分析國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的不足及措施

李蓉

摘要 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)有體制改革的不斷深化，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，國(guó)有企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理提出更高的要求。而財(cái)務(wù)管理涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻。但是，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還存在一些問(wèn)題，制約著國(guó)有企業(yè)科學(xué)、健康的發(fā)展。本文簡(jiǎn)要闡述國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性，對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上探索相應(yīng)的對(duì)策，旨在為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率和水平的提高提供有益的參考。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè);財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)工作

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理概述

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)其他管理的共同基礎(chǔ)。它是以支出和收入為中心的企業(yè)活動(dòng)，通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資產(chǎn)購(gòu)置、資本融通、現(xiàn)金流量、利潤(rùn)分配等內(nèi)容進(jìn)行管理，確定管理目標(biāo)，并在目標(biāo)的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)職能的有效管理。財(cái)務(wù)管理涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程及全體員工的所有活動(dòng)，因此具有復(fù)雜化、精細(xì)化等特點(diǎn)。

二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的不足

（一）財(cái)務(wù)管理制度不完善

制度是企業(yè)的根本，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有重要作用。不完善的財(cái)務(wù)管理制度會(huì)嚴(yán)重阻礙國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展。財(cái)務(wù)管理制度的不完善主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一是外部政策的不完善。目前我國(guó)關(guān)于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的政策法規(guī)還不夠完善，雖然近年來(lái)也有《中央國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)條例頒布與實(shí)施，但對(duì)國(guó)有企業(yè)的約束作用依然不強(qiáng)。完善的政策法規(guī)可以對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的行為進(jìn)行引導(dǎo)、監(jiān)督，對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理起到促進(jìn)作用。

二是企業(yè)內(nèi)部制度的不完善。當(dāng)前一些國(guó)有企業(yè)沒(méi)有根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況完善財(cái)務(wù)管理制度，很多制度建設(shè)只停留在表面上，沒(méi)有真正滲透到企業(yè)具體的實(shí)踐工作之中，沒(méi)有發(fā)揮財(cái)務(wù)管理真正的作用。財(cái)務(wù)管理本身是一項(xiàng)細(xì)致、復(fù)雜的工作，但一些國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理制度不科學(xué)、資金管理制度不合理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行流程不規(guī)范，存在盲目性和隨意性，并且缺乏相應(yīng)的跟蹤和監(jiān)管環(huán)節(jié)，因此其財(cái)務(wù)管理工作面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)管理方法落后

我國(guó)財(cái)稅體制的改革不斷深化，市場(chǎng)環(huán)境也在不斷變化，這些變化都對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出了新的要求，然而一些國(guó)有企業(yè)受其傳統(tǒng)管理制度的影響，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，財(cái)務(wù)管理方法單一、陳舊。雖然有一套財(cái)務(wù)管理的制度，卻不夠科學(xué)和系統(tǒng)，并且沒(méi)有隨著時(shí)間的推移、內(nèi)外部環(huán)境的變化對(duì)制度進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的一些漏洞也沒(méi)有及時(shí)彌補(bǔ)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，財(cái)務(wù)管理質(zhì)量下降，對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

另外，當(dāng)前一些國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化程度不夠，對(duì)現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)、信息化財(cái)務(wù)管理平臺(tái)的利用率不高，依然沿用傳統(tǒng)人工核算、管理的方法，數(shù)據(jù)資料的處理效率低下。這也影響到了國(guó)有企業(yè)部門之間財(cái)務(wù)工作對(duì)接的效率、預(yù)算控制的效率、資金運(yùn)行的效率等，導(dǎo)致多方面的工作效率很難得到提升。

（三）財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)有待提高

財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和工作水平直接影響著國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。當(dāng)前，一些國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新意識(shí)，盡管國(guó)企體制在改革，外部環(huán)境在變化，但國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)都不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的觀念，依然沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式和方法，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是簡(jiǎn)單的收支、記賬、算賬。部分財(cái)務(wù)管理人員運(yùn)用信息工具的水平低下，不能利用科學(xué)、高效的手段、工具進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，不能為管理層提供有效的數(shù)據(jù)分析信息，導(dǎo)致一些國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率低下。

另外，國(guó)有企業(yè)的一些領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄、觀念落后，沒(méi)有設(shè)立明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，對(duì)市場(chǎng)變化的敏感度不高，沒(méi)有把財(cái)務(wù)管理的思想深入到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中。這些問(wèn)題也在很大程度上影響著國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。

（四）財(cái)務(wù)管理缺乏有效的內(nèi)控制度

國(guó)有企業(yè)的內(nèi)控制度十分關(guān)鍵，但一些國(guó)有企業(yè)缺乏完善、嚴(yán)密的內(nèi)控體系。一些內(nèi)控相關(guān)部門受領(lǐng)導(dǎo)主觀意愿的影響大，缺乏獨(dú)立性;部門之間相互制約的力度不夠大，無(wú)法形成相互制約和監(jiān)督的平衡體系，內(nèi)控制度不能有效地得到落實(shí)。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理也缺乏相應(yīng)的考核和評(píng)估，當(dāng)財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)漏洞時(shí)不能及時(shí)追蹤和有效彌補(bǔ)。因此部分國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作混亂，嚴(yán)重影響著企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化措施

財(cái)務(wù)管理水平的高低決定著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展水平，因此國(guó)有企業(yè)必須高度重視財(cái)務(wù)管理工作，常抓不懈。針對(duì)上文提到的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面入手解決。

（一）完善國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度

首先應(yīng)該完善財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。只有國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)務(wù)管理工作，才能創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。因此國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)需要掌握相關(guān)的財(cái)務(wù)法規(guī)政策知識(shí)，熟悉財(cái)務(wù)管理的知識(shí)。在考核主管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)時(shí)，要將其財(cái)務(wù)管理情況納入考核范疇，形成級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的財(cái)務(wù)管理體系。

其次需要完善財(cái)務(wù)核算制度。國(guó)有企業(yè)要全面有效地管理資金的運(yùn)行，確保國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算、成本管控、資金運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)分配等財(cái)務(wù)管理工作的健康有序開(kāi)展。尤其要注意執(zhí)行能力的提升，只有不斷提高執(zhí)行能力，嚴(yán)格按照規(guī)章制度開(kāi)展工作，才能提升國(guó)有企業(yè)整體的管理水平。

最后應(yīng)該完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，避免因財(cái)務(wù)管理工作涉及部門眾多而出現(xiàn)交叉管理、權(quán)責(zé)不清的情況，確保財(cái)務(wù)管理部門的職能得到發(fā)揮。要加強(qiáng)內(nèi)控審計(jì)，定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全面審查，發(fā)現(xiàn)制度中存在的漏洞和問(wèn)題，并及時(shí)對(duì)制度進(jìn)行優(yōu)化和完善，避免給國(guó)有企業(yè)造成損失。

（二）與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的方法

企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境不斷變化，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與全面深化國(guó)有企業(yè)體制改革的背景下，必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理辦法，使財(cái)務(wù)管理制度不斷適應(yīng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的新要求。要根據(jù)企業(yè)實(shí)際的建設(shè)情況和財(cái)務(wù)狀況，選擇合適的財(cái)務(wù)管理辦法，轉(zhuǎn)變陳舊單一的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念，分析原有的財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題，找出薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和完善，使財(cái)務(wù)管理方法適應(yīng)新形勢(shì)的要求。

當(dāng)前，企業(yè)管理的數(shù)字化、信息化程度不斷加深，國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，也要不斷提高財(cái)務(wù)工作的數(shù)字化、信息化管理水平。可以選用合適的財(cái)務(wù)管理工具和平臺(tái)，及時(shí)維護(hù)和更新財(cái)務(wù)信息，利用科學(xué)的管理手段對(duì)海量、煩瑣的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理，保證財(cái)務(wù)管理工作的高效開(kāi)展。要組織財(cái)務(wù)人員參與相應(yīng)的信息化培訓(xùn)活動(dòng)，使其具備信息化的財(cái)務(wù)管理能力，進(jìn)而提升國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)

提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平是提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。首先，國(guó)有企業(yè)需要建立相應(yīng)的人才培養(yǎng)體系，根據(jù)市場(chǎng)變化、企業(yè)需求等確定企業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

其次，需要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的思想意識(shí)教育，深化財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感。定期組織財(cái)務(wù)人員參與財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)。新的財(cái)務(wù)政策法規(guī)發(fā)布后，要及時(shí)宣傳，組織學(xué)習(xí)，更新財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才，保證工作能力和專業(yè)素養(yǎng)能夠適應(yīng)和滿足當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的發(fā)展需要。

最后，要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行績(jī)效考核，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性。讓財(cái)務(wù)人員在工作中積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，從而使國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作不斷得到改進(jìn)。

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中一切管理工作的基礎(chǔ)，其管理水平的高低直接影響著國(guó)有企業(yè)建設(shè)發(fā)展的速度。國(guó)有企業(yè)必須建立并完善財(cái)務(wù)管理制度，不斷創(chuàng)新優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方法，組建專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍，從多方面入手，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，提升財(cái)務(wù)管理水平，從而更好地適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

（作者單位為杭州江河機(jī)電裝備工程有限公司）

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