堅守為農(nóng)服務(wù)初心 走可持續(xù)發(fā)展之路

文＝程 穎

上海市供銷合作總社以改革開放再出發(fā)的決心和勇氣，全面深化供銷社綜合改革和國資國企綜合改革，努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮積極作用，不斷提升黨建工作能力和水平，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)上海供銷合作事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在新的歷史條件下繼續(xù)辦好供銷合作社，將供銷合作社打造成同農(nóng)民利益連接更緊密，為農(nóng)服務(wù)功能更完備，市場化運作更有效的合作經(jīng)濟(jì)組織。上海市供銷合作總社黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，堅決貫徹黨中央大政方針和市委市政府、全國供銷合作總社和市國資兩委工作部署，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展要求，凝聚共識謀發(fā)展，聚焦重點抓落實，著力發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。

上海市供銷合作總社（以下簡稱：市社）是上海市人民政府和中華全國供銷合作總社領(lǐng)導(dǎo)下的全市各級供銷合作社的聯(lián)合組織，由上海市國資委管理，實行社員代表大會和理事會、監(jiān)事會的法人治理結(jié)構(gòu)。市社由本級（含市社本部和出資企業(yè)）、區(qū)社和基層社三級組成。其中區(qū)供銷社17個，基層社42個。全系統(tǒng)現(xiàn)有獨立核算企業(yè)388家?，F(xiàn)有經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點2000多個，主要分布在農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、農(nóng)資、醫(yī)藥零售、再生資源等領(lǐng)域。市社系統(tǒng)還擁有邵萬生、全國土產(chǎn)、丁義興、鼎豐、好唯加等上海名牌、上海市著名商標(biāo)、中華老字號等經(jīng)營服務(wù)品牌。歷年來市社承擔(dān)著農(nóng)資、棉花等市級商品儲備任務(wù)。

筑牢思想把準(zhǔn)方向牢記初心使命

堅定政治方向，永葆政治本色。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定正確的政治方向，堅守“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的初心使命，供銷合作事業(yè)方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視供銷合作社工作，習(xí)近平總書記在中華全國供銷合作總社成立60周年之際作出重要批示，在新的歷史條件下，要繼續(xù)辦好供銷合作社，發(fā)揮其獨特優(yōu)勢和重要作用，譜寫發(fā)展農(nóng)業(yè)富裕農(nóng)民繁榮城鄉(xiāng)新篇章。2015年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于深化供銷社綜合改革的決定（中發(fā)〔2015〕11號），推動全國供銷系統(tǒng)開啟改革進(jìn)程。2016年，上海市委、市政府也發(fā)布了支持上海供銷系統(tǒng)深化綜合改革的試點方案（滬府發(fā)〔2016〕16號），為市社發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

加強(qiáng)思想建設(shè)，堅持實干導(dǎo)向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。只有筑牢信仰之基、補足精神之鈣，才能把穩(wěn)思想之舵；堅定的政治方向和堅實的思想建設(shè)是我們開展工作的根本。近年來，市社黨委深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，并以高度的政治自覺和飽滿的精神狀態(tài)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)部署和高質(zhì)量推進(jìn)2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育在市社全面開展。

圖：上海市供銷合作總社黨委書記 程 穎

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，推動工作落實。通過黨委中心組理論學(xué)習(xí)，以及二級黨組織、基層黨支部各級黨組織嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，把全體黨員干部職工的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。通過黨委會專題研究，進(jìn)一步提高政治站位，凝聚發(fā)展共識，積極投入到參與實施鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，全面深化供銷社綜合改革，加快打造服務(wù)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮作用。通過“上班式調(diào)研”，突出問題導(dǎo)向，以“五個實”，即明實情、講實話、辦實事、出實招、求實效的標(biāo)準(zhǔn)，抓調(diào)查研究見成效，形成分析、梳理、分解、落實的管理閉環(huán)，促進(jìn)全局工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分層推進(jìn)。

立足當(dāng)前謀劃長遠(yuǎn)夯實基礎(chǔ)保障

以制度建設(shè)推進(jìn)責(zé)任落實。嚴(yán)格貫徹將黨建工作要求寫入章程，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到市社本級和二級企業(yè)全覆蓋；修訂市社“三重一大”事項決策的規(guī)定；制訂市社黨委研究討論作為市社常務(wù)理事會決策重大問題前置程序的內(nèi)容清單。完善黨建和行政管理制度體系建設(shè)，并通過制度培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、遵循性審計等加強(qiáng)制度執(zhí)行，實施閉環(huán)管理。層層落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人、班子成員“一崗雙責(zé)”；建立黨政雙向聯(lián)動責(zé)任考核機(jī)制，做到經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作同謀劃、同部署、同考核；逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做到全面覆蓋，逐級壓實管黨治黨責(zé)任。

以夯實基礎(chǔ)助推從嚴(yán)治黨。2018年起市社黨委通過“基層黨支部工作手冊”為抓手，以“抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常”為目標(biāo)，著力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和管理，推進(jìn)黨建基層基礎(chǔ)工作；通過“紅旗黨組織”和“黨支部建設(shè)示范點”創(chuàng)評活動選樹優(yōu)秀典型，基層黨建工作能力水平得到同步提升，黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。加強(qiáng)廉政警示教育并做工作部署；緊密聯(lián)系市社“3.2.1”功能板塊發(fā)展新格局，分析查找六大重點領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點，不斷完善管理架構(gòu)和制度措施；積極探索運用“制度+科技”方式，加強(qiáng)風(fēng)險防控和有效監(jiān)管，形成長效機(jī)制，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

以優(yōu)化隊伍實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。堅持黨管干部、黨管人才原則，堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人用人導(dǎo)向，制定并實施市社人才發(fā)展規(guī)劃，著力打造一支“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍。通過強(qiáng)化崗位鍛煉，采用輪崗交流、掛職鍛煉等多種形式，多層次、全方位、寬領(lǐng)域加強(qiáng)培養(yǎng)使用優(yōu)秀青年；通過實施“全員、系統(tǒng)、專業(yè)”培訓(xùn)，分年齡段、分專業(yè)、分層次，建立員工梯階職業(yè)生涯賦能體系，加快提升干部能力和全員素質(zhì)。不斷完善激勵約束機(jī)制，不斷健全與勞動力市場基本適應(yīng)，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤，與發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型相匹配的長效機(jī)制。

服務(wù)大局創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為

勇?lián)姑?zé)任。供銷社是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體。2020年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情是一場重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。市社黨委堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于不失時機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要指示精神，黨委、理事會按照中央的指示精神和市委市政府、全國供銷合作總社工作部署，全力推進(jìn)落實抗疫保供和復(fù)工開業(yè)等各項工作。旗下市農(nóng)資公司作為本市農(nóng)資供應(yīng)的主力軍，千方百計克服種種困難，與時間賽跑，不惜增加物流成本，全力做好保春耕農(nóng)資供應(yīng)工作，80余家農(nóng)資網(wǎng)點悉數(shù)正常營業(yè)，統(tǒng)籌運力、統(tǒng)一調(diào)度、快捷配送，打通農(nóng)資流通“最后一公里”；依托系統(tǒng)獨特的網(wǎng)絡(luò)和資源優(yōu)勢，市區(qū)兩級供銷社全力以赴保證所有與預(yù)防疫情相關(guān)的用品和藥品不斷貨、不脫銷、不漲價；在防疫物資極為緊缺、物流運輸無法確保的時期，火速馳援安徽潛山市，江西尋烏縣、安遠(yuǎn)縣3個全國總社定點幫扶貧困縣市300臺手持測溫儀等當(dāng)?shù)丶毙璧囊咔榉揽貞?yīng)急物資。疫情期間，上海供銷社系統(tǒng)累計向全市供應(yīng)口罩2100余萬只、消毒液16萬瓶、洗手液12萬瓶，以及防護(hù)服、護(hù)目鏡等防疫物資，供應(yīng)蔬菜、豬肉、大米等農(nóng)副產(chǎn)品6000余噸。

推動創(chuàng)新發(fā)展。2017年8月市社第二次黨代會勝利召開，站在新的歷史起點，為續(xù)寫發(fā)展新篇章指明了方向。大會明確了新時期黨建工作要置于全面深化改革發(fā)展的大局中思考把握，同步謀劃黨建和經(jīng)濟(jì)工作，形成工作新格局，要樹立“黨建+”的工作理念，以綜合改革和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型“雙輪驅(qū)動”為主線，以推進(jìn)實施2017—2019集團(tuán)三年發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)為抓手，把方向、管大局、保落實，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作深度融合，同步提升工作能力和管理水平，用改革發(fā)展成果檢驗黨建工作成效，實現(xiàn)市社可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

實現(xiàn)提質(zhì)增效。經(jīng)過三年的努力，市社各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得明顯提升，2019年實現(xiàn)營業(yè)收入20.5億元，凈利潤1.2億元，所有者權(quán)益達(dá)23.6億元，初步實現(xiàn)了資產(chǎn)清晰、主業(yè)明確、管理科學(xué)的規(guī)劃目標(biāo)，為市社后期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我們在傳承創(chuàng)新中收獲了讓全體供銷人都引以為豪的階段性成果，2019年上海供銷大廈、上海供銷文化、上海供銷e家“三箭齊發(fā)”，是積極探索并努力實現(xiàn)服務(wù)模式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、項目合作創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新和企業(yè)文化創(chuàng)新的有力舉措，在發(fā)揮超大型城市供銷社的定位功能作用、推動供銷合作事業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中取得了里程碑式突破。

上海市委書記李強(qiáng)指出，要面對未來，面向全球，對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，全力推進(jìn)上海改革開放再出發(fā)。我們將以改革開放再出發(fā)的決心和勇氣，全面深化供銷社綜合改革和國資國企綜合改革，努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮積極作用，不斷提升黨建工作能力和水平，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)上海供銷合作事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。