新媒體時(shí)代吉林省旅游產(chǎn)業(yè)信息共享發(fā)展模式研究

張蘅 許英達(dá) 陳昱興 馮子儀 狄傳凱

[摘?要]旅游產(chǎn)業(yè)是吉林省支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是吉林省振興發(fā)展的重要途徑之一，但近年來(lái)明顯存在著發(fā)展動(dòng)力不足、信用體系不健全、政策法規(guī)不完善等問(wèn)題。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和5G時(shí)代的到來(lái)，旅游信息共享成為吉林省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的必由之路。文章在分析吉林省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景、現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出具體的旅游信息共享模式發(fā)展建議。

[關(guān)鍵詞]吉林省旅游產(chǎn)業(yè);信息共享;博弈模型

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.12.189

1?吉林省旅游產(chǎn)業(yè)信息資源共享的現(xiàn)狀

近年來(lái)中央和地方分別對(duì)吉林省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題給予了政策指導(dǎo)。吉林省也在推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)層面取得了一定的進(jìn)展。在現(xiàn)實(shí)旅游資源存量方面，各市場(chǎng)主體也一直致力于提高旅游資源利用率，充分挖掘產(chǎn)業(yè)潛力。

1.1?中央及地方政策指引旅游產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展

2017年“十三五”《全國(guó)旅游信息化規(guī)劃》中提出2020年旅游信息化發(fā)展目標(biāo)，即信息服務(wù)集成化、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)精準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)化、行業(yè)管理職能化，并明確了旅游信息化的四大具體量化目標(biāo);2018年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出“開(kāi)發(fā)建設(shè)智能化旅游服務(wù)系統(tǒng)”。此外，吉林省文化和旅游廳出臺(tái)的《吉林省旅游條例》中提出“建立旅游信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間旅游信息互通”，為吉林省旅游業(yè)信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新發(fā)展思路。

1.2?旅游新媒體矩陣平臺(tái)逐步完善

吉林省旅游信息平臺(tái)建設(shè)早已起步，2003年吉林省提出“金旅工程”，依托電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行吉林省旅游景點(diǎn)的宣傳營(yíng)銷(xiāo)。2010年吉林省文化旅游廳進(jìn)一步設(shè)計(jì)和完善了官方網(wǎng)站的設(shè)計(jì)，并與新浪、搜狐等多家媒體企業(yè)合作，致力于網(wǎng)站品牌建設(shè)。自吉林“十三五”規(guī)劃提出以來(lái)，吉林省文化旅游廳不斷探索新型旅游業(yè)發(fā)展模式，其中的吉林省旅游產(chǎn)業(yè)新媒體矩陣就極具代表性。

1.3?旅游信息宣傳力度不斷加強(qiáng)

在吉林省文化旅游官網(wǎng)的基礎(chǔ)上，各個(gè)企業(yè)也推出了自己的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，如悠游吉林、長(zhǎng)白山官微、延吉東北亞旅游社公眾號(hào)、長(zhǎng)春凈月潭官微等，取得了較好的宣傳效果。其中，悠游吉林公眾號(hào)于2019年被評(píng)為“2018年度全國(guó)最具影響力旅游頭條公眾號(hào)”。此外，吉林省通過(guò)多維度調(diào)用WAP、PC、微信平臺(tái)和移動(dòng)終端，以消費(fèi)者旅游體驗(yàn)感為落腳點(diǎn)，進(jìn)行扁平化設(shè)計(jì)，并且采用先體驗(yàn)后付費(fèi)模式，增強(qiáng)了信息探索過(guò)程的趣味性和消費(fèi)者的滿(mǎn)意度。

2?吉林省旅游產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展存在的問(wèn)題

通過(guò)地方政府和市場(chǎng)主體多年的建設(shè)和努力，吉林省旅游產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展已經(jīng)取得了較好的成果，產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)效益，但發(fā)展實(shí)踐中也顯現(xiàn)出了一定的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為宣傳效果不均衡、網(wǎng)絡(luò)信用體系不健全、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)手段落后及政策法規(guī)不完善。

2.1?網(wǎng)絡(luò)信息體系不健全

吉林省旅游產(chǎn)業(yè)共享信用體系尚未形成。碎片化的網(wǎng)絡(luò)信息缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量參差不齊，容易造成“信息孤島現(xiàn)象”，使得消費(fèi)者缺乏可靠的信息渠道，且標(biāo)準(zhǔn)化的信息也很難獲取高關(guān)注度，信息價(jià)值難以挖掘，資源利用率低下。特別是在網(wǎng)絡(luò)信息公示系統(tǒng)、市場(chǎng)主體不文明行為治理、存疑企業(yè)名錄和守法守信激勵(lì)機(jī)制等方面，缺乏有效的治理模式。此外，各大旅游企業(yè)為自身利益更改旅游線路，索取更高價(jià)格等由旅游產(chǎn)業(yè)信息化的預(yù)消費(fèi)性質(zhì)和矛盾處理的滯后性導(dǎo)致的問(wèn)題也廣泛存在。

2.2?網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)手段落后

吉林省旅游資源豐富，但是網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)旅游業(yè)的宣傳仍停留在產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的層面，品牌意識(shí)淡薄。品牌營(yíng)銷(xiāo)的不足一是表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)缺位，“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷(xiāo)模式缺少專(zhuān)業(yè)的研發(fā)人才的支持。二是品牌管理和價(jià)值提升滯后?！翱诒綘I(yíng)銷(xiāo)”造成受眾面過(guò)于局限，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)缺少更合適的營(yíng)銷(xiāo)渠道。此外，品牌單一營(yíng)銷(xiāo)方式泛濫，聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)不足，都對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展造成了掣肘。

2.3?政府工作缺位

政策方面，吉林省文化旅游廳目前已出臺(tái)部分文件，但從政策出臺(tái)、部門(mén)調(diào)整再到法規(guī)修訂，時(shí)滯較長(zhǎng)，且政策法規(guī)缺乏系統(tǒng)性。缺乏信息共享的互通性和包容性，存在監(jiān)管死角和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。旅游相關(guān)管理部門(mén)缺乏與旅游產(chǎn)業(yè)參與者的交流互動(dòng)，旅游網(wǎng)站交互平臺(tái)沒(méi)有充分發(fā)揮作用，對(duì)于游客通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道提出的意見(jiàn)和建議回復(fù)不及時(shí)，未體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息交互高效的優(yōu)越性。

3?吉林省旅游產(chǎn)業(yè)信息共享模式設(shè)計(jì)及發(fā)展建議

吉林省旅游信息共享模式呈現(xiàn)矩陣式系統(tǒng)發(fā)展結(jié)構(gòu)，從網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)、微信微博到數(shù)據(jù)庫(kù)，每個(gè)信息化平臺(tái)都有著一定的發(fā)展歷史。隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)，產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的手段也在不斷創(chuàng)新，尤其是抖音、快手等短視頻平臺(tái)的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)的信息共享模式造成了沖擊，也為旅游業(yè)信息共享模式的創(chuàng)新提供了機(jī)遇，因此可以在原模式基礎(chǔ)上提出改進(jìn)意見(jiàn)并進(jìn)行新型方案設(shè)計(jì)。

3.1?開(kāi)拓新型信息共享渠道

旅游信息共享應(yīng)該注重新型宣傳渠道的開(kāi)辟。例如，近期火熱興起的“抖音式旅游”，廣大普通用戶(hù)作為宣傳主力，將當(dāng)?shù)氐穆糜涡畔l(fā)布至網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行打卡并分享給他人，這樣容易形成乘數(shù)效應(yīng)，粉絲量越多關(guān)注度也就越高，獲取的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)成倍增長(zhǎng)。當(dāng)然，吸引客流量不應(yīng)局限于國(guó)內(nèi)，吉林省位于我國(guó)北疆，臨近朝鮮半島、俄羅斯和蒙古國(guó)，可以利用抖音的海外版本Tiktok進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，吸引國(guó)外客源。

3.2?健全網(wǎng)絡(luò)信用體系

一個(gè)具有一定規(guī)模的旅游市場(chǎng)存在著多方主體，其博弈也不是單純的非重復(fù)博弈。企業(yè)要想長(zhǎng)期發(fā)展下去，就要塑造良好的商譽(yù)，明確自身對(duì)于旅游信息共享模式的態(tài)度。企業(yè)一旦加入信息共享平臺(tái)，便不可隨意退出或者變更合作對(duì)象，否則就要承擔(dān)部分違約費(fèi)用和信息使用成本。其次，對(duì)于信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，既要防止“預(yù)先付款”帶來(lái)的商家以次充好問(wèn)題，也要防止“貨到付款”泄露個(gè)人信息的新型騙局。對(duì)此有效的解決方法一是在于加強(qiáng)監(jiān)管，過(guò)濾出虛假信息;二是要加大欺客宰客行為的懲罰力度，提高失信的機(jī)會(huì)成本;三是完善相關(guān)正規(guī)的信息渠道，提高信息的標(biāo)準(zhǔn)化程度。

3.3?完善相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管力度

吉林省旅游文化廳應(yīng)發(fā)揮帶頭作用，首先要提高行政效率，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求辦理來(lái)信業(yè)務(wù)。其次要完善相關(guān)的法律，盡可能縮短時(shí)滯。再次由于信息共享的規(guī)模越大越容易取得規(guī)模效益，對(duì)此相關(guān)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該因地制宜結(jié)合吉林省內(nèi)各個(gè)地縣級(jí)市的特征。最后對(duì)于監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管死角，應(yīng)該明確各個(gè)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)，避免各自為政;還應(yīng)該完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從外部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、產(chǎn)品準(zhǔn)入和售后保障的監(jiān)管、行業(yè)內(nèi)部的自律監(jiān)管三方面入手，以提高當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)旅游市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

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[基金項(xiàng)目]本文系2019年吉林大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃省級(jí)項(xiàng)目“共享經(jīng)濟(jì)視角下吉林省旅游資源整合研究”（項(xiàng)目編號(hào)：201910183610）。

[作者簡(jiǎn)介]張蘅（1999—），女，漢族，本科在讀，研究方向：公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)。