建設(shè)工程全壽命周期工程造價(jià)管理分析

徐亞偉

摘 要：在建設(shè)工程中，全壽命周期工程造價(jià)管理是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，需要引起相關(guān)管理人員的高度重視。基于此，本文詳細(xì)分析了其概念、特點(diǎn)、以及在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用，希望能夠有效控制造價(jià)，實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;全壽命周期;造價(jià)管理

近些年，城市化進(jìn)程不斷加快，人們的生活水平也不斷提高，與之相對(duì)的，人們對(duì)居住的環(huán)境提出了更高的要求，購(gòu)房的人不斷增加，也使建設(shè)工程行業(yè)在間接上獲得了發(fā)展。在建設(shè)工程施工過程中，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)造價(jià)的控制，有利于控制建設(shè)及施工企業(yè)的成本，而在施工過程中科學(xué)合理的進(jìn)行管理，能夠有效控制和約束建設(shè)造價(jià)，進(jìn)行全壽命周期工程造價(jià)控制能夠保證管理的科學(xué)合理性，本文主要分析了建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命周期工程造價(jià)，以推動(dòng)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理及發(fā)展。

1 建設(shè)工程項(xiàng)目簡(jiǎn)述

建設(shè)工程指的是一種工程實(shí)體，該實(shí)體的形成通過建造房屋建設(shè)及其附屬設(shè)施，并且安裝與房屋建設(shè)配套的線路、管道、設(shè)備。房屋建設(shè)能夠使人們的生產(chǎn)、生活活動(dòng)得到有效滿足。建設(shè)工程包括的工程項(xiàng)目有多種，比如混凝土工程、土石方工程等，還有建設(shè)項(xiàng)目，比如安裝工程，裝飾裝修工程及市政工程等。在我國(guó)建設(shè)業(yè)的快速發(fā)展下，建設(shè)企業(yè)對(duì)建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目提出了更高的要求，因此，在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理的過程中，對(duì)造價(jià)管控也更加嚴(yán)格，在使建設(shè)的質(zhì)量得到保證的同時(shí)使企業(yè)獲取更大的效益。尤其是對(duì)于一些大型的公共項(xiàng)目，進(jìn)行造價(jià)控制要更加注意建設(shè)工程的安全性。進(jìn)行建設(shè)工程全壽命周期內(nèi)工程造價(jià)控制，如果仍然使用以前的方法，很難甚至不能保證造價(jià)控制的合理性。因此，為了使我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)更加專業(yè)、更加合理，制定相應(yīng)的方法措施時(shí)，要以我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)展的實(shí)際情況為依據(jù)，通過實(shí)踐找到最合理的方法，并對(duì)我國(guó)未來建設(shè)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合理的規(guī)劃[1]。

2 全壽命周期工程造價(jià)管理的階段性實(shí)施

1）決策階段的全壽命周期工程造價(jià)管理。為了保證科學(xué)合理的決策，必須以全壽命周期總造價(jià)最小的理念為指導(dǎo)，綜合考慮工程的造價(jià)成本，運(yùn)行成本及維護(hù)成本，使整個(gè)壽命周期的成本能夠趨于最小。此外，從生態(tài)綠色環(huán)保的角度出發(fā)，合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，采用達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的綠色環(huán)保材料以及節(jié)能設(shè)施，從而使工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到提升。在決策階段，相關(guān)造價(jià)管理人員應(yīng)認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息資料，進(jìn)行綜合分析及統(tǒng)計(jì)處理，并根據(jù)市場(chǎng)需求和發(fā)展前景，合理確定工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，編寫具有較強(qiáng)說服力的項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告。通常情況下，工程項(xiàng)目的投資決策是建立在可行性研究基礎(chǔ)之上的。通過科學(xué)的定義和定位工程項(xiàng)目，來完成工程項(xiàng)目的構(gòu)思策劃。必須以法律法規(guī)和有關(guān)政策方針為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際建設(shè)條件和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境進(jìn)行構(gòu)思策劃，還應(yīng)與城市規(guī)劃的要求相適應(yīng)。其次通過組織策劃、融資策劃、目標(biāo)策劃、實(shí)施過程策劃等過程來完成工程項(xiàng)目實(shí)施策劃。最后通過技術(shù)方案比選、經(jīng)濟(jì)效益比選來完成多方案比選，選出最佳方案，為科學(xué)的投資決策奠定基礎(chǔ)。在項(xiàng)目決策階段，工程造價(jià)人員應(yīng)努力提高投資估算的準(zhǔn)確度，為合理確定設(shè)計(jì)限額目標(biāo)做好前期準(zhǔn)備[2]。

2）設(shè)計(jì)階段全壽命周期工程造價(jià)管理。在工程施工管理中，需要控制好工程的進(jìn)度，因?yàn)槭┕さ倪M(jìn)度對(duì)整個(gè)工程的效益起到?jīng)Q定性的作用。而施工進(jìn)度的管理由于涉及的因素比較多，因此管理相對(duì)比較復(fù)雜。在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理的過程中，都要始終堅(jiān)持以進(jìn)度為核心，工程項(xiàng)目的施工管理也必須要對(duì)相應(yīng)的進(jìn)度管理手段進(jìn)行應(yīng)用。在進(jìn)行實(shí)際施工的過程中，需要由專門的管理人員以工程項(xiàng)目造價(jià)為依據(jù)，對(duì)相應(yīng)的施工進(jìn)度表進(jìn)行制定，保證規(guī)劃的合理性，在施工過程中，還要記錄施工工程的具體進(jìn)度情況，并與制定好的施工進(jìn)度表進(jìn)行對(duì)比，分析當(dāng)前的施工進(jìn)度是否合理，有沒有出現(xiàn)拖延情況，或者速度過快，此外，還可以使項(xiàng)目成本和施工進(jìn)度互相約束，通過項(xiàng)目成本對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行約束，并通過施工進(jìn)度對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。比如，進(jìn)行樁基礎(chǔ)施工時(shí)，提前將需要的人工及設(shè)備費(fèi)用等規(guī)劃好，施工時(shí)按照規(guī)劃進(jìn)行，避免實(shí)際花費(fèi)超過預(yù)算過多，也保證施工過程中不會(huì)由于缺少規(guī)范性而增加額外的成本。在施工過程中，企業(yè)還要注意對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格控制，并在施工過程中加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)及時(shí)進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)存在問題，要立即聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，并采取有效的措施對(duì)問題進(jìn)行解決，避免出現(xiàn)額外的成本。

3）施工階段全壽命周期工程造價(jià)管理。施工階段是資金投入量最大的階段，由于工程變更、索賠等問題的存在，也使施工階段成為造價(jià)管理難度最大的階段。（1）工程變更。工程變更是指實(shí)際施工中，出現(xiàn)與合同簽訂時(shí)的預(yù)計(jì)條件不一致的情況時(shí)，而需要改變?cè)┕こ邪秶鷥?nèi)的某些工作。在實(shí)際工作中，工程造價(jià)管理人員要明晰工程變更程序，掌握工程變更的范圍，如合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸是否改變，是否有額外追加的工作等等。此外，需要建立健全工程簽證管理制度，對(duì)工作人員的職權(quán)以及分工狀態(tài)進(jìn)行明確的說明，確保簽證質(zhì)量并注重簽證的時(shí)效性。（2）工程索賠。工程索賠是施工合同履行中，非當(dāng)事人自身原因，由于對(duì)方未正確履行合同或者出現(xiàn)了應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)而遭受經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，向?qū)Ψ教岢鰰r(shí)間或經(jīng)濟(jì)賠償要求的行為。這就需要相關(guān)工程造價(jià)管理人員了解工程索賠產(chǎn)生的原因，加強(qiáng)工程索賠管理。（3）現(xiàn)場(chǎng)管理。相關(guān)工程造價(jià)管理人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，收集和掌握現(xiàn)場(chǎng)資料，對(duì)實(shí)際的施工情況進(jìn)行認(rèn)真查看，對(duì)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證情況充分掌握，做好施工記錄，為項(xiàng)目工程最終的工程結(jié)算提供真實(shí)可信的參考依據(jù)，避免不合理的索賠事件發(fā)生[3]。（4）其他方面。在施工階段，建設(shè)單位造價(jià)管理人員應(yīng)合理編制資金使用計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量及預(yù)付款、進(jìn)度款的審核，預(yù)防和處理好工程變更和索賠，有效控制工程造價(jià)。

4）竣工驗(yàn)收階段全壽命周期工程造價(jià)管理。竣工驗(yàn)收階段是項(xiàng)目后期工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，此階段要搜集整理所需的竣工資料主要包括工程竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)簽證資料、設(shè)計(jì)變更資料及材料審批單價(jià)等資料，針對(duì)上述工程資料，認(rèn)真做好竣工決算審核工作。此外，在實(shí)際的工程項(xiàng)目中，竣工階段依然必須對(duì)高估冒算、高套取費(fèi)用、高套定額單價(jià)等加以重視。

5）運(yùn)營(yíng)使用階段的造價(jià)管理。運(yùn)營(yíng)使用階段的工程造價(jià)管理是指在保證建設(shè)工程質(zhì)量、安全目標(biāo)的前提下，通過制定科學(xué)合理的使用維護(hù)方案，綜合運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)手段及修繕技術(shù)，按照合同義務(wù)和合同承包范疇對(duì)己投入使用的房屋、公共設(shè)施等實(shí)施多功能、全方位的有效管理，為房屋及公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人及使用者提供高效、規(guī)范、便捷的服務(wù)，進(jìn)一步提高房屋、公共設(shè)施的經(jīng)濟(jì)及實(shí)用價(jià)值，降低其使用維護(hù)成本。運(yùn)營(yíng)使用維護(hù)階段即物業(yè)管理階段，是建造階段的終止和運(yùn)營(yíng)階段的開始，其成本管理實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)管理。為了建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，提高建設(shè)的經(jīng)濟(jì)及實(shí)用價(jià)值，進(jìn)一步降低使用維護(hù)成本，物業(yè)管理應(yīng)全面推向市場(chǎng)，以招投標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇物業(yè)管理企業(yè)。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)工程數(shù)量逐漸增加，全壽命周期工程造價(jià)管理應(yīng)用的越來越廣泛。必須充分理解這個(gè)概念，處理綠色控制思想，從各個(gè)階段進(jìn)行控制，做好各個(gè)階段的成本管理工作，滿足業(yè)主和使用者的雙重需求，符合可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)，必須根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的客觀要求，綜合各項(xiàng)手段，強(qiáng)化細(xì)節(jié)的管理，保證建設(shè)項(xiàng)目能夠順利運(yùn)營(yíng)。

參考文獻(xiàn)

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