“四抓”強(qiáng)化 基層隊(duì)伍建設(shè)

中共大安市委組織部

大安市在村黨組織書記“選、育、管、用”四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，著力打造“有本領(lǐng)、能作為、講奉獻(xiàn)”的村黨組織書記隊(duì)伍，切實(shí)提升基層黨建工作水平。

抓實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)。實(shí)行村黨組織書記由市委組織部備案管理，調(diào)整前，嚴(yán)格履行事前備案、過程備案、結(jié)果備案等程序，實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)審機(jī)制，與公、檢、法、司、紀(jì)檢、信訪等部門密切配合，對(duì)擬任村黨組織書記人選違紀(jì)違法、信訪舉報(bào)等情況進(jìn)行聯(lián)審，綜合各部門意見，確保受過刑事處罰、涉黑涉惡人員不能進(jìn)入村“兩委”班子。不斷強(qiáng)化制度落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促使村黨組織書記廉潔自律。實(shí)行不勝任村干部動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好、不勝任現(xiàn)職的村黨組織書記，經(jīng)市委常委會(huì)分析研判后，清除出村干部隊(duì)伍。

抓實(shí)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把村黨組織書記培訓(xùn)納入全市黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班，切實(shí)提升能力素質(zhì)。2016年以來，累計(jì)培訓(xùn)村黨組織書記1000余人次，通過實(shí)地考察、專家講解、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)，開闊村黨組織書記視野，進(jìn)一步提升基層一線黨組織書記發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，提升村級(jí)組織治理水平，筑牢基層一線黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

抓實(shí)考評(píng)管理。完善村黨組織書記年度考核辦法，每年年終，村黨組織書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職述廉，并接受黨員群眾評(píng)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際評(píng)定檔次，作為發(fā)放績效工資的重要依據(jù)。開展村“兩委”換屆“回頭看”工作，清除存在前科劣跡的村干部，嚴(yán)格落實(shí)清理前科劣跡村干部“四項(xiàng)機(jī)制”，抓好清退和留用人員監(jiān)管。嚴(yán)把“入口關(guān)”，落實(shí)調(diào)整村干部聯(lián)審機(jī)制，防止不符合條件人選進(jìn)入村干部隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)基層的純潔性。

抓實(shí)保障支持。從政治上關(guān)心村黨組織書記，在推選“兩代表一委員”時(shí)，注重從優(yōu)秀村黨組織書記中推選產(chǎn)生。目前，村黨組織書記中擔(dān)任縣級(jí)以上“兩代表一委員”的36人。加大從政治素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)，作風(fēng)正派，實(shí)績突出，群眾公認(rèn)且符合一定條件的特別優(yōu)秀的村黨組織書記中推薦考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)編干部力度。2016年以來，全市有2名村黨組織書記被提拔為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、2名經(jīng)考錄成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。大力開展農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回引工作。2018年以來共聯(lián)系走訪外出人才1404名，回引人才17名，已經(jīng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的13名，發(fā)展成為村級(jí)組織后備力量的8名。