能約束管控、水污染差別化決策管理[9]、水務(wù)精細(xì)化管理技術(shù)[10]，以及市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制的深入與可操化研究[11]為主，繼續(xù)在政策、制度、機(jī)制、技術(shù)等研究中完善流域水資源保護(hù)管理科研技術(shù)體系。

6 結(jié)語(yǔ)

長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)科研70a的發(fā)展過(guò)程中，堅(jiān)持以國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以服務(wù)流域水資源管理為目標(biāo)，在水資源保護(hù)規(guī)劃與管理研究、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)研究、重大水利工程環(huán)境影響研究以及水生態(tài)保護(hù)理論與技術(shù)研究等方面取得了豐碩成果，為推進(jìn)流域水資源保護(hù)事業(yè)發(fā)揮了重要作用。

水資源是重要的戰(zhàn)略資源，長(zhǎng)江流域是我國(guó)水資源配置的戰(zhàn)略水源地和重要的清潔能源戰(zhàn)略基地。我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)流域水資源管理提出了新的更高要求，長(zhǎng)江流域迎來(lái)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的大好契機(jī)，水資源保護(hù)科研工作在建設(shè)美麗長(zhǎng)江，構(gòu)筑人水和諧中大有作為，任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]洪一平，劉兆孝，童波.規(guī)劃引領(lǐng)促進(jìn)長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)的新發(fā)展[J].人民長(zhǎng)江，2016，47（10）：5-9，14.

[2]黃錦輝，王曉紅，廖文根，等.基于水功能區(qū)管理優(yōu)化的調(diào)整技術(shù)研究[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2019（8）：31-34.

[3]王孟，邱涼，鄧瑞.長(zhǎng)江流域人河排污口監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制研究[J].人民長(zhǎng)江，2019，50（9）：1-5，29.

[4]王一文，鐘玉秀，王貴作，等.關(guān)于構(gòu)建長(zhǎng)江人河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制的建議[J].水利發(fā)展研究，2018，18（6）：36-39，56.

[5]穆宏強(qiáng).長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)科學(xué)研究之管見(jiàn)[J].長(zhǎng)江科學(xué)院院報(bào)，2018，35（4）：1-5，17.

[6]穆宏強(qiáng)，李欣欣，周紹江.長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)科技創(chuàng)新與發(fā)展[J].人民長(zhǎng)江，2016，47（12）：28-32.

[7]孫宏亮，王東，吳悅穎，等.長(zhǎng)江上游水能資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析[J].環(huán)境保護(hù)，2017，45（15）：37-40.

[8]周建軍，張曼.當(dāng)前長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境主要問(wèn)題與修復(fù)重點(diǎn)[J].環(huán)境保護(hù)，2017，45（15）：17-24.

[9]楊繼瑞，羅志高.“一帶一路”建設(shè)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略協(xié)同的思考與對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2017（12）：85-90.

[10]李常發(fā)，穆宏強(qiáng).長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)協(xié)商機(jī)制建設(shè)與實(shí)踐[J].人民長(zhǎng)江，2011，42（2）：12-15.

[11]田英，趙鐘楠，黃火鍵，等.典型發(fā)達(dá)國(guó)家水生態(tài)文明建設(shè)歷程及啟示[J].水利發(fā)展研究，2018，18（4）：74-78.

（編輯：唐湘茜）

收稿日期：2019-10-15

基金項(xiàng)目：國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（2017YFC0505302）

作者簡(jiǎn)介：賈海燕，女，教授級(jí)高級(jí)工程師，博士，主要從事水資源保護(hù)與面源污染治理工作。E-mail：496265466@qq.com