創(chuàng)新型城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)演化路徑研究
——以廣州為例

林卓玲，卜姝華

(1.華南師范大學(xué) 科技處，廣東 廣州 510631；2.華南師范大學(xué) 化學(xué)學(xué)院，廣東 廣州 510006)

0 引言

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。隨著資源環(huán)境承載壓力不斷加大，為了實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)有效支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新型城市迫切需要發(fā)揮自身技術(shù)、人力資源等優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新要素，瞄準(zhǔn)當(dāng)前迫切的生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題和技術(shù)短板，加強(qiáng)推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用力度，在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的態(tài)勢(shì)中力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破，并輻射和引領(lǐng)其他區(qū)域創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。跨組織合作對(duì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。關(guān)于區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)形態(tài)演化研究，Kim等[1]基于軟件產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)，揭示知識(shí)型產(chǎn)業(yè)集群合作網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化特征。Turkina等[2]以北美和歐洲航空航天產(chǎn)業(yè)集群為例，分析了產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)的空間分布情況。陳文婕等[3]以豐田汽車低碳技術(shù)合作創(chuàng)新專利數(shù)據(jù)，研究了豐田低碳汽車技術(shù)創(chuàng)新合作伙伴技術(shù)關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)特征與演化過(guò)程。劉鳳朝等[4]、Milojevic[5]從優(yōu)先連接動(dòng)態(tài)變化的角度研究合作網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)變化機(jī)制。環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)也引起了學(xué)者的關(guān)注，Huenteler等[6]利用專利被引數(shù)據(jù)，比較研究了風(fēng)能和太陽(yáng)能光伏創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)演化情況，揭示產(chǎn)業(yè)技術(shù)生命周期的創(chuàng)新重點(diǎn)以及技術(shù)知識(shí)演化情況。葉琴等[7]從研究揭示了中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)群體內(nèi)外關(guān)系和主體合作傾向性。

目前仍很少有學(xué)者利用專利數(shù)據(jù)定量研究創(chuàng)新型城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)。本研究基于專利數(shù)據(jù)，以國(guó)家創(chuàng)新型城市——廣州市為例，運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法，以環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，以創(chuàng)新主體之間的專利合作為網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，構(gòu)建廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，考察廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)演化路徑。

1 樣本選擇及數(shù)據(jù)處理

1.1 樣本選擇

選用廣東省專利大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)作為檢索數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域[8]進(jìn)行專利檢索分析，對(duì)應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域分別為城市固廢治理、工業(yè)固廢治理、水污染治理、大氣污染治理、噪聲治理、輻射環(huán)境治理、環(huán)境檢測(cè)技術(shù)、土壤生態(tài)修復(fù)、廢舊金屬材料循環(huán)利用、廢舊無(wú)機(jī)非金屬材料循環(huán)利用、高分子材料循環(huán)利用、廢舊家電/電子產(chǎn)品循環(huán)利用、農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用、生活/養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用、廢紙循環(huán)利用。選擇發(fā)明專利和實(shí)用新型專利作為研究樣本?；跀?shù)據(jù)庫(kù)中“申請(qǐng)人”所在地址為“廣州”進(jìn)行篩選。檢索時(shí)間范圍為2005年1月1日至2017年12月31日，檢索日期為2018年6月21日。

1.2 數(shù)據(jù)處理

廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)處理方法如下：(1)選取申請(qǐng)人為兩個(gè)及兩個(gè)以上單位聯(lián)合申請(qǐng)的專利，分析兩兩單位合作申請(qǐng)專利的情況。(2)合作專利揭示了創(chuàng)新主體之間存在創(chuàng)新交流，若合作者分屬于不同機(jī)構(gòu)，則說(shuō)明創(chuàng)新主體間出現(xiàn)了知識(shí)流動(dòng)，其機(jī)構(gòu)構(gòu)成了創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)，合作次數(shù)構(gòu)成了節(jié)點(diǎn)間網(wǎng)絡(luò)關(guān)系鏈的數(shù)目。(3)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，結(jié)合中國(guó)環(huán)境保護(hù)政策和創(chuàng)新型城市建設(shè)的推進(jìn)時(shí)序，以3年為時(shí)間間隔，將2005～2016年劃分為四個(gè)觀測(cè)時(shí)段：2005～2007年、2008～2010年、2011～2013年、2014～2016年。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2005～2016年期間廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作專利樣本數(shù)據(jù)共820項(xiàng)，其中6項(xiàng)為廣州與國(guó)際單位合作申請(qǐng)的，其余的合作專利都是由廣州地區(qū)與國(guó)內(nèi)單位合作申請(qǐng)。涉及創(chuàng)新主體518個(gè)。2005～2007年，創(chuàng)新合作一直處于增速緩慢的階段，合作專利的數(shù)量?jī)H為21項(xiàng)。隨后3個(gè)觀測(cè)階段的合作專利數(shù)量分別為108項(xiàng)、254項(xiàng)、437項(xiàng)。

2 廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)特征分析

2.1 合作網(wǎng)絡(luò)的整體結(jié)構(gòu)特征

基于上述合作專利樣本數(shù)據(jù)，運(yùn)用UCINET測(cè)量廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、密度、中心度、聚類系數(shù)、距離等網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，結(jié)果如表1所示。

表1 廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)整體特征參數(shù)

網(wǎng)絡(luò)規(guī)模表征廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中包含的全部創(chuàng)新主體數(shù)量，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模為440個(gè)。廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)密度為0.004 2，表明隨著創(chuàng)新主體數(shù)量的增加，新增的聯(lián)系不斷增加，創(chuàng)新主體之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系度并不高。網(wǎng)絡(luò)中心度為2.39%。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)度數(shù)平均值及其標(biāo)準(zhǔn)差指標(biāo)數(shù)據(jù)，說(shuō)明創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新主體各自聯(lián)結(jié)松散。

廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的聚類系數(shù)為0.643。由網(wǎng)絡(luò)效率測(cè)算得出，網(wǎng)絡(luò)中任意兩個(gè)創(chuàng)新主體的平均距離為2.419，說(shuō)明在網(wǎng)絡(luò)中兩個(gè)創(chuàng)新主體的聯(lián)結(jié)應(yīng)平均經(jīng)過(guò)3位創(chuàng)新主體搭橋才得以實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)緊密度為0.007，創(chuàng)新主體之間聯(lián)系不緊密，環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識(shí)在整體網(wǎng)絡(luò)中的傳播速度緩慢。聚類系數(shù)和網(wǎng)絡(luò)密度的結(jié)果表明廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體合作網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新主體之間連接效率較低，但新增的創(chuàng)新主體以及創(chuàng)新主體之間的聯(lián)結(jié)逐漸增加。

2.2 網(wǎng)絡(luò)主體位置特征分析

對(duì)廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新主體的位置特征(點(diǎn)度中心度、接近中心度、中介中心度)進(jìn)行測(cè)度，鑒于篇幅限制，僅列示位置特征參數(shù)排名前10位的創(chuàng)新主體，結(jié)果如表2所示。

由點(diǎn)度中心度分析結(jié)果可知，廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中度數(shù)最大的創(chuàng)新主體是華南理工大學(xué)，度數(shù)為16.856。排名靠前的創(chuàng)新主體均為高校和科研機(jī)構(gòu)，說(shuō)明在廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中，高校和科研機(jī)構(gòu)擁有較多的聯(lián)結(jié)，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)創(chuàng)新、新技術(shù)研發(fā)等環(huán)節(jié)發(fā)揮支撐作用，在網(wǎng)絡(luò)中處于核心地位，帶動(dòng)廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)的發(fā)展。企業(yè)參與數(shù)量多，但研發(fā)優(yōu)勢(shì)不突出。

由接近中心度分析結(jié)果可知，廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中，有29個(gè)創(chuàng)新主體的接近中心度均達(dá)到最高值，為0.351。這些行動(dòng)涉及高校(如華南理工大學(xué)、中山大學(xué)等)、科研機(jī)構(gòu)(如珠江水利委員會(huì)珠江水利科學(xué)研究院、廣州機(jī)械設(shè)計(jì)研究所等)和企業(yè)(如廣州德工明信環(huán)?？萍加邢薰尽V州環(huán)標(biāo)園環(huán)?？萍加邢薰?、廣州三祥多層電路有限公司等)。

表2 廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新主體位置特征分析(前十名)

由中介中心度分析結(jié)果可知，廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中介中心度最高的創(chuàng)新主體是華南理工大學(xué)，其后依次為廣東省微生物研究所、廣東環(huán)凱微生物科技有限公司、中國(guó)科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所、廣東工業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、廣州有色金屬研究院、暨南大學(xué)、廣州市污水治理有限責(zé)任公司和廣州朗潔環(huán)?？萍加邢薰?。上述創(chuàng)新主體處于許多其他創(chuàng)新主體相互聯(lián)系的捷徑上，可能起到重要的中介作用，控制和影響其他創(chuàng)新主體之間的聯(lián)結(jié)合作。中介中心度值大小代表環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體對(duì)技術(shù)知識(shí)信息傳遞和擴(kuò)散的控制能力的強(qiáng)弱。華南理工大學(xué)中介中心度最高，具有促進(jìn)不同創(chuàng)新主體在環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作的橋梁作用。據(jù)測(cè)算，合作網(wǎng)絡(luò)的中間中心度大于0僅有69名創(chuàng)新主體(占15.7%)，其他創(chuàng)新主體中間中心度均為0(占84.3%)，說(shuō)明多數(shù)創(chuàng)新主體不能控制影響其他創(chuàng)新主體，處于合作網(wǎng)絡(luò)的邊緣。整個(gè)合作網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化中間中心勢(shì)為1.09%，該指數(shù)值較低，表明廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)向某個(gè)點(diǎn)集中的趨勢(shì)不明顯。

3 廣州市環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)演化路徑

3.1 廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分階段動(dòng)態(tài)演化路徑分析

采用UCINET軟件分別繪制廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)4個(gè)觀測(cè)階段的演化圖譜，并計(jì)算4個(gè)觀測(cè)階段合作整體網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)指標(biāo)。節(jié)點(diǎn)代表創(chuàng)新主體，節(jié)點(diǎn)越大，表示該節(jié)點(diǎn)所代表的創(chuàng)新主體聯(lián)結(jié)越多，反之則越少。圖1～圖4分別展示了4個(gè)觀測(cè)階段廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)圖譜(2008～2010年、2011～2013年、2014～2016年僅顯示聯(lián)系次數(shù)大于3的節(jié)點(diǎn)名稱)，結(jié)構(gòu)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果如表3所示。

第一階段，2005～2007年：環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模僅為19個(gè)，關(guān)系數(shù)量為15，網(wǎng)絡(luò)連接次數(shù)是21，合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，創(chuàng)新主體間的合作網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜程度較低。網(wǎng)絡(luò)密度為0.016 4，平均度數(shù)達(dá)到8.772，網(wǎng)絡(luò)中心度為8.43%，網(wǎng)絡(luò)緊密度為0.053，聚類系數(shù)為0.317，相對(duì)后面三個(gè)觀測(cè)階段而言，均為最高值。其中，華南理工大學(xué)等充當(dāng)了合作網(wǎng)絡(luò)中的“信息橋”角色。在此期間，國(guó)家對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未提出具體的發(fā)展政策，但政府注重把節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)，強(qiáng)化各級(jí)部門的環(huán)境職責(zé)，為控制工業(yè)企業(yè)污染物排放量，推動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)的起步發(fā)展。

圖1 2005～2007年廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)

第二階段，2008～2010年：環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模為94個(gè)，關(guān)系數(shù)量為67，網(wǎng)絡(luò)連接次數(shù)為108，在第一階段的基礎(chǔ)上得到了初步的發(fā)展，創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模開始擴(kuò)大，創(chuàng)新主體間的合作網(wǎng)絡(luò)趨于復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)密度0.012 4，平均度數(shù)1.487，網(wǎng)絡(luò)中心度5.81%，網(wǎng)絡(luò)緊密度0.013，網(wǎng)絡(luò)聚類系數(shù)降至0，這與網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新主體進(jìn)退數(shù)據(jù)量變動(dòng)有關(guān)，持續(xù)的合作關(guān)系僅為2，消失的合作關(guān)系為13，新增合作關(guān)系為65，新增的廣州有色金屬研究院，以及諾衛(wèi)環(huán)境安全工程技術(shù)(廣州)有限公司、廣州市佳境水處理技術(shù)工程有限公司等企業(yè)替代了多數(shù)原有的創(chuàng)新主體。合作網(wǎng)絡(luò)從第一階段“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的簡(jiǎn)單聯(lián)系方式開始轉(zhuǎn)向多層次網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化。但環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)整體仍處于起步發(fā)展階段，創(chuàng)新主體的研發(fā)能力薄弱，主體之間技術(shù)交流的機(jī)會(huì)成本大，創(chuàng)新主體之間的互動(dòng)交流頻率低，使得網(wǎng)絡(luò)密度、平均度數(shù)、中心度、緊密度和聚類系數(shù)顯著減小，網(wǎng)絡(luò)凝聚力降低。

圖2 2008～2010年廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)

第三階段，2011～2013年：環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模為163個(gè)，關(guān)系數(shù)量為141，網(wǎng)絡(luò)連接次數(shù)為252。國(guó)家層面，2010年發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》；2013年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。廣東省層面，2012年廣東省政府出臺(tái)了《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。廣州市層面，廣州市政府于2011年印發(fā)了《廣州國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)總體規(guī)劃(2011～2015年)》，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面對(duì)廣州建設(shè)創(chuàng)新型城市作出全面規(guī)劃部署；2012年發(fā)布了《廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定和扶持辦法(試行)》。國(guó)家和地方政府對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持政策激發(fā)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，除了華南理工大學(xué)，中山大學(xué)和廣東電網(wǎng)公司電力科學(xué)研究院、中交四航工程研究院有限公司、廣州港灣工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司等創(chuàng)新主體參與合作日益活躍。相比第二階段，創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模持續(xù)發(fā)展擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)密度為0.009 5，平均度數(shù)為1，網(wǎng)絡(luò)中心度為2.97%，網(wǎng)絡(luò)緊密度為0.009，而網(wǎng)絡(luò)聚類系數(shù)提升至0.726。表明隨著創(chuàng)新主體數(shù)量的增加，新增的聯(lián)系不斷增加并替代了部分消失的聯(lián)系。合作網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)向多層次的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征演化。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)中心度逐步下降，網(wǎng)絡(luò)平均度數(shù)也呈現(xiàn)逐步下降趨勢(shì)。隨著創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)中心度和平均度數(shù)的變化趨勢(shì)相反，說(shuō)明隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源趨于平均化，各個(gè)節(jié)點(diǎn)知識(shí)交流和技術(shù)資源利用的效率得到提升。

圖3 2011～2013年廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)

第四階段，2014～2016年：環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模為242個(gè)，關(guān)系數(shù)量為203，網(wǎng)絡(luò)連接次數(shù)為435。網(wǎng)絡(luò)密度為0.007 5，平均度數(shù)為0.669，網(wǎng)絡(luò)中心度為2.27%，網(wǎng)絡(luò)緊密度為0.004，而網(wǎng)絡(luò)聚類系數(shù)為0.602，呈現(xiàn)波動(dòng)變動(dòng)。在污染防治控制方面，國(guó)務(wù)院于2015和2016年陸續(xù)印發(fā)了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》；廣東省也出臺(tái)了《廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等文件，廣州市印發(fā)了《廣州市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要(2016～2020年)》等文件，政府高度重視切實(shí)推進(jìn)污染防治工作，深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策方面，2014年，廣東省出臺(tái)了《廣東省關(guān)于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，廣州市也出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)意見》。2016年，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)了《廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(2016～2020年)的通知》。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)、廣州市財(cái)政局《廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》；2013年，廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)、廣州市財(cái)政局《廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)注入扶持保障資金。在科技創(chuàng)新政策方面，2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)“在環(huán)境領(lǐng)域，形成由單一污染治理轉(zhuǎn)向區(qū)域綜合治理的系統(tǒng)技術(shù)解決方案”。同年，環(huán)境保護(hù)部、科技部印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》。廣東省、廣州市在各類科技研究計(jì)劃中也將節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域列為重點(diǎn)資助領(lǐng)域。由于國(guó)家、省、市各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)扶持政策、環(huán)境規(guī)制政策和科技創(chuàng)新政策多維度的支撐和推進(jìn)作用，廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作發(fā)展迅速。合作網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新主體的結(jié)網(wǎng)行為按照優(yōu)先鏈接和“路徑鎖定”的規(guī)律，華南理工大學(xué)持續(xù)處于網(wǎng)絡(luò)中心位置。廣東工業(yè)大學(xué)憑借工科優(yōu)勢(shì)，超過(guò)廣州地區(qū)其他高校成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)的重要支點(diǎn)。廣東建科節(jié)能環(huán)保科技有限公司與其他創(chuàng)新主體的合作頻次快速增長(zhǎng)，替代了中交四航工程研究院有限公司等企業(yè)，作為企業(yè)的主要代表，與華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣東電網(wǎng)公司電力研究院、中國(guó)科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所等均成為合作網(wǎng)絡(luò)的核心。網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)數(shù)量不斷增加，創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)向規(guī)模更龐大、關(guān)系更復(fù)雜的方向發(fā)展。當(dāng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的知識(shí)技術(shù)資源被擴(kuò)散和共享后，創(chuàng)新主體之間的技術(shù)創(chuàng)新能力勢(shì)差縮小，創(chuàng)新主體之間的原有關(guān)系逐步斷裂，網(wǎng)絡(luò)聚類系數(shù)隨之減小，網(wǎng)絡(luò)凝聚力降低。

圖4 2014～2016年廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)

3.2 廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)演化特征參數(shù)分析

從廣州創(chuàng)新主體進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)變化指標(biāo)看，新增創(chuàng)新主體數(shù)量從第二期的87個(gè)增長(zhǎng)到第四期的199個(gè)，新增合作關(guān)系從第二期的65個(gè)增長(zhǎng)到第四期的169個(gè)，合作網(wǎng)絡(luò)中各期的新增創(chuàng)新主體數(shù)量遠(yuǎn)多于持續(xù)創(chuàng)新主體數(shù)量，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模迅速擴(kuò)大。

表3 廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)演化特征

同時(shí)，消失合作關(guān)系變化較大，而持續(xù)合作關(guān)系增長(zhǎng)緩慢，而參與合作的創(chuàng)新主體進(jìn)入和退出變化大。因此，導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)中心度和網(wǎng)絡(luò)密度持續(xù)降低。從高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)3類創(chuàng)新主體看，合作網(wǎng)絡(luò)高度集中于高校和科研機(jī)構(gòu)，企業(yè)在創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)入和退出變化大。參與合作網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)數(shù)量多、程度較弱，多數(shù)位于合作網(wǎng)絡(luò)的邊緣位置。隨著國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，有效地激活了廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作，加入創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)迅速增加。但環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)變化大，合作網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新主體之間的相互聯(lián)系不穩(wěn)定，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)未達(dá)到穩(wěn)定平衡發(fā)展。

4 結(jié)論與討論

本研究選取廣州市為例，基于專利數(shù)據(jù)計(jì)量分析，研究創(chuàng)新型城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)演化路徑。得出結(jié)論如下：第一，廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中的創(chuàng)新主體之間聯(lián)結(jié)松散，創(chuàng)新主體之間連接效率較低。華南理工大學(xué)、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力科學(xué)研究院、廣州有色金屬研究院、中山大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)等是合作網(wǎng)絡(luò)的核心主體，企業(yè)創(chuàng)新能力相對(duì)乏力。第二，不同觀測(cè)階段創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)不同特點(diǎn)，廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的演化路徑表明創(chuàng)新合作發(fā)展迅速，合作網(wǎng)絡(luò)從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的簡(jiǎn)單聯(lián)系方式向多層次網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化。創(chuàng)新主體進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)變化大，合作網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新主體之間的相互聯(lián)系不穩(wěn)定，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)未達(dá)到穩(wěn)定平衡狀態(tài)。

面對(duì)國(guó)家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，廣州市作為創(chuàng)新型城市，應(yīng)從優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)和打造國(guó)際產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的角度，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融合廣深港澳科技創(chuàng)新走廊深入推進(jìn)等區(qū)域重要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中，充分利用港澳豐富的知識(shí)技術(shù)資源開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加快培育廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)開放鏈接狀態(tài)，在創(chuàng)新源頭上強(qiáng)化高校和科研院所的基礎(chǔ)能力，鼓勵(lì)吸引多樣化創(chuàng)新主體參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。增強(qiáng)企業(yè)在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的核心位置，建立以產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，帶動(dòng)周邊城市(如深圳、佛山等)之間形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新格局。