基層黨建工作中加強(qiáng)檔案管理的策略研究

羅芳林

摘 要：快餐時(shí)代下，人們不論是在思想，還是行為活動(dòng)都產(chǎn)生了很大的改變，相應(yīng)也就提高了對(duì)基層黨建工作中檔案管理的要求。黨建工作是單位企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理過程中不可或缺的環(huán)節(jié)，對(duì)單位、企業(yè)的決策導(dǎo)向和穩(wěn)健發(fā)展起著重要的作用。基層黨建工作的開展須綜合分析主客觀因素，從高效利用檔案資源開展黨建工作是新形勢(shì)下的重要手段。因此，本文從多層面、客觀分析了基層黨建工作中有關(guān)加強(qiáng)檔案管理的策略。

關(guān)鍵詞：基層黨建工作內(nèi)容; 檔案管理;制度與方法

在基層黨建的工作內(nèi)容中，檔案管理是一項(xiàng)不可或缺的具有關(guān)鍵作用的工作。加強(qiáng)基層黨組織的檔案管理工作，有效開發(fā)、利用檔案管理工作作為基層黨組織黨建工作的重要手段。但由于受到眾多因素影響，譬如檔案工作長(zhǎng)期以來受重視程度并不高、管理手段也相對(duì)落后、整體工作體系發(fā)展滯后等，基層黨建檔案管理存在有一定的問題?；鶎邮聵I(yè)單位要緊跟新時(shí)期的黨建要求，需要重新認(rèn)知黨建工作中的檔案管理，意識(shí)到其的重要性以及開展策略性的對(duì)策。

1 加強(qiáng)基層黨建工作中檔案管理的重要性

黨從建黨初期，到如今一步步壯大的過程中，是大量的檔案資料清晰明了地見證了一次次輝煌，也向我們展示了這一路發(fā)展的艱辛，讀史使人明鑒，檔案工作的重要性毋庸贅述。新形勢(shì)、新要求下，檔案管理工作已成為一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，檔案具有傳承與銜接的特殊意義，黨建工作與檔案管理相融[1]，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，科學(xué)化的檔案管理對(duì)于其他工作的開展而言是十分重要的。檔案管理有效進(jìn)行，有利于更好地促進(jìn)黨建工作的實(shí)行，增加黨建工作的效率，使得檔案工作在基層黨建工作得到更大發(fā)揮。

新形勢(shì)下要求黨務(wù)公開，有必要向人民群眾公開相關(guān)內(nèi)容，黨員管理等資料也要求做到要有所可依;同時(shí)，對(duì)檔案有效管理有利于制定教育培訓(xùn)方向，在人力資源方面做到有效的數(shù)據(jù)支撐;黨員的發(fā)展需要經(jīng)過嚴(yán)格的考察，所記錄的檔案資料均可作為考評(píng)的依據(jù)，同樣不可以忽視;另外，黨建檔案還可以作為紀(jì)檢監(jiān)察反腐敗的重要指標(biāo)。由此，加強(qiáng)基層黨建工作中的檔案管理極具重要性。

2 檔案管理工作中的顯現(xiàn)問題

盡管檔案管理工作十分重要，但在基層黨建中，基層黨組織對(duì)于檔案管理的錯(cuò)誤認(rèn)知于忽視，產(chǎn)生了檔案管理方面的諸多問題，主要可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：

2.1 管理者綜合素養(yǎng)有待提升

眾所周知，通?；鶎狱h建工作中檔案管理的工作效率在一定程度上與崗位管理人員的職業(yè)素養(yǎng)與整體素質(zhì)有很大關(guān)系，就目前基層黨建工作檔案管理工作的實(shí)際工效來看，在對(duì)于基層檔案工作人員的選拔過程中，并沒有相應(yīng)的、可實(shí)施的嚴(yán)格要求，通過“走后門”現(xiàn)象而任職的現(xiàn)象也不乏少數(shù)。因此，在工作過程中必然會(huì)出現(xiàn)態(tài)度散漫、效率低下、專業(yè)能力不達(dá)標(biāo)、積極性降低以及缺乏專業(yè)管理能力等問題，再加上有很大一部分的工作人員，自身對(duì)工作性質(zhì)與內(nèi)容不了解，不能夠及時(shí)正確認(rèn)知工作性質(zhì)，而將檔案管理歸類為閑雜工作，敷衍了事，無視規(guī)章制度，導(dǎo)致檔案管理無法做到規(guī)范化、科學(xué)化和有效化，更可怕的是會(huì)造成原始材料丟失或缺損的問題[2]。

2.2 管理崗工作意識(shí)急需強(qiáng)化

首先，很多人也許會(huì)對(duì)黨建資料的歸檔有一定的認(rèn)識(shí)，但對(duì)于“檔案”還處在一個(gè)認(rèn)知不足的狀態(tài)，對(duì)檔案管理認(rèn)知欠缺，只是對(duì)資料進(jìn)行簡(jiǎn)單的收集保存、缺少專業(yè)性的分類與歸納，造成年度資料混亂，資料重復(fù)，關(guān)聯(lián)度降低等問題，無法發(fā)揮出基層黨建檔案的有效作用。其次，檔案管理工作之所以很難被重視到，時(shí)因?yàn)橛邢喈?dāng)一部分的負(fù)責(zé)人或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層開始就沒有足夠的重視度，沒有強(qiáng)調(diào)檔案管理在黨建工作重點(diǎn)的重要性，因此，下屬人員也很難去思考檔案管理的重要作用。這樣一來，便無法在基層黨建工作中有效開展。例如：我們有很多領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于檔案管理的認(rèn)知停留在單純的檔案整合、抄寫、歸檔以及收藏等層面，并未與時(shí)俱進(jìn)針對(duì)檔案有效管理提出建議，其對(duì)于整個(gè)工作的開展都是很不利的因素。

2.3 管理層工作體系尚待健全

對(duì)檔案管理工作有一定認(rèn)知之后，便需要我們思考各項(xiàng)管理機(jī)制。單位、企業(yè)缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理制度，無法有據(jù)可循的開展工作，檔案管理黨支部沒有明確的管理規(guī)范，缺少手續(xù)管制，問責(zé)機(jī)制，分工不明，職責(zé)不清，造成工作狀態(tài)混亂。管理檔案技術(shù)偏落后，對(duì)網(wǎng)絡(luò)檔案管理意識(shí)不清晰，對(duì)于不斷出現(xiàn)的不同載體、不同形式的檔案，不能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化、技術(shù)化地及時(shí)歸檔?；鶎狱h建的檔案多數(shù)還滯留在歸檔保存的步驟，追溯和閱覽費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且基層工作人員大多缺乏主動(dòng)性，沒有對(duì)黨建檔案進(jìn)行有效利用，未能充分使其發(fā)揮出作用，整體開發(fā)程度過低。

3 加強(qiáng)基層黨建工作中檔案管理的措施

3.1 加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提升管理崗的職業(yè)素質(zhì)

根據(jù)上文所說，基層黨建工作的檔案管理的工作效率一定程度取決于工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)于在管理工作上表現(xiàn)出的低效率往往是因?yàn)楣ぷ魅藛T對(duì)檔案管理的重視程度過低。要想檔案管理工作效率得以提升，需要從實(shí)際情況入手，淘汰不符合工作崗位的員工，選拔優(yōu)秀、專業(yè)的管理者，并且定期對(duì)其進(jìn)行教育培訓(xùn)，足夠意識(shí)到工作的重要性[3]。另一方面，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其的重視程度，做到從上至下樹立責(zé)任意識(shí)，明晰工作職責(zé)。在黨建工作中有效開展檔案管理工作，對(duì)于人才的選擇、檔案的應(yīng)用均有重要意義。因而需要每個(gè)人都意識(shí)到其必要性，特別是領(lǐng)導(dǎo)層，需要發(fā)揮帶頭作用，在檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。只有領(lǐng)導(dǎo)人作出示范行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)檔案管理的重要意義，才能在工作中影響到下屬工作人員工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變。

3.2 引進(jìn)技術(shù)手段，增強(qiáng)管理崗的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)

將科技有效應(yīng)用到檔案管理的工作中是極為必要的，因?yàn)?，在基層檔案管理中，最主要的問題便是落后的管理方式與理念，有效利用現(xiàn)代科技，將有助于檔案管理工作人員對(duì)檔案進(jìn)行系統(tǒng)化的管理，可以在一定程度上減少管理者缺乏專業(yè)知識(shí)時(shí)所帶來的弊端[4]。但同時(shí)，在現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的利用中，要確保合理化與合法化。合理合法地利用科學(xué)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)檔案資料的科學(xué)管理，節(jié)約成本的同時(shí)增加了安全保障。

4 結(jié)語(yǔ)

檔案管理在基層黨建工作中起著重要的作用，我們需要從根本上意識(shí)到這一點(diǎn)，改變認(rèn)知與工作態(tài)度來進(jìn)行檔案管理工作。在新要求下，加強(qiáng)檔案管理工作有助于開展基層黨建工作，因此，需要加強(qiáng)對(duì)其的利用與強(qiáng)化。檔案管理人員不斷提升自身的工作素養(yǎng)，從上到下開始對(duì)檔案管理加以重視，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來講檔案管理的作用發(fā)揮到最佳。有效的檔案管理對(duì)于基層黨建工作的落實(shí)具有重要作用，充分利用檔案資料為黨建工作的實(shí)施提供著合理有效的參考信息，為組織工作、政治決策都提供有利的資。

參考文獻(xiàn)

[1]雅琴.解析基層黨建工作中加強(qiáng)檔案管理的重要性與對(duì)策[J].蘭臺(tái)內(nèi)外，2019，247（10）：39-40.

[2]冷萍.淺議基層黨建檔案管理工作[J].各界，2019（16）：36-36.

[3]吳新風(fēng).高校學(xué)生黨員檔案管理工作“四化”建設(shè)探討[J].湖北開放職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，000（003）：P.45-46.

[4]沈前超.堅(jiān)持抓常抓細(xì)推動(dòng)真學(xué)實(shí)做[J].四川檔案，2018，204（04）：23-25.