劉素娟
摘 要:隨著油氣田開發(fā)主體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展和社會化生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,必然對檔案資源開發(fā)利用提出拓展及創(chuàng)新要求。本文從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際出發(fā),結(jié)合油田企業(yè)檔案建設(shè)的有關(guān)要求,在檔案利用工作的整套機制、方法、設(shè)備、條件等各方面,深入闡述和探討了新時期檔案開發(fā)利用工作實現(xiàn)再拓展的新思路和新方法,為油田企業(yè)檔案資源管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化進程,提供有益的借鑒。
關(guān)鍵詞:企業(yè);檔案利用;再拓展
1 企業(yè)檔案開發(fā)利用的重要性
檔案開發(fā)利用是檔案管理工作的最終目的,是檔案管理工作價值和意義的最終體現(xiàn);在整個檔案管理工作體系中,所有環(huán)節(jié)的最終指向和工作開展,都必須圍繞這一目標(biāo)服務(wù)。因此,對企業(yè)檔案的開發(fā)利用,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作提供更便捷、更實效、更優(yōu)質(zhì)服務(wù),實現(xiàn)檔案資源利用的效益最大化,是現(xiàn)代企業(yè)檔案管理工作,特別是檔案利用工作的一項重要課題。
隨著社會的進步,科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,特別是現(xiàn)代高新信息技術(shù)的飛躍,電子文件的大量產(chǎn)生和快速傳遞,檔案利用工作也被加速納入到信息全球化、網(wǎng)絡(luò)化的大潮中;因此檔案利用更好地順應(yīng)時代要求,適應(yīng)利用者需求,正促使檔案利用管理工作方式、方法發(fā)生著前所未有的改變。
2 企業(yè)檔案開發(fā)利用工的發(fā)展變化
以前許多企業(yè)沒有建專門的檔案保管庫房,檔案管理工作的不規(guī)范和隨意性,造成檔案利用流于形式,檔案資源嚴(yán)重浪費。近年來,隨著企業(yè)建設(shè)的迅速發(fā)展和基層生產(chǎn)單位檔案利用意識的增強,檔案利用在企業(yè)建設(shè)中價值被重新合理定位,檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、管理隊伍建設(shè)取得了長足進展,檔案資源利用對油田企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的推動作用更加明顯。特別是2000年以來,企業(yè)檔案利用工作從數(shù)量、頻率和廣度方面都發(fā)生了明顯變化。
2.1 檔案利用的數(shù)量和頻率增多加快,檔案利用的覆蓋面不斷擴大
從利用情況的統(tǒng)計和分析來看,2000年前,檔案利用較多的局限于工作查考、學(xué)術(shù)研究等方面。而近幾年來,檔案利用已從落實職稱評定、編史修志發(fā)展到憑證依據(jù)、科學(xué)研究等,覆蓋面日益廣泛。
2.2 檔案利用的社會效益和經(jīng)濟效益日益顯現(xiàn)
隨著企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的加快,檔案利用的經(jīng)濟和社會效益也日益突顯。如工農(nóng)處理征地糾紛,某村干部以該廠某井站用地未征地為由,帶村民來索要付款。工農(nóng)科同志在檔案人員的協(xié)助下找到當(dāng)時的征地協(xié)議,直接避免了經(jīng)濟損失。如科研人員利用單井綜合測井曲線、井位地面坐標(biāo)數(shù)據(jù)、井斜數(shù)據(jù)及綜合錄井資料,開展斷塊精細地層對比,制定切實可行的綜合調(diào)整方案, 采收率、原油可采儲量都得到了提高。
3 企業(yè)檔案開發(fā)利用工作的再開拓
實際表明,隨著油田企業(yè)發(fā)展建設(shè)不斷加快,檔案開發(fā)利用已經(jīng)由初級階段進入到一個新的歷史階段,在油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)實際中發(fā)揮著越來越大的作用。因此,對原有的檔案利用工作的整套機制、方法、設(shè)備、條件開展深入的完善、改進和發(fā)展,已經(jīng)事在必行。筆者認(rèn)為,新時期油田企業(yè)檔案開發(fā)利用的再拓展必須開展五項重點工作:
3.1 檔案基礎(chǔ)管理工作的再拓展
檔案資源收集、整理、檢索的過程,是檔案管理工作的基礎(chǔ),也是企業(yè)檔案資源利用拓展的基礎(chǔ),一是開展多種途徑檔案資源收集工作。要積極推進檔案信息和其他與檔案信息相關(guān)的信息資源開發(fā),時刻關(guān)注油田生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)建設(shè)動向,擴大視野,把握信息資源最新動態(tài);要建立完善暢通的內(nèi)部、外部信息網(wǎng)絡(luò),加強與周邊企事業(yè)單位的聯(lián)系,采取積極措施和手段把應(yīng)該進館的檔案征集接收進館,做到應(yīng)收盡收。在此基礎(chǔ)上,逐步建立充分的檔案信息庫,為檔案信息資源的有效開發(fā)利用奠定良好基礎(chǔ)。二是努力推進檔案整理工作的科學(xué)化。檔案的科學(xué)整理,是檔案資源實現(xiàn)便捷開發(fā)利用的關(guān)鍵;因此,對收集來的大量初始檔案資源,必須要采用科學(xué)的方法,依據(jù)簡潔、高效、實用的原則,及時開展系統(tǒng)的加工整理,實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,為逐步推進檔案信息資源開發(fā)利用的現(xiàn)代化、科學(xué)化管理做好必要準(zhǔn)備。
3.2 檔案管理服務(wù)方式上的再拓展
通過不斷擴充服務(wù)內(nèi)容,更新服務(wù)手段,擴大服務(wù)功能,實現(xiàn)檔案室工作從封閉、半封閉服務(wù)向開放式服務(wù)過渡。一是主動開展檔案資源咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。一方面可以使需要進行查詢信息的油田建設(shè)單位,直接通過檔案人員的咨詢獲取所需的信息或答案,在一定程度上節(jié)省利用檢索工具查找檔案原件所花費的時間。另一方面檔案人員可以在咨詢服務(wù)時隨時進行調(diào)研,了解生產(chǎn)建設(shè)需求的信息反饋,對檔案信息的利用進行預(yù)測、研究,改進檔案信息服務(wù)工作。二是主動開展跟蹤服務(wù)業(yè)務(wù)。重點針對重點建設(shè)項目,檔案開發(fā)利用實行過程跟蹤服務(wù),把握生產(chǎn)建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和進度,改變建設(shè)項目檔案管理工作由檢查驗收前移為全過程業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù);根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項目實際,及時提供相關(guān)檔案資源服務(wù),提供可靠詳實的檔案資源借鑒,切實為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù),進一步增強服務(wù)的主動性和實效性,同時,通過對生產(chǎn)建設(shè)項目掌控,全面把握檔案收集信息,為檔案資源的真實、全面、系統(tǒng)入檔打好基礎(chǔ),提升檔案自身基礎(chǔ)管理水平。
3.3 檔案管理環(huán)境創(chuàng)建的再拓展
良好的檔案管理環(huán)境,是實現(xiàn)檔案資源更合理、更高效開發(fā)利用的保障,一是切實加強檔案利用的宣傳工作。認(rèn)真做好檔案資源利用的推廣服務(wù)工作,突出利用原則,增強服務(wù)意識,擴大檔案工作的影響,提高檔案利用的意識,讓檔案利用發(fā)揮更大的作用;要通過多種途徑強化檔案宣傳工作,提高基層單位和群眾對檔案利用的認(rèn)知,讓檔案用戶充分了解了檔案,創(chuàng)建良好的檔案利用的外部環(huán)境和氛圍。二是正確處理檔案利用和保密的關(guān)系。保密工作是檔案開發(fā)利用的前提和保障,檔案利用各項工作的開展,必須堅持保密原則;要做好檔案開放的鑒定工作,依照開放檔案的規(guī)定和保密原則,對應(yīng)開放的檔案及早開放;同時,要加大宣傳力度,采取有效的措施,打破檔案部門神秘印象,讓更多的人接受和利用檔案。
3.4 檔案管理隊伍建設(shè)的再拓展
檔案資源在新形勢下的開發(fā)利用,必須不斷強化檔案管理隊伍建設(shè),為檔案開發(fā)利用提供可靠的人力資源保障。同時提升檔案工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要改變檔案管理人員重收集、輕利用的思想,正確認(rèn)識收集與服務(wù)的關(guān)系,把工作重點轉(zhuǎn)移到提供檔案利用的服務(wù)上來。以服務(wù)科研開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營為工作重心,切實做到把“死檔案”用活,把“活檔案”用好,把檔案利用工作做大、做活、做細。要改變“看攤守業(yè)、你查我看”的服務(wù)方式,要以“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一腔熱情辦事,一句好話送行”的服務(wù)方式,切實提高服務(wù)質(zhì)量,塑造良好的行業(yè)服務(wù)形象。
4 總結(jié)語
企業(yè)檔案利用工作在新時期的再拓展是一個系統(tǒng)的、長期的工程,需要在油田生產(chǎn)經(jīng)營實際中,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的,堅持圍繞油田生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)服務(wù)為宗旨,在檔案開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié),不斷解放思想,拓展思路,創(chuàng)新發(fā)展,積極轉(zhuǎn)變工作方法,完善工作制度,拓寬工作領(lǐng)域,創(chuàng)建更適合檔案資源開發(fā)利用的良好企業(yè)環(huán)境,努力尋求檔案開發(fā)利用的新途徑,大力提升檔案管理工作的整體水平,為油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)工作做出更大貢獻。