石油企業(yè)修理費(fèi)分級(jí)管理和指標(biāo)測算體系探析

尹才意

摘要 修理費(fèi)是企業(yè)為確保固定資產(chǎn)正常運(yùn)行所發(fā)生的維護(hù)、檢修及更換零部件支出。石油管道企業(yè)資產(chǎn)具有單項(xiàng)價(jià)值高、運(yùn)轉(zhuǎn)要求高、維修頻率高等特點(diǎn)。本文結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出石油管道企業(yè)修理費(fèi)分級(jí)管理和指標(biāo)預(yù)測體系的建立與運(yùn)行措施，為設(shè)備全生命周期可靠穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。

關(guān)鍵詞 石油管道企業(yè);修理費(fèi);指標(biāo);體系

一、石油管道企業(yè)修理費(fèi)管理體系

修理費(fèi)是為固定資產(chǎn)穩(wěn)定高效運(yùn)行提供支持和服務(wù)的，只有建立行之有效的管理、執(zhí)行和監(jiān)督體系，才能確保修理費(fèi)用得當(dāng)、列支合規(guī)。以某石油管道企業(yè)為例，其修理費(fèi)管理模式主要有4個(gè)方面的特點(diǎn)。

（一）指標(biāo)管控的縱向貫通、逐級(jí)分解

采取“總部下達(dá)、企業(yè)分解、基層執(zhí)行”的模式，指標(biāo)管控“從上而下”縱向貫通，過程反饋是“從下而上”的縱向貫通。

（二）“本體+費(fèi)用+技術(shù)”有機(jī)融合

設(shè)備本體安全、技術(shù)支持和費(fèi)用控制由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，其優(yōu)點(diǎn)是能夠根據(jù)需求安排費(fèi)用，同時(shí)為節(jié)省費(fèi)用采取技術(shù)措施，能做到“費(fèi)盡其用”“修逢其時(shí)”。

（三）監(jiān)督、管理、執(zhí)行權(quán)責(zé)相互分離與制衡

設(shè)立了審計(jì)監(jiān)督部門、財(cái)務(wù)部門、費(fèi)用歸口部門、造價(jià)咨詢部門，日常業(yè)務(wù)以費(fèi)用歸口部門對(duì)基層單位的指導(dǎo)、安排、檢查為主，在事前評(píng)估、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)方面，審計(jì)、財(cái)務(wù)、造價(jià)咨詢等部門各司其職，履行多層次、多方面的職責(zé)。

（四）實(shí)行“項(xiàng)目制”管理

從工程經(jīng)濟(jì)學(xué)理論出發(fā)，修理的本質(zhì)是工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此，對(duì)大額修理費(fèi)實(shí)行“項(xiàng)目制”管理是充分發(fā)揮其資金價(jià)值的有效途徑。重點(diǎn)是做好維修事項(xiàng)的前期論證、方案設(shè)計(jì)與審查、報(bào)批、過程管理、驗(yàn)收、審計(jì)結(jié)算、后續(xù)考核等工作，這些過程與工程建設(shè)管理基本對(duì)應(yīng)，所采取的質(zhì)量、進(jìn)度、預(yù)算、合同、安全等管理工具和措施也按照工程管理理論結(jié)合維修項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施。

二、加強(qiáng)指標(biāo)測算與控制

建立分級(jí)分層、上下貫通、高效運(yùn)行、制衡監(jiān)督的修理費(fèi)管理體系，為修理費(fèi)的有效管控、有序使用和發(fā)揮效益搭建了體系構(gòu)架[1]。要確保各方、各環(huán)節(jié)、各層次在這個(gè)“框架”內(nèi)有序運(yùn)行，以流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)等予以程序化、定量化。尤其是應(yīng)該建立定量化的測算、檢查和考評(píng)體系，以數(shù)值、比率等反映推進(jìn)進(jìn)度、實(shí)施效果、管理效能。

（一）建立測算指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

固定資產(chǎn)修理往往具有周期性、滾動(dòng)性等特點(diǎn)，大多數(shù)生產(chǎn)設(shè)備需要定期檢修，檢修內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)往往具有可復(fù)制性。石油管道企業(yè)的輸油站場，每年度列支的一些單筆金額不大，但必須列支的費(fèi)用（如定期檢測費(fèi)用、日常維修耗材等）往往也具有年度“類比性”。因此，建立一套符合實(shí)際的年度指標(biāo)測算依據(jù)，有助于決策層、職能部門掌握全年費(fèi)用“大盤”，有例外特別項(xiàng)目的，按照工程造價(jià)程序據(jù)實(shí)計(jì)算，“特事特算”。

（二）測算指標(biāo)的影響因素

單臺(tái)設(shè)備的年度費(fèi)用或者“定檢”費(fèi)用主要取決于本體狀況（如投用時(shí)間、累計(jì)運(yùn)行時(shí)間、本體完好情況、運(yùn)行指標(biāo)異常情況等）、技術(shù)狀況（如是否有自主維修技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等）和經(jīng)濟(jì)條件（設(shè)備原值、復(fù)原重置價(jià)值、主要配件市場價(jià)格等）。基層單位（如輸油站）的年度零星費(fèi)用指標(biāo)主要受輸油站工藝功能（首站、下載站、加壓站等）、資產(chǎn)總價(jià)值等影響[2]。

（三）修理費(fèi)測算指標(biāo)探析

在分析修理費(fèi)測算指標(biāo)影響因素的基礎(chǔ)上，建立主要單臺(tái)設(shè)備“定檢”費(fèi)用指標(biāo)和輸油站年度日常修理費(fèi)用指標(biāo)測算標(biāo)準(zhǔn)。

第一，單臺(tái)設(shè)備“定檢”費(fèi)用測算標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)設(shè)備運(yùn)行規(guī)律和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提出如下計(jì)算公式：

F=Fa*b*t1*t2*z*J+K （1）

式中：F為設(shè)備定檢費(fèi)用;Fa為本設(shè)備前期平均定檢費(fèi)用，可取距測算時(shí)間點(diǎn)最近的2～5次值計(jì)算平均值;b為設(shè)備本體狀況調(diào)整系數(shù)，取值為檢修周期內(nèi)設(shè)備可用率，根據(jù)公式（2）求得;t1、t2分別為投用時(shí)間和運(yùn)行時(shí)間調(diào)整系數(shù)，分別根據(jù)公式（3）、（4）求得;z為自主維修能力進(jìn)步（倒退）值，根據(jù)公式（5）求得;J為設(shè)備減值系數(shù)，根據(jù)公式（6）求得;K為其他因素調(diào)整值。

如某石化管道企業(yè)某輸油站一臺(tái)主輸泵，原值200萬元，公司檢維修隊(duì)伍根據(jù)檢修規(guī)程對(duì)其進(jìn)行周期性大修，最近2次大修費(fèi)用分別為18萬元、22萬元，本檢修周期內(nèi)設(shè)備完好時(shí)間為1000天，檢修周期為3年。截至目前，投用時(shí)間為9年，累計(jì)運(yùn)行時(shí)間2500天，上次檢修是3年前，上次檢修時(shí)累計(jì)運(yùn)行時(shí)間為2000天。相比3年前，公司主要搶維修技術(shù)工種和設(shè)備、工器具增加1倍，設(shè)備凈值減少10%。無其他影響因素。

由上述案例可以計(jì)算該主輸泵本次檢修的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

F=（18+22）/2*（3*365/1000）*（9/6）*（2500/2000）*（1/2）*（1/0.9）=22.81（萬元）

從上述案例可以看出，運(yùn)行時(shí)間增加、本體磨損或老化、價(jià)值降低是檢修費(fèi)用增加的主要因素，可以通過提高檢維修人員、裝備和技術(shù)水平，做好日常維保等方式有效降低修理費(fèi)。

第二，輸油站年度“零星”費(fèi)用測算標(biāo)準(zhǔn)。輸油站是石油管道企業(yè)的最基層單位，是修理費(fèi)的直接使用和受益單元。除了按照“項(xiàng)目制”管理的大額費(fèi)用外，往往還需要一些金額較小、使用頻繁、難以具體化提前預(yù)計(jì)的日?！傲阈恰辟M(fèi)用，以保證輸油站設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。輸油站零星費(fèi)用具體內(nèi)容難以提前預(yù)計(jì)，但可以按照列支的大概范圍和“經(jīng)驗(yàn)值”進(jìn)行總額測算。

Fn=A*g*j+K （7）

式中：Fn為輸油站年度零星費(fèi)用總指標(biāo);A為全公司范圍內(nèi)輸油站之前年度平均費(fèi)用指標(biāo);g為工藝調(diào)整系數(shù)，按照首站、下載站、中間加壓站等劃分為3檔，g分別取1.6、1.1、1.5;j為資產(chǎn)減值系數(shù)，為上年度站內(nèi)資產(chǎn)凈值/預(yù)測年度站內(nèi)資產(chǎn)凈值;K為其他因素調(diào)整值。

上述公式為經(jīng)驗(yàn)和理論值，主要用于總額測算和掌握“大盤”，具體審批和執(zhí)行過程中應(yīng)該按照“一站一策”的原則進(jìn)行控制，提高費(fèi)用管控的精準(zhǔn)性。

三、結(jié)語

修理費(fèi)是石油管道企業(yè)設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障，對(duì)其測算和控制應(yīng)該建立科學(xué)的體系和測算標(biāo)準(zhǔn)，在總額上實(shí)行宏觀測算和趨勢預(yù)測，在微觀上對(duì)大額費(fèi)用實(shí)行“項(xiàng)目制”管理，對(duì)小額費(fèi)用實(shí)行“單筆審核”，在工作實(shí)踐中不斷積累關(guān)鍵設(shè)備“單機(jī)核算”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和輸油站資產(chǎn)費(fèi)用運(yùn)行規(guī)律，不斷改進(jìn)工作措施，使資產(chǎn)效用得到最大限度挖掘。

（作者單位為中國石化銷售股份有限公司華中分公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 陳紅山.設(shè)備專業(yè)化下的修理費(fèi)管控實(shí)踐與探索[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018（18）：43-44.

[2] 劉貴洲.修理費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的研究與應(yīng)用探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018（01）：269.