工程造價(jià)管理在港口工程的應(yīng)用研究

李原

摘 要：經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷進(jìn)步及科學(xué)技術(shù)的日新月異推動(dòng)了港口建設(shè)的蓬勃發(fā)展，工程項(xiàng)目數(shù)量與日俱增。當(dāng)前，部分先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)已在港口工程的造價(jià)管理方面取得了一定的研究成果。但就我國(guó)的港口工程造價(jià)管理而言，仍采用較傳統(tǒng)的模式，導(dǎo)致工程造價(jià)管理仍難以將優(yōu)質(zhì)高效的模式運(yùn)用到具體的港口碼頭建設(shè)中。本文圍繞工程造價(jià)管理的應(yīng)用進(jìn)行了分析與探討，以期對(duì)我國(guó)港口工程造價(jià)管理帶來(lái)一定啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);管理模式;港口施工

中圖分類(lèi)號(hào)：F25 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.030

港口工程是一項(xiàng)建設(shè)周期長(zhǎng)、投入資金大和施工要求高的綜合性工程?；诖耍岣邔?duì)港口工程造價(jià)管理水平，是工程造價(jià)管理人員們始終不懈追求的目標(biāo)。

1 工程案例

某港區(qū)擬新建2個(gè)十萬(wàn)噸級(jí)和1個(gè)一萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位（沉箱重力式結(jié)構(gòu)），泊位長(zhǎng)度為1016m，設(shè)計(jì)年通過(guò)能力125萬(wàn)標(biāo)箱，合同額約為13億元人民幣。該工程包括港池疏浚、水工建筑物、陸域開(kāi)山、地基處理、道路堆場(chǎng)、建筑工程等內(nèi)容，于2016年4月初開(kāi)工至2019年9月底完工。

2 工程造價(jià)管理在港口工程施工中的應(yīng)用價(jià)值

工程造價(jià)管理是指在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，以工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理為手段，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的預(yù)測(cè)、優(yōu)化、控制、分析及監(jiān)督等，以獲得資源的最優(yōu)配置和建設(shè)項(xiàng)目最大的投資效益。其在施工過(guò)程中的應(yīng)用價(jià)值主要體現(xiàn)為：在港口施工過(guò)程中，可幫助施工單位從工程的投資、建設(shè)等角度對(duì)施工項(xiàng)目中涉及到的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)以及各項(xiàng)費(fèi)用的產(chǎn)生進(jìn)行合理的造價(jià)分析，以此來(lái)保證工程施工的順利實(shí)施與預(yù)期交付，避免和減少不必要的資源浪費(fèi)。因此，在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，施工企業(yè)就必須做到：

（1）結(jié)合施工的實(shí)際情況進(jìn)行資金的使用計(jì)劃、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平、國(guó)家相關(guān)政策以及施工人員的技術(shù)水平進(jìn)行工程造價(jià)管理。

（2）科學(xué)合理的將工程造價(jià)管理應(yīng)用到港口工程施工中，在遵循共同原則的基礎(chǔ)上對(duì)港口工程所涉及的內(nèi)容進(jìn)行合理的分析與測(cè)算，并采取針對(duì)性的措施提高施工的質(zhì)量與效益。

（3）工程造價(jià)管理在工程全生命周期中包括多個(gè)階段，但施工階段是最主要管理階段，其施工成本幾乎占據(jù)了整個(gè)工程的80%及以上，故而要予以更多的關(guān)注。

概言之，要想通過(guò)造價(jià)管理手段對(duì)在施工階段進(jìn)行提質(zhì)增效，施工企業(yè)就要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程科學(xué)管理，造價(jià)變化及時(shí)反映，將造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。

3 港口施工中工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

3.1 工程造價(jià)管理力度不足

港口工程施工涉及面廣、周期長(zhǎng)、施工過(guò)程不確定因素較多、干擾較大，特別是近些年來(lái)人工、材料等各種生產(chǎn)要素價(jià)格劇烈波動(dòng)，對(duì)工程造價(jià)管理工作帶來(lái)了較大的難度。同時(shí)，受制于管理人員的學(xué)習(xí)背景、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)等因素影響，形成了在施工過(guò)程中造價(jià)管理執(zhí)行力度不足的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程造價(jià)無(wú)法快速高效地反映出工程成本，給施工過(guò)程中成本控制和糾偏帶來(lái)造成不利影響。

3.2 工程造價(jià)管理意識(shí)較為薄弱

部分港口施工中部分管理人員的管理意識(shí)較為薄弱，主要體現(xiàn)為：

（1）沒(méi)有合理的對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全面的分析，管理監(jiān)督力度薄弱，導(dǎo)致施工管理體系與實(shí)際管理之間出現(xiàn)了偏差現(xiàn)象，這在一定程度上體現(xiàn)人為因素導(dǎo)致管理方便出現(xiàn)了漏洞。

（2）隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，管理過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)也愈發(fā)明顯。

（3）由于在我國(guó)的港口施工中管理人員對(duì)工程造價(jià)的控制意識(shí)較為薄弱，重技術(shù)、重實(shí)施、輕決策、輕經(jīng)營(yíng)、先建設(shè)，后結(jié)算的現(xiàn)象尤為普遍，嚴(yán)重的阻礙著項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3.3 工程新增單價(jià)分析能力不足

由于在港口工程施工過(guò)程中存在較多不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題，因此會(huì)無(wú)法避免地出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更等情況，這對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程造價(jià)人員在新設(shè)計(jì)新工藝的單價(jià)分析能力提出更高的要求。但目前的造價(jià)人員受到自身專(zhuān)業(yè)背景及素質(zhì)的約束，在單價(jià)分析能力有所不足，導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理能力下降，管控難度與日俱增。

工程單價(jià)分析主要是指在具體的施工過(guò)程中發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、稅費(fèi)等費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行合理的規(guī)劃與使用，可以使后續(xù)施工中的造價(jià)管理更加具有依據(jù)和條理。但在實(shí)際施工中，這一方面仍存在較大缺失，而造價(jià)人員對(duì)工程單價(jià)也不夠重視，這導(dǎo)致港口工程整體的質(zhì)量與效益的提升大打折扣。例如在施工過(guò)程中，原設(shè)計(jì)采用水下爆破工藝對(duì)礁石進(jìn)行清理，但受到周邊村民干擾，水下爆破無(wú)法實(shí)施，需要調(diào)整為無(wú)振動(dòng)的工藝對(duì)礁石進(jìn)行清除。這類(lèi)變化往往會(huì)超出現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理人員的能力范圍，因此難以合理計(jì)算新工藝的價(jià)格，從而給項(xiàng)目推進(jìn)造成不利影響。

4 工程造價(jià)管理的應(yīng)用方法

4.1 人工成本管理

人工成本主要指的是項(xiàng)目管理人員、施工人員數(shù)量與工種方面的控制，施工企業(yè)要盡量避免冗余、人浮于事的現(xiàn)象出現(xiàn)，進(jìn)而增加人工成本的壓力。在港口施工中，人工成本控制是整個(gè)施工過(guò)程中較重要的工作，所以工程管理人員應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，按照企業(yè)管理制度，明確界定施工人員的責(zé)任與工種，建立現(xiàn)場(chǎng)有效的調(diào)度機(jī)制，及時(shí)簽證，按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算，并及時(shí)進(jìn)行成本控制及糾偏，以確保工程質(zhì)量與效益的最大化，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體成本的有效控制。

4.2 施工材料成本管理

工程材料作為整個(gè)項(xiàng)目成本的主要的組成部分，是成本管理最核心的環(huán)節(jié)。這要求工程造價(jià)施工人員要合理分類(lèi)施工過(guò)程中結(jié)合材料供應(yīng)表、不同材料的需求及類(lèi)型，并建立明細(xì)臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)采購(gòu)的管理制度，在確保材料質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)格控制材料的價(jià)格，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)材料成本的有效控制。

在工程材料的采購(gòu)過(guò)程中，造價(jià)人員還要進(jìn)行全面的市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)掌握材料價(jià)格，在滿足質(zhì)量要求的前提下選擇出性價(jià)比最高的材料，并與材料供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系。比如在砂石料等地材的采購(gòu)過(guò)程中，出于對(duì)地材價(jià)格變動(dòng)的考慮，造價(jià)人員可結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)地材價(jià)格浮動(dòng)的規(guī)律、運(yùn)輸距離等因素，選擇出運(yùn)輸距離較短、價(jià)格合適的供應(yīng)商。

除構(gòu)成工程實(shí)體材料外，工程造價(jià)管理人員還應(yīng)重視對(duì)工程周轉(zhuǎn)材料等方面的管理。如沉箱的預(yù)制過(guò)程中大型鋼制定型模板，灌注樁施工過(guò)程中的鋼護(hù)筒等均屬于特定類(lèi)型周轉(zhuǎn)材料，應(yīng)作為成本管理重點(diǎn)。

通過(guò)合理工序安排，可形成流水作業(yè)，提高模板、護(hù)筒等材料的周轉(zhuǎn)效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)周轉(zhuǎn)材料的最大程度利用，并減少一次性投入。與此同時(shí)，施工企業(yè)還可以通過(guò)改造同類(lèi)型項(xiàng)目成形的老舊模板來(lái)做到舊物利用，進(jìn)而提升項(xiàng)目效益。

4.3 施工船機(jī)成本管理

港口工程施工所使用船機(jī)數(shù)量較大，成本占比高，是施工過(guò)程中的重要管控對(duì)象。

由于港口工程的特殊性，除了常規(guī)工程項(xiàng)目使用的陸上機(jī)械設(shè)備外，還需要使用大量的船舶進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工。其中，船機(jī)成本的管理就顯得尤為重要，這是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度、成本等各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵性因素之一。

在選擇自有船機(jī)設(shè)備時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)充分結(jié)合項(xiàng)目施工組織計(jì)劃、企業(yè)船機(jī)使用計(jì)劃等內(nèi)容，合理安排船機(jī)調(diào)度，控制設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)周期，利用好船機(jī)在場(chǎng)的作業(yè)時(shí)間，節(jié)約船機(jī)使用數(shù)量。針對(duì)租賃船機(jī)設(shè)備，應(yīng)建立完善的管理制度，選擇船機(jī)狀況良好、維修保養(yǎng)及時(shí)，合理配置，減少窩工情況出現(xiàn)。全過(guò)程造價(jià)管理模式在港口航道施工中的應(yīng)用方法如圖1所示。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，港口工程作為一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)以及造價(jià)金額高的綜合性工程，其工程造價(jià)管理模式貫穿了整個(gè)工程施工過(guò)程，而造價(jià)管理質(zhì)量的高低也將會(huì)在一定程度上對(duì)整個(gè)港口工程建設(shè)產(chǎn)生直接的影響。所以，在具體的施工過(guò)程中，需要有針對(duì)性的做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，在不影響工程質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)上盡可能的合理降低成本、提高效率，發(fā)揮出優(yōu)良的價(jià)值與作用，以保證水運(yùn)行業(yè)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。

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