1.山東省蒙陰縣行政審批服務(wù)局 276200
2.山東省平邑縣卞橋中心小學(xué) 273300
蒙陰縣位于泰沂山脈腹地,蒙山之陰,屬山丘溝峪地形。為強(qiáng)化中華蜜蜂遺傳資源保護(hù),蒙陰縣2018年成功建成沂蒙山中華蜜蜂(北方型)保護(hù)區(qū),在合理布局保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、隔離區(qū)的基礎(chǔ)上,蒙陰在隔離區(qū)內(nèi)積極探索中華蜜蜂溝峪型保種模式,在岱崮鎮(zhèn)東上峪、野店鎮(zhèn)大石頭、垛莊鎮(zhèn)椿樹溝、豆角峪等建立了中華蜜蜂溝峪型保種先行先示點(diǎn),于現(xiàn)有中華蜜蜂1.5萬群,中華蜜蜂蜂農(nóng)約500余人,市級養(yǎng)蜂協(xié)會1家,縣級養(yǎng)蜂協(xié)會2家,中華蜜蜂保種場2家[2]。
2.1 中華蜜蜂保護(hù)區(qū)管理執(zhí)法難目前,我國重視中華蜜蜂的保護(hù),出臺了《畜牧法》《養(yǎng)蜂管理辦法》等,但相關(guān)法律條文中無明確中華蜜蜂保護(hù)區(qū)西蜂入侵等違法行為的具體處罰舉措,縣區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門在處理中華蜜蜂保護(hù)區(qū)中的西蜂轉(zhuǎn)地養(yǎng)殖戶矛盾糾紛時(shí)無法律依據(jù),存在執(zhí)法難問題。
2.2 中華蜜蜂養(yǎng)殖戶保種意識差中華蜜蜂養(yǎng)殖戶大多是農(nóng)民,文化程度多為高中以下,經(jīng)濟(jì)效益意識強(qiáng),中華蜜蜂遺傳資源保護(hù)意識淡薄,為追求經(jīng)濟(jì)效益,存在養(yǎng)殖西蜂偏好,或采取中蜂、西蜂混養(yǎng)模式,造成本地中華蜜蜂大量減少或本地中華蜜蜂原本生物學(xué)性狀被同化。
2.3 中華蜜蜂保種點(diǎn)養(yǎng)殖戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金不足中華蜜蜂最重要的價(jià)值在于生態(tài)價(jià)值,中華蜜蜂喜好零星蜜源,有助于地區(qū)植被傳播授粉,保持生物多樣性。中華蜜蜂遺傳資源保護(hù)是一項(xiàng)長期工程、耗資工程。近幾年,政府管理部門越來越重視中華蜜蜂遺傳資源的保護(hù),并撥付一定數(shù)額的專項(xiàng)項(xiàng)目資金,但資金大多用于較大養(yǎng)蜂場硬件設(shè)施建設(shè),無單列中華蜜蜂保種點(diǎn)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)資金計(jì)劃。
基于“閉鎖繁育、擴(kuò)大種群”的大保護(hù)區(qū)建設(shè)思路[3],結(jié)合蒙陰山丘地理優(yōu)勢,在沂蒙山中華蜜蜂(北方型)保護(hù)區(qū)隔離區(qū)內(nèi)構(gòu)建中華蜜蜂溝峪型保種架構(gòu),突出溝峪型不適宜大型運(yùn)輸車進(jìn)入地理特點(diǎn),形成阻斷西蜂轉(zhuǎn)地入侵的天然屏障,探索中華蜜蜂溝峪型保種模式,拓寬中華蜜蜂保種效能。
3.1 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢由于現(xiàn)行法律法規(guī)對中華蜜蜂保護(hù)區(qū)西蜂入侵處罰暫無明文規(guī)定,在處理中華蜜蜂保護(hù)區(qū)中的西蜂轉(zhuǎn)地養(yǎng)殖戶矛盾糾紛時(shí)無法律依據(jù),存在執(zhí)法難問題,中華蜜蜂溝峪型保種策略有效避免矛盾糾紛,能天然阻斷西蜂轉(zhuǎn)地養(yǎng)殖入侵途徑,有助于中華蜜蜂的保種。
3.2 培養(yǎng)本土技術(shù)能人中華蜜蜂養(yǎng)殖戶多為低學(xué)歷農(nóng)民,無專業(yè)知識和技能,存在保種弊端;受過高等教育的大學(xué)生進(jìn)入大山從事中華蜜蜂溝峪型保種工作積極性不高。為解決短期內(nèi)中華蜜蜂保種人才問題,應(yīng)積極采取項(xiàng)目引導(dǎo)、知識技能培訓(xùn)等方式,突出培養(yǎng)本土人才,著重遴選帶動(dòng)作用強(qiáng)、村內(nèi)威望高的技能人才,依托原有保種場,結(jié)合蜜蜂扶貧,著重發(fā)展溝峪型中華蜜蜂保種點(diǎn),拓寬中華蜜蜂保種效能。
3.3 物化形式補(bǔ)助在積極爭取上游資金的同時(shí),提升現(xiàn)有資金利用效率,突出物化補(bǔ)助形式,推進(jìn)蜂箱或本地中華蜜蜂調(diào)種補(bǔ)助,著重面的擴(kuò)增,充分發(fā)揮本土人才帶頭作用,以物化補(bǔ)助代替資金直接投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖人員積極性,利用基層獸醫(yī)技能培訓(xùn)參與、學(xué)習(xí)度進(jìn)行量化考核,結(jié)合保種養(yǎng)殖效能,確立保種補(bǔ)助人選,盤活現(xiàn)有保種資金利用效率。