林卓玲,卜姝華
(1.華南師范大學(xué) 科技處,廣東 廣州 510631;2.華南師范大學(xué) 化學(xué)學(xué)院,廣東 廣州 510006)
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,要構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。隨著資源環(huán)境承載壓力不斷加大,為了實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)有效支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)新型城市迫切需要發(fā)揮自身技術(shù)、人力資源等優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新要素,瞄準(zhǔn)當(dāng)前迫切的生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題和技術(shù)短板,加強(qiáng)推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用力度,在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的態(tài)勢(shì)中力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破,并輻射和引領(lǐng)其他區(qū)域創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。跨組織合作對(duì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。關(guān)于區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)形態(tài)演化研究,Kim等[1]基于軟件產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù),揭示知識(shí)型產(chǎn)業(yè)集群合作網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化特征。Turkina等[2]以北美和歐洲航空航天產(chǎn)業(yè)集群為例,分析了產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)的空間分布情況。陳文婕等[3]以豐田汽車低碳技術(shù)合作創(chuàng)新專利數(shù)據(jù),研究了豐田低碳汽車技術(shù)創(chuàng)新合作伙伴技術(shù)關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)特征與演化過(guò)程。劉鳳朝等[4]、Milojevic[5]從優(yōu)先連接動(dòng)態(tài)變化的角度研究合作網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)變化機(jī)制。環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)也引起了學(xué)者的關(guān)注,Huenteler等[6]利用專利被引數(shù)據(jù),比較研究了風(fēng)能和太陽(yáng)能光伏創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)演化情況,揭示產(chǎn)業(yè)技術(shù)生命周期的創(chuàng)新重點(diǎn)以及技術(shù)知識(shí)演化情況。葉琴等[7]從研究揭示了中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)群體內(nèi)外關(guān)系和主體合作傾向性。
目前仍很少有學(xué)者利用專利數(shù)據(jù)定量研究創(chuàng)新型城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)。本研究基于專利數(shù)據(jù),以國(guó)家創(chuàng)新型城市——廣州市為例,運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法,以環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),以創(chuàng)新主體之間的專利合作為網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,構(gòu)建廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò),考察廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)演化路徑。
選用廣東省專利大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)作為檢索數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域[8]進(jìn)行專利檢索分析,對(duì)應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域分別為城市固廢治理、工業(yè)固廢治理、水污染治理、大氣污染治理、噪聲治理、輻射環(huán)境治理、環(huán)境檢測(cè)技術(shù)、土壤生態(tài)修復(fù)、廢舊金屬材料循環(huán)利用、廢舊無(wú)機(jī)非金屬材料循環(huán)利用、高分子材料循環(huán)利用、廢舊家電/電子產(chǎn)品循環(huán)利用、農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用、生活/養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用、廢紙循環(huán)利用。選擇發(fā)明專利和實(shí)用新型專利作為研究樣本?;跀?shù)據(jù)庫(kù)中“申請(qǐng)人”所在地址為“廣州”進(jìn)行篩選。檢索時(shí)間范圍為2005年1月1日至2017年12月31日,檢索日期為2018年6月21日。
廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)處理方法如下:(1)選取申請(qǐng)人為兩個(gè)及兩個(gè)以上單位聯(lián)合申請(qǐng)的專利,分析兩兩單位合作申請(qǐng)專利的情況。(2)合作專利揭示了創(chuàng)新主體之間存在創(chuàng)新交流,若合作者分屬于不同機(jī)構(gòu),則說(shuō)明創(chuàng)新主體間出現(xiàn)了知識(shí)流動(dòng),其機(jī)構(gòu)構(gòu)成了創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn),合作次數(shù)構(gòu)成了節(jié)點(diǎn)間網(wǎng)絡(luò)關(guān)系鏈的數(shù)目。(3)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,結(jié)合中國(guó)環(huán)境保護(hù)政策和創(chuàng)新型城市建設(shè)的推進(jìn)時(shí)序,以3年為時(shí)間間隔,將2005~2016年劃分為四個(gè)觀測(cè)時(shí)段:2005~2007年、2008~2010年、2011~2013年、2014~2016年。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),2005~2016年期間廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作專利樣本數(shù)據(jù)共820項(xiàng),其中6項(xiàng)為廣州與國(guó)際單位合作申請(qǐng)的,其余的合作專利都是由廣州地區(qū)與國(guó)內(nèi)單位合作申請(qǐng)。涉及創(chuàng)新主體518個(gè)。2005~2007年,創(chuàng)新合作一直處于增速緩慢的階段,合作專利的數(shù)量?jī)H為21項(xiàng)。隨后3個(gè)觀測(cè)階段的合作專利數(shù)量分別為108項(xiàng)、254項(xiàng)、437項(xiàng)。
基于上述合作專利樣本數(shù)據(jù),運(yùn)用UCINET測(cè)量廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、密度、中心度、聚類系數(shù)、距離等網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)指標(biāo),結(jié)果如表1所示。
表1 廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)整體特征參數(shù)
網(wǎng)絡(luò)規(guī)模表征廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中包含的全部創(chuàng)新主體數(shù)量,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模為440個(gè)。廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)密度為0.004 2,表明隨著創(chuàng)新主體數(shù)量的增加,新增的聯(lián)系不斷增加,創(chuàng)新主體之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系度并不高。網(wǎng)絡(luò)中心度為2.39%。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)度數(shù)平均值及其標(biāo)準(zhǔn)差指標(biāo)數(shù)據(jù),說(shuō)明創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新主體各自聯(lián)結(jié)松散。
廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的聚類系數(shù)為0.643。由網(wǎng)絡(luò)效率測(cè)算得出,網(wǎng)絡(luò)中任意兩個(gè)創(chuàng)新主體的平均距離為2.419,說(shuō)明在網(wǎng)絡(luò)中兩個(gè)創(chuàng)新主體的聯(lián)結(jié)應(yīng)平均經(jīng)過(guò)3位創(chuàng)新主體搭橋才得以實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)緊密度為0.007,創(chuàng)新主體之間聯(lián)系不緊密,環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識(shí)在整體網(wǎng)絡(luò)中的傳播速度緩慢。聚類系數(shù)和網(wǎng)絡(luò)密度的結(jié)果表明廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體合作網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新主體之間連接效率較低,但新增的創(chuàng)新主體以及創(chuàng)新主體之間的聯(lián)結(jié)逐漸增加。
對(duì)廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新主體的位置特征(點(diǎn)度中心度、接近中心度、中介中心度)進(jìn)行測(cè)度,鑒于篇幅限制,僅列示位置特征參數(shù)排名前10位的創(chuàng)新主體,結(jié)果如表2所示。
由點(diǎn)度中心度分析結(jié)果可知,廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中度數(shù)最大的創(chuàng)新主體是華南理工大學(xué),度數(shù)為16.856。排名靠前的創(chuàng)新主體均為高校和科研機(jī)構(gòu),說(shuō)明在廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中,高校和科研機(jī)構(gòu)擁有較多的聯(lián)結(jié),在環(huán)保產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)創(chuàng)新、新技術(shù)研發(fā)等環(huán)節(jié)發(fā)揮支撐作用,在網(wǎng)絡(luò)中處于核心地位,帶動(dòng)廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)的發(fā)展。企業(yè)參與數(shù)量多,但研發(fā)優(yōu)勢(shì)不突出。
由接近中心度分析結(jié)果可知,廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中,有29個(gè)創(chuàng)新主體的接近中心度均達(dá)到最高值,為0.351。這些行動(dòng)涉及高校(如華南理工大學(xué)、中山大學(xué)等)、科研機(jī)構(gòu)(如珠江水利委員會(huì)珠江水利科學(xué)研究院、廣州機(jī)械設(shè)計(jì)研究所等)和企業(yè)(如廣州德工明信環(huán)??萍加邢薰尽V州環(huán)標(biāo)園環(huán)??萍加邢薰?、廣州三祥多層電路有限公司等)。
表2 廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新主體位置特征分析(前十名)
由中介中心度分析結(jié)果可知,廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中介中心度最高的創(chuàng)新主體是華南理工大學(xué),其后依次為廣東省微生物研究所、廣東環(huán)凱微生物科技有限公司、中國(guó)科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所、廣東工業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、廣州有色金屬研究院、暨南大學(xué)、廣州市污水治理有限責(zé)任公司和廣州朗潔環(huán)??萍加邢薰?。上述創(chuàng)新主體處于許多其他創(chuàng)新主體相互聯(lián)系的捷徑上,可能起到重要的中介作用,控制和影響其他創(chuàng)新主體之間的聯(lián)結(jié)合作。中介中心度值大小代表環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體對(duì)技術(shù)知識(shí)信息傳遞和擴(kuò)散的控制能力的強(qiáng)弱。華南理工大學(xué)中介中心度最高,具有促進(jìn)不同創(chuàng)新主體在環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作的橋梁作用。據(jù)測(cè)算,合作網(wǎng)絡(luò)的中間中心度大于0僅有69名創(chuàng)新主體(占15.7%),其他創(chuàng)新主體中間中心度均為0(占84.3%),說(shuō)明多數(shù)創(chuàng)新主體不能控制影響其他創(chuàng)新主體,處于合作網(wǎng)絡(luò)的邊緣。整個(gè)合作網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化中間中心勢(shì)為1.09%,該指數(shù)值較低,表明廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)向某個(gè)點(diǎn)集中的趨勢(shì)不明顯。
采用UCINET軟件分別繪制廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)4個(gè)觀測(cè)階段的演化圖譜,并計(jì)算4個(gè)觀測(cè)階段合作整體網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)指標(biāo)。節(jié)點(diǎn)代表創(chuàng)新主體,節(jié)點(diǎn)越大,表示該節(jié)點(diǎn)所代表的創(chuàng)新主體聯(lián)結(jié)越多,反之則越少。圖1~圖4分別展示了4個(gè)觀測(cè)階段廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)圖譜(2008~2010年、2011~2013年、2014~2016年僅顯示聯(lián)系次數(shù)大于3的節(jié)點(diǎn)名稱),結(jié)構(gòu)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果如表3所示。
第一階段,2005~2007年:環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模僅為19個(gè),關(guān)系數(shù)量為15,網(wǎng)絡(luò)連接次數(shù)是21,合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,創(chuàng)新主體間的合作網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜程度較低。網(wǎng)絡(luò)密度為0.016 4,平均度數(shù)達(dá)到8.772,網(wǎng)絡(luò)中心度為8.43%,網(wǎng)絡(luò)緊密度為0.053,聚類系數(shù)為0.317,相對(duì)后面三個(gè)觀測(cè)階段而言,均為最高值。其中,華南理工大學(xué)等充當(dāng)了合作網(wǎng)絡(luò)中的“信息橋”角色。在此期間,國(guó)家對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未提出具體的發(fā)展政策,但政府注重把節(jié)能減排作為約束性指標(biāo),強(qiáng)化各級(jí)部門的環(huán)境職責(zé),為控制工業(yè)企業(yè)污染物排放量,推動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)的起步發(fā)展。
圖1 2005~2007年廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)
第二階段,2008~2010年:環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模為94個(gè),關(guān)系數(shù)量為67,網(wǎng)絡(luò)連接次數(shù)為108,在第一階段的基礎(chǔ)上得到了初步的發(fā)展,創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模開始擴(kuò)大,創(chuàng)新主體間的合作網(wǎng)絡(luò)趨于復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)密度0.012 4,平均度數(shù)1.487,網(wǎng)絡(luò)中心度5.81%,網(wǎng)絡(luò)緊密度0.013,網(wǎng)絡(luò)聚類系數(shù)降至0,這與網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新主體進(jìn)退數(shù)據(jù)量變動(dòng)有關(guān),持續(xù)的合作關(guān)系僅為2,消失的合作關(guān)系為13,新增合作關(guān)系為65,新增的廣州有色金屬研究院,以及諾衛(wèi)環(huán)境安全工程技術(shù)(廣州)有限公司、廣州市佳境水處理技術(shù)工程有限公司等企業(yè)替代了多數(shù)原有的創(chuàng)新主體。合作網(wǎng)絡(luò)從第一階段“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的簡(jiǎn)單聯(lián)系方式開始轉(zhuǎn)向多層次網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化。但環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)整體仍處于起步發(fā)展階段,創(chuàng)新主體的研發(fā)能力薄弱,主體之間技術(shù)交流的機(jī)會(huì)成本大,創(chuàng)新主體之間的互動(dòng)交流頻率低,使得網(wǎng)絡(luò)密度、平均度數(shù)、中心度、緊密度和聚類系數(shù)顯著減小,網(wǎng)絡(luò)凝聚力降低。
圖2 2008~2010年廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)
第三階段,2011~2013年:環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模為163個(gè),關(guān)系數(shù)量為141,網(wǎng)絡(luò)連接次數(shù)為252。國(guó)家層面,2010年發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》;2013年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。廣東省層面,2012年廣東省政府出臺(tái)了《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。廣州市層面,廣州市政府于2011年印發(fā)了《廣州國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)總體規(guī)劃(2011~2015年)》,從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面對(duì)廣州建設(shè)創(chuàng)新型城市作出全面規(guī)劃部署;2012年發(fā)布了《廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定和扶持辦法(試行)》。國(guó)家和地方政府對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持政策激發(fā)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,除了華南理工大學(xué),中山大學(xué)和廣東電網(wǎng)公司電力科學(xué)研究院、中交四航工程研究院有限公司、廣州港灣工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司等創(chuàng)新主體參與合作日益活躍。相比第二階段,創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模持續(xù)發(fā)展擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)密度為0.009 5,平均度數(shù)為1,網(wǎng)絡(luò)中心度為2.97%,網(wǎng)絡(luò)緊密度為0.009,而網(wǎng)絡(luò)聚類系數(shù)提升至0.726。表明隨著創(chuàng)新主體數(shù)量的增加,新增的聯(lián)系不斷增加并替代了部分消失的聯(lián)系。合作網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)向多層次的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征演化。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)中心度逐步下降,網(wǎng)絡(luò)平均度數(shù)也呈現(xiàn)逐步下降趨勢(shì)。隨著創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)中心度和平均度數(shù)的變化趨勢(shì)相反,說(shuō)明隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源趨于平均化,各個(gè)節(jié)點(diǎn)知識(shí)交流和技術(shù)資源利用的效率得到提升。
圖3 2011~2013年廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)
第四階段,2014~2016年:環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模為242個(gè),關(guān)系數(shù)量為203,網(wǎng)絡(luò)連接次數(shù)為435。網(wǎng)絡(luò)密度為0.007 5,平均度數(shù)為0.669,網(wǎng)絡(luò)中心度為2.27%,網(wǎng)絡(luò)緊密度為0.004,而網(wǎng)絡(luò)聚類系數(shù)為0.602,呈現(xiàn)波動(dòng)變動(dòng)。在污染防治控制方面,國(guó)務(wù)院于2015和2016年陸續(xù)印發(fā)了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》;廣東省也出臺(tái)了《廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等文件,廣州市印發(fā)了《廣州市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要(2016~2020年)》等文件,政府高度重視切實(shí)推進(jìn)污染防治工作,深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策方面,2014年,廣東省出臺(tái)了《廣東省關(guān)于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,廣州市也出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)意見》。2016年,廣州市人民政府辦公廳印發(fā)了《廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)的通知》。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)、廣州市財(cái)政局《廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》;2013年,廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)、廣州市財(cái)政局《廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)注入扶持保障資金。在科技創(chuàng)新政策方面,2016年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》,強(qiáng)調(diào)“在環(huán)境領(lǐng)域,形成由單一污染治理轉(zhuǎn)向區(qū)域綜合治理的系統(tǒng)技術(shù)解決方案”。同年,環(huán)境保護(hù)部、科技部印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》。廣東省、廣州市在各類科技研究計(jì)劃中也將節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域列為重點(diǎn)資助領(lǐng)域。由于國(guó)家、省、市各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)扶持政策、環(huán)境規(guī)制政策和科技創(chuàng)新政策多維度的支撐和推進(jìn)作用,廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作發(fā)展迅速。合作網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新主體的結(jié)網(wǎng)行為按照優(yōu)先鏈接和“路徑鎖定”的規(guī)律,華南理工大學(xué)持續(xù)處于網(wǎng)絡(luò)中心位置。廣東工業(yè)大學(xué)憑借工科優(yōu)勢(shì),超過(guò)廣州地區(qū)其他高校成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)的重要支點(diǎn)。廣東建科節(jié)能環(huán)保科技有限公司與其他創(chuàng)新主體的合作頻次快速增長(zhǎng),替代了中交四航工程研究院有限公司等企業(yè),作為企業(yè)的主要代表,與華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣東電網(wǎng)公司電力研究院、中國(guó)科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所等均成為合作網(wǎng)絡(luò)的核心。網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)數(shù)量不斷增加,創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)向規(guī)模更龐大、關(guān)系更復(fù)雜的方向發(fā)展。當(dāng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的知識(shí)技術(shù)資源被擴(kuò)散和共享后,創(chuàng)新主體之間的技術(shù)創(chuàng)新能力勢(shì)差縮小,創(chuàng)新主體之間的原有關(guān)系逐步斷裂,網(wǎng)絡(luò)聚類系數(shù)隨之減小,網(wǎng)絡(luò)凝聚力降低。
圖4 2014~2016年廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)
從廣州創(chuàng)新主體進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)變化指標(biāo)看,新增創(chuàng)新主體數(shù)量從第二期的87個(gè)增長(zhǎng)到第四期的199個(gè),新增合作關(guān)系從第二期的65個(gè)增長(zhǎng)到第四期的169個(gè),合作網(wǎng)絡(luò)中各期的新增創(chuàng)新主體數(shù)量遠(yuǎn)多于持續(xù)創(chuàng)新主體數(shù)量,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模迅速擴(kuò)大。
表3 廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)演化特征
同時(shí),消失合作關(guān)系變化較大,而持續(xù)合作關(guān)系增長(zhǎng)緩慢,而參與合作的創(chuàng)新主體進(jìn)入和退出變化大。因此,導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)中心度和網(wǎng)絡(luò)密度持續(xù)降低。從高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)3類創(chuàng)新主體看,合作網(wǎng)絡(luò)高度集中于高校和科研機(jī)構(gòu),企業(yè)在創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)入和退出變化大。參與合作網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)數(shù)量多、程度較弱,多數(shù)位于合作網(wǎng)絡(luò)的邊緣位置。隨著國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施,有效地激活了廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作,加入創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)迅速增加。但環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)變化大,合作網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新主體之間的相互聯(lián)系不穩(wěn)定,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)未達(dá)到穩(wěn)定平衡發(fā)展。
本研究選取廣州市為例,基于專利數(shù)據(jù)計(jì)量分析,研究創(chuàng)新型城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)演化路徑。得出結(jié)論如下:第一,廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中的創(chuàng)新主體之間聯(lián)結(jié)松散,創(chuàng)新主體之間連接效率較低。華南理工大學(xué)、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力科學(xué)研究院、廣州有色金屬研究院、中山大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)等是合作網(wǎng)絡(luò)的核心主體,企業(yè)創(chuàng)新能力相對(duì)乏力。第二,不同觀測(cè)階段創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)不同特點(diǎn),廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的演化路徑表明創(chuàng)新合作發(fā)展迅速,合作網(wǎng)絡(luò)從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的簡(jiǎn)單聯(lián)系方式向多層次網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化。創(chuàng)新主體進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)變化大,合作網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新主體之間的相互聯(lián)系不穩(wěn)定,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)未達(dá)到穩(wěn)定平衡狀態(tài)。
面對(duì)國(guó)家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,廣州市作為創(chuàng)新型城市,應(yīng)從優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)和打造國(guó)際產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的角度,將環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融合廣深港澳科技創(chuàng)新走廊深入推進(jìn)等區(qū)域重要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中,充分利用港澳豐富的知識(shí)技術(shù)資源開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),加快培育廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)開放鏈接狀態(tài),在創(chuàng)新源頭上強(qiáng)化高校和科研院所的基礎(chǔ)能力,鼓勵(lì)吸引多樣化創(chuàng)新主體參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。增強(qiáng)企業(yè)在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的核心位置,建立以產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),帶動(dòng)周邊城市(如深圳、佛山等)之間形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新格局。